2024年,济宁市行政审批服务局率先实施市级“揭榜挂帅”机制,并争取省级“揭榜挂帅”试点,现已实施21项市级“揭榜挂帅”试点,争取“探索提供‘看图买房’‘看图装修’等服务”“推进高效验收一件事”等6项省级“揭榜挂帅”试点。各项试点在保障项目审批、助力高质量发展中成势见效。
济宁市行政审批服务局打造“济e查・高兴购”平台,实现房地产审批信息电子化归集与一站式查询。平台整合建设用地规划许可、竣工规划核实等7项关键电子证照,提供高清小区规划图、施工图纸及VR全景展示,提高信息透明度和购房者的决策效率。同时,设立工业厂房租售板块与金融产品展示区,促进产业资源优化配置。自上线以来,吸引52个项目入驻,物业建筑面积超过350万平方米,商品房销售面积突破900万平方米。
针对项目验收环节,济宁构建多部门协同的高效验收体系,完善跨部门协作平台。项目竣工时多部门联合出具验收文件,确保项目质量安全无死角。借助信息共享平台与网格化监管系统,运用无损检测技术强化隐蔽工程管理,项目检查次数减少60%,消防与质量检查时限压缩50%,消防验收通过率提升至65%,联动测试通过率超90%,投诉量降低30%,43个项目累计节约资金559万元。
同时,对医疗应急、旅游居住、城郊大仓、社区服务、市政公用基础设施等五类“平急两用”设施进行精细化审批流程优化,立项用地阶段允许应急用地“先建后补”,规划施工阶段推行提前服务、施工图提前审查等改革,综合验收阶段实施“多测合一”与“联合验收”。
当地还量身定制全流程审批优化方案,提前开展区域评估、并联办理联合报装等,平均节省项目前期手续60余天,实行“拿地即开工”与竣工联合验收“双全双减三个一”服务模式,提升项目落地与验收效率。助推小松全球智能制造产业基地等项目快速落地,全流程办理用时缩至45个工作日内,审批效率提升超50%。
济宁在园区设立企业服务站,多部门协同打造专业审批服务窗口,一窗受理与帮办代办双管齐下,“零距离”对接项目需求。将29项关键审批事项前移园区,依托联席会议机制开展跨层级、跨部门协同手续办理。目前,已指导帮助39家项目办理186项手续、解答1260余次咨询,审批效率提升超60%。
不仅如此,当地在项目评审领域探索全周期保姆式服务体系,上线全省首个APP,直播摇号选取评审专家过程,确保评审公正透明。明确技术评审标准,引入量化评分机制,严格把控审批质量,开展跨部门联合审查与全流程评审延伸,实现“一次评审,合并审批”。评审政策惠及140余个项目,评估报告编制时间缩短40%,成本降低30%,审批时限压缩超50%。
(大众新闻记者 王浩奇 通讯员 孙善正)