库克群岛总理布朗新西兰副总理兼外长彼得斯库克群岛地理位置
自本月10日起，太平洋自治岛国库克群岛总理将对中国展开为期5天的访问。
这是库克群岛领导人约十年来首次访华，并打算与中国签署《全面战略伙伴关系共同行动计划》，加强与中国的合作，然而新西兰却心怀不满。那么，新西兰到底为何如此恼火？背后又隐藏着怎样的国际博弈？
库克群岛位于南太平洋，虽然人口不多，国土面积也较小，但其专属经济区面积广大，渔业资源丰富，旅游潜力巨大。然而，基础设施较为落后的现状限制了其发展。
为此，库克群岛希望通过与中国签署《全面战略伙伴关系共同行动计划》，在贸易、气候、投资、旅游和基础设施等多个领域展开合作，以谋求更大的发展空间。
就是这项协议，让新西兰不满。新西兰外交部长彼得斯说，库克群岛计划与中国签署一项重要协议，并发行自己的护照，让新西兰感到猝不及防。言外之意似乎是指责库克群岛自作主张。
新西兰外交部的话更重，他们指责库克群岛的政策“缺乏透明度”，尤其是在与其他国家的关系方面，这可能会对库克群岛、新西兰以及更广泛的太平洋地区产生重大的安全影响。
虽然名称上带有“群岛”二字，但库克群岛是一个主权国家，完全有权利自主选择合作伙伴，新西兰恼火又从何而来？
其实，库克群岛与新西兰的关系确实非同寻常。
自1965年起，两国建立了自由联合关系，库克群岛在内部事务上享有高度自治，其人民拥有新西兰公民身份。而新西兰则负责库克群岛的外交和国防事务。
从这个角度说，库克群岛领导人没有和新西兰打招呼，就做出如此重要的决定，确实让新西兰吃了一惊。
不过，库克群岛领导人不提前通知新西兰，恐怕也有自己的理由。一方面，虽然两国关系名义上是“自由联合”，但本质与殖民主义没有什么不同。通俗一点说，新西兰将库克群岛视作为了自己的“后院”。
而另一方面，新西兰是“五眼联盟”的一员，尽管新西兰在五眼联盟中对华相对温和，但本身仍然带有对华不友好的色彩。出于这些情况考虑，库克群岛才选择绕开新西兰，直接与中国谈合作。
这才使得新西兰恼火。对此，俄罗斯科学院研究员加林一针见血地指出，这是因为，对于新西兰来说，旧秩序“相当舒适的”，突然改变秩序令其不适。
加林还强调，新西兰可能试图打“中国牌”，重复西方关于所谓“中国威胁”和“债务陷阱”的论调，试图对抗中国在该地区日益增长的影响力，甚至不排除一些新西兰政客可能会呼吁在奥库斯（AUKUS）三边安全协议的框架下，向库克群岛紧急转让武器的可能性。
除了新西兰外，美国也不乐见此事。
2023年9月，美国总统拜登接见了几个南太平洋国家的领导人，正式承认库克群岛的独立地位，并表示要与他们建立外交关系。然而，库克群岛与中国的合作令美国措手不及，完全没给美国留干预时间。
总的来说，库克群岛与中国的合作，表面上是一场双边合作，背后却是国际权力格局的缩影。南太平洋岛国不应成为大国博弈的棋子。
正如中国强调的那样，任何国家都不应将这些岛国视为自己的后院；而是要多做实事，为岛国人民带来更多实惠。库克群岛这次大胆迈出的步伐，或许能为其他小国提供新的思路与启示。
至于新西兰和美国，也许是时候重新审视在太平洋地区的战略布局，调整心态，尊重这些小国的自主选择。正如他们所说，风景虽好，终究是人家的院子。
