据报道,近日商务部和海关总署联合发布关于钨、碲、铋、钼、铟相关物项的出口管制公告,对仲钨酸铵等25种稀有金属产品及其技术实施出口管制。据美国彭博社6日报道,由于中国的钨产量占到全球钨产量的80%左右,中方的出口管制措施让许多西方客户感到震惊。为确保美国及其盟友在国防、航空航天等关键领域的钨供应,一些北美采矿企业正寻求扩大钨矿的开采和加工业务。为了保护环境,中国多年来一直禁止进口废钨进行加工。
这些金属在军工等关键领域发挥着不可替代的作用,对其实施出口管制,可有效防止相关物项流入对中国安全构成威胁的国家或组织手中,从源头上保障国家安全。通过合理控制出口,有助于实现资源的可持续开发与利用,避免过度开采和资源浪费,确保这些珍贵资源能满足国内长期发展需求,为子孙后代留下宝贵财富。出口管制政策可引导相关产业向高端化、精细化方向发展,促使企业加大技术研发投入,提高资源附加值。
钨(资料图)
在众多受到影响的欧美厂家中,加拿大阿尔蒙蒂工业公司的反应尤为强烈。其CEO刘易斯・布莱克直言不讳地表示,中方的出口管制措施让他的客户感到“难以置信”。布莱克强调:“这是一次警告。没有钨,我们就无法生存。我们的经济、制造业和国防都非常依赖它。”事实上,欧洲的一些高端制造业企业同样深受其扰。德国一家专注于精密机械制造的企业,长期以来依赖中国稳定的钨供应来制造高性能的切削工具和耐磨零件。
与稀有金属出口管制同时进行的,还有我国针对美国对华产品加征10%关税措施,在世贸组织提起诉讼,中国商务部还将PVH集团、因美纳公司列入不可靠实体清单。另外,国家市场监督管理总局发布公告,因谷歌公司涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》,依法对其开展立案调查。特朗普此次掀起“关税风暴”,对墨西哥和加拿大也有意重拳出击,在最后一刻突然暂缓行动,对我国却是一点收手意思都没有。我们也只得奉陪到底。
特朗普(资料图)
中国作为负责任的大国,始终坚定履行国际义务 。在国际防扩散领域,中国是《不扩散核武器条约》《导弹技术控制制度》等多个重要国际机制的签署国 。此次出口管制清单中的部分物项,如高纯度钨合金、碲化镉汞等,具有两用性,既可以用于民用领域,也可能被用于核武器或弹道导弹的研发 。对这些物项实施出口管制,是中国切实履行国际责任的具体体现 。这不仅符合国际社会的共同利益,也遵循了“两用物项” 分类管控的国际惯例。
商务部新闻发言人说得很明白,实施出口管制是国际通行做法。中国作为全球主要的钨等相关物项生产国和出口国,一直以来都在履行防扩散等国际义务。这一政策一出来,市场反应挺大的。比如,中国稀土的股价在消息公布后大幅拉升,一度涨了18.4%。这说明市场对稀有金属的供应和价格非常敏感。短期内,可能会出现原材料价格上涨和市场供应紧张的情况。但从长远来看,这有助于中国更好地掌控这些战略资源,提升在全球产业链中的地位。
美国白宫(资料图)
众所周知,过去十年美国以“国家安全”为名,频繁对华实施技术封锁,通过《芯片与科学法案》限制半导体出口,并联合盟友构建“矿产安全伙伴关系”,以地缘阵营划分供应链,试图固化技术代差。然而,此类行动常伴随双重标准——美国将经济竞争泛安全化,却指责中国“经济胁迫”。此次中国对钨、铟等25种稀有金属的出口管制,标志着规则博弈的攻守易势:中国不再被动应对,而是主动运用WTO框架内的合法工具,实现战略反制与规则重构。
事实上,我们并不是才开始严格管控稀有金属、关键原材料的出口。2023年,我国宣布对镓、锗、石墨等材料实施出口管制。2024年,我国又宣布对锑等相关物项实施出口管制。现在春节刚过,咱们又宣布了新的举措。这些足以说明,咱们已经从“被动接招”,转向为了“主动出牌”,我们正在将资源优势转化为战略武器。这一举措带来的影响将远超贸易领域,或许会重塑全球科技、能源以及军事竞争格局。对于这一点,世贸组织也表示认同。
卢比奥(资料图)
突然的中断让各方都没有料到,以至于还没有做好“防范准备”。值得注意的是,美国国防计划需要的大部分原材料,都已经被中国管制出口,将会让他们的军售订单更加遥遥无期,尤其是对台军售。特朗普的国务卿卢比奥曾叫嚣这个任期必须“强化帮助台湾建立自卫权”,现在中国加强对钨等资源的出口管制,能够确保国内有充足的资源满足国防军工的需求,同时还能反制美国的野心援台政策,通过切断源头供应的方式保障国家的军事安全。
然而我们也不能忽视这次出口管制可能带来的风险和挑战。某些国家可能会采取反制措施,这需要中国做好充分的应对准备。同时中国也需要积极与其他国家进行沟通协调,避免误解和冲突,确保全球产业链稳定运行。这需要中国在国际舞台上展现更大的智慧和担当,以更加开放和包容的态度参与全球合作。中国对钨等物项实施出口管制,绝非一时兴起,而是深思熟虑之举。它既是维护国家安全和利益的必要措施,也是推动全球产业链重构的催化剂。
世贸组织(资料图)
世界经济一体化对于世界各国都是有益的,世界早已是一个相互合作、相互依赖的命运共同体。只是美国依仗自身的经济优势和技术优势,欲与世界脱钩断链。美国一方面依赖世界为其提供资源,发展高科技,发展本国经济,另一方面,又想限制自己的高科技产品服务于他国,只许州官放火,不许百姓点灯,这种损人不利己的做法,搞乱了世界产业链、供应链,危害全球经济。对于美国的违背世贸规则的行为,只有以眼还眼,以牙还牙。
最后,美媒政治新闻网就抱怨表示,特朗普在上任的三周里,先是向全球高高举起贸易关税大棒,然后冻结外援、削减政府机构人员等,此种对美国的世界地位所造成的破坏性,比整个第一任期都要更大一些。同时,特朗普在中国面临“逆风之局”时,特朗普的行为削弱了说服盟友远离中国的机会,也给了北京一个增强自身实力的良机。所以美国政治新闻网在文章最后感叹,相比起特朗普表现出来的“反华”,他的行为却表现得十分“亲华”。