据金融界消息，北京时间1月21日凌晨，特朗普发表就职演讲，以“美国优先”为主旨，强调“回归常理”，呼吁回归简单、直接、有效的政策方法。特别是其在演讲中提出一系列将优先发布的行政令，涉及边境、社会、能源、产业等方面，总体上内政与经济议题的顺序高于对外议题。展望后续，需重点关注特朗普各类行政令的出台与执行进展，特别是关税相关问题进展，以及国会对于内阁提名的批准情况，这些计划实施是否顺利。
备受全球关注的美国总统就职典礼已经结束，而特朗普在就职典礼上的言论，总结下来可以说完全体现了“美国优先”。作为一个同拜登风格迥异的领导人，特朗普说出的这些言论，或许在参加典礼的人心中早已有了预料。特朗普在演讲中表示，从自己就职的这一刻起，美国的衰落就已经结束。这句话诚然有自夸的成分，但如果拿特朗普接下来的种种举措来说，或许美国真的会迎来一次“重生”。特朗普宣布，美国南部边境进入国家紧急状态，要立刻停止所有的非法入侵。
特朗普（资料图）
都知道，在拜登政府任内，民主党几乎是对移民来者不拒。为什么？因为移民被民主党人看作是选票仓，移民越多，民主党的基本盘就越大。但特朗普不是这样的，特朗普主张“美国优先”，认为这些移民只会给美国带来负收益，甚至是将无证移民看作是美国的“心腹大患”。比如特朗普在这次的就职演讲上直言，南部边境要进入“国家紧急状态”，并且还要派遣美军到南部边境，“击退对我们国家的灾难性入侵”。那到底是什么让特朗普直呼“灾难性入侵”呢？其实不过就是从墨西哥入境美国的移民而已。
2011年，移民和海关执法局曾制定一项政策，禁止执法人员在敏感地区进行逮捕，认为这会激起移民社区的恐惧，将阻止儿童前去上学或去就医。而特朗普却开始授权官员“击退、遣返或驱逐”非法移民，已准许美国移民和海关执法局可以进入到教堂和学校内逮捕非法移民，此前，这些地点都是海关执法的“敏感地区”，这也意味着特朗普赋予执法人员更多权利，可以扩大遣返非法移民的行动。
美国军队（资料图）
南部边境紧急状态，其实就是为了防止从墨西哥方涌入大量非法移民。当初墨西哥为了不让特朗普收25%的关税，也曾说配合处理。不过，眼见特朗普执意加税，墨西哥如今态度也含糊了起来。有专家就表示，墨西哥本来就没有处理非法移民的能力，如果美国想让移民都留在墨西哥，那就需要付出资源，需要“承担提供庇护的国际义务”。简单理解，就是你得花钱消灾。
目前特朗普团队已经将南部边境视为美国国土安全的最大威胁，说白了就是要阻止非法移民通过美墨边境进入美国境内。此前对墨西哥加征关税，未必没有警告墨西哥当局的意思。可能在特朗普看来，如果没有墨西哥政府的“纵容”，非法移民问题也不会恶化到如今这个情况，加征关税可以视为墨西哥对美国的一个经济补偿，毕竟为了应对国内大量的非法移民，美国政府投入了大量的人力物力，墨西哥应该为美方行动“买单负责”。
特朗普（资料图）
显然，特朗普这举动显然是在做“斩草除根”的准备，直接从法律和实际程序上彻底断绝了国外移民合法进入美国，成为美国公民的可能，这样一来，未来再进入美国的人，特朗普就可以毫无顾忌、不用加以甄别的直接进行驱逐，在程序和效率上驱逐非法移民的效率将大大提升，这实际上就是在为特朗普发动对美国国内大量非法移民群体的“总统”奠定基础。
另外，中国外交部发言人毛宁20日在例行记者会上应询指出，中方愿同美国新一届政府秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，加强对话沟通。有记者提问，美国候任总统特朗普就职仪式即将举行，中方对于特朗普总统任期有何期待？未来几天或几周内的中美关系及中美对话会有何进展？毛宁表示，中美合则两利、斗则俱伤，这是中美关系发展历史的启示。中方始终认为，稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国共同利益和国际社会期待。
特朗普（资料图）
虽然外界普遍猜测，特朗普新任期内的对华政策可能依旧保持强硬姿态。然而，在这一点上，特朗普的步伐慢了。尽管特朗普亟欲构建围堵中国的体系，但种种迹象已表明，时隔四年，特朗普又想对中国出手，晚了。且不说早在拜登执政后期，印度在参加四方安全对话就态度消极，频频喊话美国不要插手印度与其他国家的事务。近期，中国与印度、日本两国的关系取得了显著提升。
此前，拜登政府对中国疯狂发起贸易战、关税战和科技战，而中方也进行了一系列反制，中美在贸易、科技、外交等多个领域摩擦不断。此次特朗普盛情邀约中方高层代表参加就职典礼，就是为了找到一个恰当的机会进行中美对话，希望通过磋商缓解当前的紧张局势，避免冲突升级。商人出身的特朗普明白，中美贸易大战只能是两败俱伤，而通过协商找到一个平衡点，实现互利共赢，是双方都希望看到的。当然，特朗普以美国利益为先的执政理念不会改变。
美国（资料图）
而且，中国也意识到了中美矛盾有多么的根深蒂固，中美互信程度已经几乎为零，所以已经不止一次的劝特朗普，要搞好中美关系。两个多月前，中方致电特朗普，祝贺其赢得美国大选。当时说的三句话，特朗普必须牢记。“历史昭示我们，中美合则两利、斗则俱伤”“一个稳定、健康、可持续发展的中美关系，符合两国共同利益和国际社会期待”“希望双方走出一条新时期中美正确相处之道”。这最后一句话，外交部在发布的声明中又强调了一次。
当前国际形势复杂多变，中美关系的重要性愈发凸显。从国际格局看，世界多极化趋势深入发展，国际秩序面临重塑，中美作为两个大国，其关系走向对全球格局的稳定至关重要。若两国合作，能在全球治理、应对气候变化、反恐等诸多领域发挥关键引领作用，为世界和平与发展注入强大动力；反之，若陷入对抗，将使国际局势更趋紧张，引发阵营对立，破坏国际合作大局。
