2024年,山西矿山安全防范工作取得历史性成效,全省矿山安全生产形势保持总体稳定,但仍然处于爬坡过坎、滚石上山、闯关夺隘的艰难时期,防范遏制矿山事故的压力仍然较大。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年,做好矿山安全工作责任重大、任务艰巨。复杂的形势、艰巨的任务,要求我们必须认真贯彻落实全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,守正创新、担当作为,以高水平矿山安全服务保障山西经济社会高质量发展和全方位转型。

一要筑牢坚如磐石的信心。国家矿山安全监察局山西局将在应急管理部党委、国家矿山安全监察局党组的坚强领导下,以坚决有力的行动,全力以赴抓好各项重点工作任务落实。要持续打造过硬队伍,知重负重、知难克难,以勇担当善作为的精气神,为矿山安全监察事业提供坚强保障。

二要守住干事创业的初心。要坚定“事故可防可控”理念和“零死亡”目标不动摇,任何时候都不能忘记“为了谁、依靠谁、我是谁”,始终把保护矿工生命安全放在首位,将“矿工的生命和煤矿矿长的生命,和煤矿企业董事长、总经理的生命,和我们安全监管监察人员的生命都是一样的,都是至高无上的,都只有一次”的情感厚植于心,真正带着情怀抓安全、抓落实。这样,我们的奋斗才有更高的思想起点,才有不竭的精神动力,才能更好地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

三要抓住问题症结的重心。山西矿山数量多、灾害重,矿山安全防范任务十分繁重,工作千头万绪。这就决定了我们不能眉毛胡子一把抓,监察执法必须抓主要矛盾和矛盾的主要方面,必须更加聚焦、更加精准,把更多精力放在灾害严重、问题突出、安全不托底的煤矿上。当前,山西煤矿安全的突出矛盾和症结主要集中在事故多发频发、重大事故隐患屡查屡犯、瓦斯超限居高不下、民营企业实际控制人不依法履职等的少部分煤矿。这些大多是生产秩序不正常、产能利用率不高的煤矿,不是煤炭产业发展和稳产稳供的大局。一旦发生恶性事故,反而会影响全省煤炭产业和经济社会发展大局。要进一步规范涉企行政检查行为,减少对安全保障程度高、安全周期长煤矿的检查频次。对部分重点煤矿,要靶向施策开展“消大户”(消事故伤亡“大户”、消瓦斯超限报警“大户”、消重大隐患多发“大户”、消民营企业实际控制人不到矿履职“大户”)集中帮扶。

四要怀有为民服务的热心。做好矿山安全监察执法工作,要厘清执法和服务的辩证关系。监察执法是法律赋予我们的职责,注重的是强制性、权威性,目的是规范和引导矿山企业依法经营、依法办矿;服务是践行宗旨意识的应有之义,强调的是人性化、实效性,目的是为企业纾困解难,推进企业安全发展、可持续发展、高质量发展。我们必须坚持严格规范执法和热情服务相结合,一方面要坚持严格执法,对严重违法违规行为重拳出击、强化震慑;另一方面要加大帮扶力度,助力企业发展。

五要持有狠抓落实的恒心。一分部署,九分落实。全国矿山安全生产工作会议从九个方面明确了今年的工作目标任务。我们要当好行动派、实干家,从思想、标准、方法和作风上提高抓落实的能力,以钉钉子的恒心抓好落实。要提高政治站位抓落实,围绕中心、服务大局,坚持运用政治思维分析研究和解决问题。要锚定最高标准抓落实,工作标准决定了抓落实的成效,“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”,切实以高标准努力取得更好的结果。要下足绣花功夫抓落实,注重抓细,强化精细化思维;突出抓常,凡是确定的工作任务,要时常问一问、经常盯一盯,加强统筹谋划和过程管理;着力抓长,沉下心来做事,多做打基础、利长远的事,保持工作的稳定性和连续性。要坚持求真务实抓落实,以实事求是的科学精神,雷厉风行的务实作风,强化敢作善为的责任担当。

站在新起点上,我们要在应急管理部党委、国家矿山安全监察局党组的坚强领导下,秉持初心,砥砺前行,以蛇行千里的劲头、先行一步的自觉,全力以赴抓好各项重点工作任务落实,以高质量执法质效促进山西矿山高水平安全,全心全意服务好山西经济社会高质量发展和全方位转型。

原标题:胡海军:狠抓工作落实 推动山西矿山迈向更高水平安全发展阶段

来源:中国煤炭报

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