近期，俄罗斯外长拉夫罗夫在《俄罗斯与全球事务》杂志上发表了一篇署名文章，其中深刻剖析了特朗普政府对于以联合国为中心的全球治理体系的挑战与测试。拉夫罗夫指出，特朗普政府试图以激进的策略使联合国屈服于美国的利益。
首先，我们需要明确的是，特朗普政府的“退群毁约”行为并非一时冲动，而是其“美国优先”政策理念的具体体现。自特朗普上台以来，他便以一系列“退群”举动震惊国际社会，包括退出世卫组织、巴黎协定、联合国人权理事会、教科文组织、伊核协定以及中导条约等多个国际组织或条约。这些举动不仅引发了广泛批评，也严重损害了美国的国际形象。
特朗普政府“退群”的目的何在？
从表面上看，特朗普政府似乎是在追求一种更为灵活、自主的外交政策，以摆脱多边机制的束缚。然而，更深层次的原因在于，特朗普政府试图通过“退群”来迫使联合国等国际组织按照美国的要求进行改革，特别是改革联合国的会费分摊制度。
特朗普政府认为，美国作为联合国的最大资金来源，承担了过多的财政负担，而其他会员国则“剥削”了美国。因此，他们主张将联合国的会费分摊制度改为自愿捐款制度，只支付美国想要支付的资金，并要求看到回报。
然而，这种改革主张显然是不合理的。联合国作为一个多边机制，其运作需要稳定的资金来源，以确保各项活动的顺利开展。如果改为自愿捐款制度，将导致联合国的财政状况变得不稳定，甚至可能引发一些重要项目的停滞或取消。此外，特朗普政府对于不符合其利益的机构或组织采取退出策略，也将严重削弱联合国的权威性和影响力。
拉夫罗夫在文章中提到，特朗普政府的这些举动是在测试联合国体系对美国利益的抵抗极限。然而，他相信特朗普政府很快就会发现国际现实的复杂性远超其预期。这一判断无疑是准确的。国际体系并非美国可以随意摆布的玩物，而是一个由多个国家、国际组织和非政府组织共同构成的复杂网络。在这个网络中，各国之间存在着错综复杂的利益关系和政治博弈，任何一个国家都无法单独决定国际体系的走向。
此外，拉夫罗夫还指出，在多极化持续发展的背景下，中国、美国、俄罗斯未来都将成为重要的一极之一，地位是平等的。然而，特朗普政府并不想接受这一进程，他们试图通过挑战联合国的权威来维护美国的霸权地位。然而，这种做法不仅无法阻止多极化的进程，反而将加速美国的衰落。
在特朗普政府“退群毁约”的背景下，俄罗斯的态度显得尤为复杂。
一方面，作为安理会五大常任理事国之一，俄罗斯有必要对特朗普政府的举动发声，以维护联合国的权威性和国际体系的稳定。
另一方面，俄罗斯在过去几年也挑战了联合国“主权至上”的原则，特别是在俄乌冲突问题上多次使用一票否决权来否决相关决议。这种行为虽然在一定程度上维护了俄罗斯的国家利益，但也让莫斯科在国际上承受了巨大的压力。
然而，特朗普政府的“退群毁约”行为却为俄罗斯提供了一个“比烂”的机会。当美国也在挑战国际体系时，俄罗斯似乎可以借此减轻自己在国际上的压力。这种心态虽然有些自欺欺人，但也反映了俄罗斯在国际体系中的尴尬地位。作为一个大国，俄罗斯既希望在国际事务中发挥重要作用，又不得不面对来自其他大国的竞争和挑战。
面对特朗普政府的“退群毁约”行为，中国展现出了负责任大国的担当。中国一直秉持着尊重和维护联合国原则的态度，积极参与联合国的各项活动，并为联合国的改革和发展作出了重要贡献。在特朗普政府退出巴黎协定和世卫组织等关键时刻，中国都表达了坚定支持联合国的立场，并愿意承担更多的国际责任。
然而，我们也不得不正视一个现实：即使像中国这样尊重和维护联合国原则的国家，也无法完全阻止其他国家挑战国际体系的举动。在全球化深入发展的今天，各国之间的利益交织和相互影响日益加深，任何一个国家都无法单独应对全球性挑战。
为了应对特朗普政府等挑战国际体系的举动，我们可以从以下几个方面入手：
一是加强国际社会的沟通和协调，增进各国之间的理解和信任；
二是推动联合国的改革和完善，提高联合国的效率和权威性；
三是加强多边主义和国际法治的建设，维护国际秩序和公平正义；
四是鼓励各国积极参与全球治理体系的建设和完善，共同应对全球性挑战。
最后，我们需要认识到的是，全球治理体系的稳定和发展需要各国的共同努力和贡献。任何一个国家都无法单独决定国际体系的走向，也无法独自应对全球性挑战。因此，我们需要秉持开放、包容、合作、共赢的精神，共同推动全球治理体系的完善和发展。只有这样，我们才能构建一个更加公正、合理、有效的国际秩序，为人类的和平与发展作出更大的贡献。
