上周乌克兰总统泽连斯基接受采访时爆料了一个事实:美国对乌克兰承诺的2000亿美元援助,真正到他们手里的只有“一小部分”,大约有740亿美元左右。拜登在任的时候泽连斯基并不敢披露这件事,但他已经多次向美国“催”援助,暗示美国援助不足;到了特朗普上台且已经切断对外援助,这位乌克兰总统才首次公开具体的账目。对于美国来说,布林肯曾不加掩饰地表示援助乌克兰的资金有很多“回流”到了美国自己手中,乌克兰收不到足够援助是正常的。



在泽连斯基透露军援“严重不够”之后不久,当地时间2月3日,美国总统特朗普在白宫表示,希望乌克兰向美国提供稀土矿物质,以此作为获得美国援助的一种方式,还补充说希望乌克兰“对等”地从华盛顿获得“接近3000亿美元”的支持,这是美国计划对乌克兰援助的新程序 。这一表态引发国际社会广泛关注,对乌克兰而言他们国内的确有稀土、盐矿等多种矿藏,但泽连斯基一直希望无偿帮助乌克兰。这次特朗普要求用稀土换援助,也是让乌克兰媒体颇为震惊。



消息人士表示,之前拜登给乌克兰军援的时候,要求的只是乌方“按照美国规则办事”。这意味着美国在提供援助时,很可能会对乌克兰军事战略和作战行动进行更多干涉。要求乌克兰按照美国的战略意图进行军事部署和作战行动,以服务于美国在俄乌冲突中的利益考量,泽连斯基已经用这些“支付”了代价。在4日的会议结束之后,德国领导人也表示乌克兰需要利用本国自然资源为战后重建筹集资金,而非用来换取安全援助,他认为美国的行为很不合理。



美国媒体分析认为,特朗普“漫天要价”让乌克兰处于不利的地位。在俄乌冲突的关键时期,这可能直接削弱乌克兰军队的战斗力,使其在战场上处于更加不利的地位。目前,乌克兰在俄乌冲突中严重依赖西方武器,东南部海岸别尔江斯克附近的克鲁塔巴尔卡等资源丰富地区仍被俄罗斯占领,军事形势严峻,美国援助的任何变动都可能对其军事行动产生颠覆性影响。正如朔尔茨所说,乌克兰拥有丰富的稀土资源,这些资源本是其未来经济发展和产业转型的重要依托。乌克兰政府评估该国拥有20多种关键矿产资源准备拿来“战后重建”,现在却被美国提前掏空了。



也有行业人士发出警告,泽连斯基一旦与美国达成稀土换援助协议,乌克兰经济将在很大程度上被美国操控。美国可能通过各种手段控制乌克兰稀土产业的开采、加工和销售,使其成为美国经济的附庸。美国企业可能会以低价获取乌克兰稀土资源,再通过加工增值获取巨额利润,而乌克兰只能获得微薄的收益,本国经济利益大量外流。若大量稀土资源被美国获取,乌克兰未来在发展高端制造业、电子信息产业、新能源产业等方面会受制于人,崛起就再也没有机会了。

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