美国总统特朗普1月20日宣誓就职当天签署行政令，组建名为“政府效率部（DOGE）”的顾问委员会，由Tesla行政总裁马斯克牵头，该部门旨在对联邦政府发起大幅改革，有意大幅削减联邦开支。成立20天的时间里，政府效率部已经对美国国防部、教育部、联邦航空管理局、财政部这些部门出手了。在政府体制和运行机制方面进行如此大的“改革”，这在美国历史上应当是尚属首次。其动作之迅速、力度之大，令人咋舌。
可是，改革的第一刀就砍向了国际开发署，而后就是美国两大情报机构FBI和CIA，这更令人意外。美国对外援助项目的美国国际发展署(USAID)被关闭。长期在全球60多个国家和地区设有办事处，拥有1万多名员工，一直是美国对外“软实力”输出的重要工具，然而，特朗普政府以存在大量欺诈行为为由，勒令其所有海外办事处关闭，所有工作人员召回，网站无法访问，数千个援助项目被悉数叫停。与此同时，FBI和CIA也未能幸免。美国中央情报局向全体员工提出“买断计划”，旨在使该机构与特朗普的优先事项保持一致；联邦调查局则启动了一轮大范围的裁员计划。据悉，FBI和CIA要裁掉9000人，基本上就是总人数的20%，这个数目也是非常惊人。据媒体透露，特朗普政府还计划对美国联邦工作人员进行大规模裁员，不接受政府延期辞职提议的员工将面临失业风险，此次裁员预计在短时间内就会全面展开。
位于埃及开罗一间医院内的美国国际开发署（USAID）标志。
USAID可以说在国际上是最臭名昭著的了。它的主要职责就是在世界各国宣传美国普世价值观、制造混乱，推动颜色革命或颠覆他国政权，以维护和推动美国全球称霸战略。而CIA虽然主要的职责是情报侦察和分析评估，但一项重要的职能也是在他国制造混乱和颠覆政权。最擅长的就是造谣抹黑捏造虚假事实，为美国干预他国内政提供依据。FBI的主要职能似乎应当是维护美国国家安全和国内治安，特别是在9·11事件之后，与CIA一道在反恐方面起到重要的作用，触角自然也会伸向国外。这三大部门对于美国这个霸权国家可以说是至关重要的部门，是美国政治外交的重要工具之一。特朗普最新的指示是要政府效率部进驻五角大楼进行账务、工作效率等审查。这可是美国霸权的最重要的工具，也可以说是美国霸权的根基。特朗普一上来就对如此核心部门开刀，这岂不是等于自废美国霸权的“武功”？
必须首先认清楚的事实是，特朗普推进如此激进改革举措，背后有着多重动机。
从竞选承诺角度而言，特朗普在竞选期间就向选民许下了诸多承诺，如提升政府效率、削减联邦开支等。组建政府效率部并推进一系列改革，正是他试图兑现这些承诺的表现。他希望通过这些行动，向选民展示他的行动力和决心，赢得选民的持续支持，为自己未来的政治发展奠定基础。
美国总统特朗普与共和党参议员共进晚餐时发表讲话
从权力层面来看，特朗普试图通过对政府机构的大幅调整，打破原有的政治格局，巩固自身权力。在他眼中，一些传统的政府机构和部门，长期以来被建制派把控，这些势力与他的政治理念和政策推行存在诸多阻碍。通过关停美国国际开发署、对美国中央情报局和联邦调查局进行裁员等手段，他能够清除异己，安插自己的亲信，从而实现对这些关键部门的掌控，打造一个更加符合自己意志的权力体系。
特朗普很聪明的从情报部门下手。美国用来搞对外情报和推动颜色革命的费用，非常昂贵。而这些钱必然存在严重的腐败现象。五角大楼连续7年未能通过审计，2024年更因无法解释8240亿美元预算支出，而再获“拒绝表示意见”的审计结论。五角大楼是如此，其它部门也肯定好不到哪里去了。以减人提效的名义对各职能部门进行审查，反腐应当是重要的一项工作。当然，对于特朗普来说，反腐不是目的，自然是通过反腐要挟和打击政治对手或反对他的对手，才是主要目的。
尽管美国目前正在掀起“反特反马行动”，可共和党人只能是默默地支持特朗普，民主党人似乎也不敢多嘴。在严重动了建制派政治精英奶酪的情况之下还不敢发声，这显然是投鼠忌器，或者说已经是授人以把柄的表现。重要的是，对手不敢过于攻击，而此举还会赢得普通民众的好感，这对于赢得2年后的中期选举肯定会有极大的益处。
USAID大楼外有民众抗议指责马斯克关闭USAID等联邦机构
另外，特朗普此举也恰恰说明，颜色革命对于美国来说，实际上已经是没有什么用了。当年的阿拉伯之春行动，确实搞乱了中东。可这又如何？中东的乱局反而成为了美国的战略负担。而美国也因此疏远了与阿拉伯国家的关系，或者说阿拉伯国家对美国更加警惕和不满了。在乌克兰的颜色革命倒是成功了，可这场战争打了3年，美国除了受到严重的战略牵制与消耗，就是让俄罗斯占领了乌克兰的大片土地。
搞乱地区或国家很容易，可美国要充分利用混乱，或者说要控制乱局可就没那么容易了。美国一直在对塞尔维亚推动颜色革命，可一旦真地引爆了巴干火药桶，恐怕美国也难以收拾残局，关键是美国什么也得不到。美国的颜色革命已经为各国所警惕，颜色革命的搅乱之局更是不得人心。所以，USAID在世界上是越来越臭名昭著，美国的形象是越来越黑。放弃颜色革命这步臭棋，可以说这是特朗普非常精聪明之举。
减人提效，消除浪费与腐败，对政府机构进行改革重组，创新新的运行机制。这一幕真的是“似曾相识。这就是另一个“有趣”的感触——从政府效率部目前的运作来看，显然是在效仿中国模式。近年来，特别是新冠疫情以来，中国的高效治理模式和发展模式是有目共瞩。承认不承认成绩都摆在那里。
全球首富马斯克出席特朗普就任美国下一任总统的就职典礼
当年，中国不论是改革开放之初，还是十八大后掀起的新一轮改革，都遇到了不小的阻力，但都恰恰正因为有改革之举，才有了今天举世瞩目的发展成就。如今，美国政府各部门的低效与腐败问题也确实太严重了，也确实到了非改不可的时候了，只是不大有人敢冒这个险。中国能够推动中国的大发展，那么美国特色的资本主义也应当会促进美国的大发展。一旦改革成功，特朗普就成为了美国的总设计师了，他就也就成为了美国史上的第一人了。
但，当然，如今的美国，政治极化现象严重，民主党与共和党之间的分歧巨大，特朗普的改革举措无疑触动了许多利益集团的“奶酪”，引发了强烈的反对和抵制。在这种情况下，改革能否顺利实施，充满了不确定性。美国社会贫富差距不断扩大，底层民众生活艰难，对政府的不满情绪日益增长。特朗普的改革虽然打着提升政府效率、削减开支的旗号，但在实施过程中，却可能进一步损害底层民众的利益，从而加剧社会矛盾。如果这些矛盾得不到妥善解决，美国社会可能会陷入更加动荡的局面。
