李英锋
入住酒店后发现针孔摄像头怎么办？顾客被偷拍后酒店能否因“不知情”而免责？谁来保障客人住宿期间的隐私权？新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》在全国率先明确了旅馆有防偷拍的责任，要求旅馆确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备。此新规今年2月1日起施行。（2月5日《法治日报》）
酒店（也代指宾馆、民宿等场所）偷拍不只是酒店的事，也涉及偷拍摄像头的生产、销售、安装以及偷拍信息的泄露、传播等环节，因此，对酒店偷拍应进行全链条遏制打击。其中，酒店是偷拍这一违法侵权行为的关键实施环节，酒店经营者是防偷拍的关键责任关口，依法明确酒店的防偷拍责任，就掐住了偷拍行为的“七寸”，对偷拍行为就能产生有效的阻断效应。
《消费者权益保护法》明确：宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。《民法典》规定：宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。可见，酒店经营者对消费者负有安全保障义务，这是一种法定刚性义务。
酒店房间里暗藏的摄像头，背后是偷窥消费者隐私的眼睛，甚至可能有收集、加工、销售、传播消费者隐私信息的黑色产业链。酒店房间里出现了偷窥消费者隐私的摄像头，意味着酒店经营者未给消费者排除侵权风险和隐患，未尽到安全保障义务。即便摄像头是不法分子偷偷安装的，酒店经营者相对不法分子而言是受害者，但相对被窥探了隐私的消费者而言，酒店经营者也因经营管理存在安全漏洞而成为了侵权者。
广东省旅馆业治安管理新规明确了旅馆业的防偷拍责任，并提出了具体的措施要求，将旅馆业经营者的法定安全保障义务具象化，既给旅馆业经营者找准了防偷拍的安全管理标准和抓手，也给监管部门找准了由外而内的监督抓手。据报道，新规落地后，当地多数酒店已配备或正在配备反偷拍反窃听探测仪器，有些酒店还制定了客房安全巡查制度。酒店戴上“防偷拍法箍”，守住防偷拍的第一道防线，能够对偷拍行为的其他环节起到断链、掣肘作用，消费者也多了一层隐私安全保障。
酒店、宾馆等场所应做好配备防偷拍设备工作，进一步强化防偷拍安检机制。比如，对房间进行定期检测，或者在消费者入住之前进行检测，做到每换一批消费者就检测一次，并由检测人员在检测结果上签字，将防偷拍安检情况告知消费者，保障消费者的知情权、选择权和监督权。公安、市场监管等部门既要加强对酒店、宾馆等场所的监督检查，力求揪出隐藏的偷拍摄像头，并启动全链条调查打击，还应通过联合约谈、合规培训、合规指引等方式，督导酒店、宾馆等场所的经营者健全安全管理机制，完善安全管理措施，提升反偷拍的技术能力和管理能力，全面排除摄像头偷拍的隐患和风险。
在旅馆业经营者的安全保障义务中析出防偷拍责任，是一种法治进步，也是一种治理升级。明确旅馆业经营者的防偷拍责任，符合消费者的隐私保护需求，符合旅馆业健康有序发展的需求，广东省防偷拍治理经验，有必要在更大范围进一步复制推广。
