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编译|杨春雪
编译审核|张谦和
本期编辑|杨倩
本期审核|江怡
编者按
自俄乌冲突爆发以来,印度始终未响应西方国家关于与俄罗斯保持距离的呼吁,反而在防务和能源领域深化了与俄合作。防务方面,印度一方面高度依赖俄罗斯武器,不仅与其开展联合生产,还签署诸多先进武器系统购买协议;另一方面又试图推进军购来源多元化,转向法国、以色列等国采购先进武器。能源方面,印俄签署有史以来最大规模的能源协议,年交易额高达130亿美元($13bn)。短期来看,印俄关系友好有助于印度的能源和安全,但长期来看,俄罗斯国内面临着严峻人口和经济问题,或将为印度带来长期风险,印度或许低估了日益加深的印俄关系背后的潜在隐患。南亚问题研究小组特此编译此文,供各位读者批判参考。
图源:网络
自俄乌冲突爆发以来,西方一直试图劝说印度与俄罗斯保持距离。然而,印度始终回绝这些劝告。印度官员常在激烈的对话中指出,俄罗斯几十年来始终是印度坚定的朋友。俄罗斯更是占据了印度过去二十多年约65%的武器进口份额。此外,他们还强调,印度有必要维持与俄罗斯的关系,以平衡俄罗斯与中国这一印度主要竞争对手间日益加深的联系。
西方的官员和观察人士曾认为,随着印度日益依赖与美国及其盟友的商业和军事合作,印俄关系终将发生变化。为此,西方政府决定加强经济联系,提供更先进的防务技术,而非继续施压印度。结果是,类似2023年美印联合生产战机发动机的协议应运而生。
然而,印度对未来的印俄关系持截然不同的看法,近期的事态发展也充分体现了这一点。首先,2024年12月2日,俄罗斯总统普京宣布将在2025年初访问印度。几天后,印度国防部长拉杰纳特(Rajnath Singh)于12月8日抵达莫斯科,双方讨论了新的防务协议,包括购买价值40亿美元($4bn)的雷达系统。紧接着,双方签署了有史以来最大规模的能源协议,年交易额约130亿美元($13bn)。根据协议,俄罗斯国有石油公司Rosneft将向印度私营炼油商信实工业公司(Reliance)每日供应约50万桶原油,合同期为十年。
图表1:印度的石油进口情况。图源:《经济学人》
在过去的几年中,印度欣然以低于西方制裁所设定的每桶60美元价格购买俄罗斯石油,并因此成为仅次于中国的全球第二大俄罗斯石油买家。2021年,印度从俄罗斯进口的石油仅占其总进口量的2%(见图表2)。然而,2024年4月至10月期间,这一比例飙升至近40%。印度官员估计,凭借这一折扣,印度在截至2024年3月的这一年里节省了250亿美元。
图表2:印度从俄罗斯进口的石油情况。图源:《经济学人》
与西方的预期相反,印度并未逐渐减少与旧冷战盟友的关系,反而加深了与俄罗斯在防务、能源及其他领域的合作,视俄罗斯为其繁荣与安全的来源,并作为其“多项结盟”外交政策的关键支柱。印度希望,随着特朗普重新入主白宫,这一合作关系能够减少争议。特朗普第一任期时与印度关系友好,若他能成功兑现通过与俄罗斯谈判为乌克兰带来和平的承诺,那不仅将有助于缓解俄罗斯的压力,还可以减轻印度面临的困境。
这一赌注或许会带来回报,但风险也相当严峻。1月10日,拜登政府加大了对俄罗斯石油的制裁力度,新措施瞄准了生产商、保险公司和贸易商,以及经常运输俄罗斯货物的“影子”(shadow)油轮舰队。印度(以及中国)或将因此被迫从中东购买更昂贵的石油。
接下来是防务方面。近期,印度确实减少了对俄罗斯武器的依赖,转而从法国、以色列等国采购武器。然而,莫迪依然与俄罗斯签订了新的协议。2024年7月,就在莫迪访问莫斯科之前,一家俄罗斯国有武器制造商宣布将在印度生产坦克炮弹。随后,莫迪和普京达成协议,同意开展联合研发和生产武器。俄罗斯和印度的公司已经在印度联合生产武器,包括坦克、战斗机和导弹。
印度国防部长拉杰纳特访问莫斯科期间,专门就价值40亿美元的俄罗斯沃罗涅日雷达系统(Voronezh)收购一事与俄方展开磋商。该系统能够识别并追踪多种威胁,包括弹道导弹和飞机,最远可达8000公里(5000英里)。这将大幅增强印度的监视能力,使其覆盖范围深入中国,且目前只有少数大国具备这种能力。据报道,该系统大约60%的组件将在印国内制造。
这些表明,印度仍将俄罗斯视为其顶级武器的主要来源,而美国及其盟友依旧不愿意与印度分享诸多先进的武器技术。莫迪总理也将与俄罗斯和其他愿意合作的西方伙伴合作,视为加强印度防务产业的途径。
然而,印俄防务合作问题不断同样让印度面临风险。2018年,印度以54亿美元购买了五套S-400导弹系统,但最后两套交付延迟。同时,俄罗斯武器在乌克兰战场表现不佳,引发印度军方担忧。此外,印度以乌克兰战场物流问题为由,已经推迟或取消了多项关于购买或升级俄罗斯武器的谈判。
与此同时,普京的印度之行被双方视为例行活动,符合两国领导人每年会晤的承诺。然而,这将是普京自俄乌冲突爆发以来首次访印。此行可能会引发类似于莫迪此前访俄的公关危机。当时,俄罗斯导弹袭击了乌克兰基辅儿童医院,造成44人丧生,而莫迪与普京的亲密拥抱引发了广泛争议。
即使没有发生类似的暴行,这次访问仍可能削弱莫迪在俄乌冲突中塑造印度中立形象的努力。这或许可以解释为何此次访问的具体时间尚未确定。若访问提前,可能对俄罗斯有利,突显其与一个重要且日益崛起的大国的紧密关系;若访问推迟,则可以确保印度能在等到特朗普新政府明确乌克兰政策后再作决策。
对于印度官员而言,深化对俄关系的风险似乎仍在可接受范围内。然而,他们可能低估了一个长期问题,即俄罗斯在短期内可能是印度能源和技术的有用来源,但即使俄乌冲突结束,俄罗斯仍然面临严峻的人口和经济前景。普京不可能永生,俄罗斯或许也不会停止下一次海外冒险。如果因此俄罗斯国内陷入动荡,那印度同样会因与俄走近而将自己暴露在危险之下。
本文编译自《经济学人》(The Economist)网站2025年1月13日文章,原标题为India’s Faustian pact with Russia is strengthening ,原文链接: https://www.economist.com/asia/2025/01/13/indias-faustian-pact-with-russia-is-strengthening
本期编辑: 杨倩
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