动态 | 粮食减产、椰子短缺，现又闹“盐荒”，斯里兰卡是什么情况？

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作者|斯里兰卡小妞

本期编辑|郭好嘉

本期审核|范家菀

图源：“斯里兰卡小妞”微信公众号

一

突然之间，斯里兰卡人发现货架上的盐不见了。

2025年伊始，斯里兰卡爆发了一场突如其来的盐荒。盐价飞涨，多地商店的食盐供应告急，甚至连其他食品销售也受到波及。

人们回忆，即便在20年前的海啸灾难期间，盐田关闭了长达六个月，斯里兰卡也未曾出现如此严重的供应危机。

为应对盐荒，科伦坡政府紧急从印度进口35,000吨盐。然而，市面上盐品品质低劣，掺杂灰尘和杂质，不仅影响正常使用，还进一步激化了消费者的不满。这场危机不仅严重冲击民生，更暴露了斯里兰卡盐业治理中存在的深层问题。

斯里兰卡国家审计署透露，兰卡盐业在本达拉（Bundala）和帕拉图帕纳（Palatupana）盐田生产的约2,402吨食盐，因存放不当致质量下降，部分出现溶解和损毁，损失价值高达93,269,919卢比（约230万人民币）。

报告指出，截至2023年约1,816.19吨、价值65,425,279卢比的食盐因管理不善而遭受损失；此外在帕拉图帕纳盐田16.27吨、价值520,640卢比的食盐因连续三年露天存放，导致颜色变化；2022年，价值27,324,000卢比的569.25吨特级食盐因覆盖材料老化，与破损的塑料薄膜和椰子叶混合，逐渐溶解劣化，最终无法食用。

对此，兰卡盐业未作出任何解释。

二

为应对食盐短缺问题，首批从印度进口的1485吨食盐已于1月27日运抵斯里兰卡。这是15年来，斯里兰卡首次进口日常消费食盐，进口食盐已于2月6日起投放市场，但售价上涨。

兰卡盐业宣布，400克盐粉价格已从100卢比上调20至120卢比，1千克晶盐从120卢比上涨60至180卢比。该公司强调涨价是因进口成本上升，只是临时措施。

从印度进口食盐将持续至2025年2月28日。国家贸易公司表示，进口盐不会成为长期解决方案。汉班托塔盐场预计将于3月份恢复生产，确保国内供应稳定。

图源：“斯里兰卡小妞”微信公众号

利用海水生产天然盐是斯里兰卡数千年前的传统产业之一。1996 年成立兰卡盐业有限公司是斯里兰卡最大的盐生产商，满足了该国70%的需求。汉班托塔盛产烈日和风，这有助于盐在盐盘中凝结。殖民时期，囚犯被严密监禁，负责采盐。

以汉班托塔盐场为代表的斯里兰卡主要盐田，此前能够生产135,000至140,000吨盐，满足其国内需求的60%-65%。然而，由于库存管理混乱和生产延误，2023年的产量骤降，仅能满足不足一半的需求。更糟糕的是，早在盐田高库存时期，大量盐品被匆忙出售给私营企业以换取短期收益，却忽视了未来的储备需求。

盐场工人直言，政治干预和短期逐利行为是导致此次危机的重要原因。如今，当自然灾害和市场需求的波动叠加，斯里兰卡被迫走上了高成本进口的被动之路。

三

市场不稳和脆弱，且容易被操纵。

其他战略物资，斯里兰卡也面临类似的问题，库存混乱，缺乏可信和可监控的数据。

（一）

市场缺椰子

此外政府批准进口相当于2亿颗椰子的椰仁及其他椰原料，以应对国内椰子短缺。工业和创业发展部以及种植园和社区基础设施设施部的秘书已被委以监督进口责任。此外农业部、椰子研究所、椰子发展局、植物检疫服务局和斯里兰卡标准机构已联合制定了进口冷藏椰子仁、带壳干椰子片、椰奶、椰奶粉和椰蓉的指导方针。

（二）

马哈季，农业收成预计低

农业部表示，根据截至2024年12月的种植情况，包括作物受损后的再耕种，斯里兰卡马哈季水稻产量预计为256万吨。据估计，农民至少耕种806,453公顷土地，占目标868,427公顷的 93%，预计总收获面积为717,847公顷，这是第二次中期预估。

在第二轮洪水发生时，大约79,115公顷土地被淹没，导致至少25,532公顷的农田受损。在第一次洪水中，到10月为止，约124,447公顷的幼苗受灾，农民在水源充足的情况下进行了再耕种。

政府官员表示，已向农民提供了化肥补贴，覆盖约739,000公顷土地。但一些农民抱怨，他们需要购买稻种、除草剂，有时还需购买第一轮化肥，从而推高了成本。