自从担任"政府效率部"负责人以来,马斯克几乎成了华盛顿最引人注目的人物。这位特斯拉和SpaceX的CEO带着他在私营企业积累的"效率经验",开始了对联邦政府机构的大规模改革。然而,白宫最近的一个"善意提醒"表明,即便是马斯克,也并非可以为所欲为。
据美国全国广播公司(NBC)报道,白宫近日"悄悄"提醒马斯克:尽管他拥有前所未有的自由来削减政府支出和调整联邦机构,但这种权力并非不受约束。马斯克被明确告知,他需要向白宫办公厅主任苏珊·威尔斯汇报工作。
这个提醒来得恰到好处。自上任以来,马斯克的行动可谓雷厉风行。他的团队获得了财政部支付系统的完全访问权,威胁关闭美国国际开发署(USAID),向所有联邦雇员提供"买断"计划,甚至在一些机构中将职业公务员推到一边——有时直接锁定他们的办公室或计算机。
这种大刀阔斧的改革引发了民主党人和监督团体的严重关切。他们担心,作为一个拥有数百亿美元政府合同的商人,马斯克获得敏感政府数据库的访问权可能存在利益冲突。
特朗普本人也出面澄清了马斯克的权限。他明确表示,没有自己的批准,马斯克“不能也不会”擅自采取行动。虽然联邦政府的目标是"缩减规模",但如果发现与马斯克有利益冲突,马斯克将不被允许参与其中。
白宫的这个提醒,反映出政府对马斯克行动速度的担忧。在人事管理办公室(OPM),马斯克的团队已经切断了该机构最高层职业公务员的权限。一些高级职业公务员被物理性地调离办公室,转移到其他楼层,有些人甚至失去了对内部数据系统的访问权。
在美媒看来,马斯克的这种做法,引发了严重的安全隐患。OPM存储着数百万联邦雇员的个人数据,包括社会安全号码。2015年,该机构遭遇黑客攻击后,已经建立了严格的网络安全协议。但现在,马斯克任命的软件工程师们正在不顾联邦规范和要求,对后台系统进行更改。
在财政部,马斯克的团队在与最高级别职业公务员发生冲突后,获得了政府支付系统的完全访问权。马斯克本人在社交媒体上声称发现了一些问题,但他的说法似乎忽视了财政部现有的支付审批机制。
更令人担忧的是美国国际开发署的命运。马斯克将该机构称为“犯罪组织”。在他的推动下,该机构的整个执行团队突然被停职,网站被关闭,剩余员工被要求在家工作。然而,批评者指出,特朗普无权单方面废除一个由联邦法律设立、预算来自国会拨款的机构。
对此,白宫通过将马斯克定位为"特别政府雇员"来加强监管。这意味着马斯克不是志愿者,也不是全职联邦雇员,而是一个临时职位。这种身份使他必须遵守联邦利益冲突法规,违反可能导致刑事或民事处罚。
威尔斯表示,她与马斯克"保持着非常富有成效和友好的关系"。这种表态既显示了白宫对马斯克的支持,也暗示了对他的约束。毕竟,作为白宫办公厅主任,威尔斯代表着总统的意志。
马斯克的遭遇提醒我们,在美国政治体系中,任何个人的权力都不可能不受制约。即便是握有特朗普信任的马斯克,也必须在既定的制度框架内行事。这不仅是对他个人的约束,也是防止他做出一些出格的事。
当然,这个"善意的提醒"也反映出白宫的精明。在支持马斯克推动政府改革的同时,也要确保这种改革不会失控,更不能让一个商人的私人利益凌驾于公共利益之上。