据光明网报道，特朗普在任期首日签署行政令，宣布美国将会退出世卫组织、退出国际社会应对气候变化的《巴黎协定》。据报道，美国总统特朗普说，他可能会考虑重新加入世界卫生组织。报道称，特朗普在拉斯维加斯的一次集会上说：“也许我们会考虑再次这样做，我不知道。也许我们会。他们将不得不收拾残局。”特朗普在上任后立即下令让美国退出世卫组织，他说世卫组织对新冠疫情和其他国际卫生危机处理不当。目前，美国定于2026年1月22日退出世卫组织。美国是世卫组织迄今为止最大的资金支持者，贡献总资金18%左右。
前段时间，特朗普在上任首日便签署行政令，宣布美国退出世卫组织。特朗普当时在行政令中表示，世卫组织未能独立于“世卫组织成员国不当政治影响”之外采取行动，并向美国索要“不公平的高额费用”，与其他国家分摊的费用相差甚远。特朗普当时还表示，“世界卫生组织欺骗了我们，每个人都欺骗了美国。这种事情不会再发生了。”而在最新讲话中，特朗普再度表示，他对美国向世卫组织缴纳的款项过多感到不满。
特朗普（资料图）
世卫组织作为全球公共卫生治理的核心机构，长期以来依赖美国的财政支持。然而随着特朗普政府的“退群”决定，世卫组织的财政状况急剧恶化。美国几乎是世卫组织运营的“经济支柱”，特朗普的退出，意味着世卫组织失去了这一关键的资金来源。这些资金在全球公共卫生危机爆发时，起到了至关重要的作用，特朗普的退出不仅让世卫组织失去了这部分重要资金，也导致其他国家开始对是否能够继续承担这一巨大责任产生质疑。
实事求是地讲，在美国政坛里摸爬滚打了8年时间的特朗普，就算刚入政坛时是个政治素人，现在也堪称“老油条”了，不至于完全不理解世界卫生组织的运行逻辑。事实上，世卫组织的分摊会费根据成员国的经济实力和人口比例计算，美国承担了约18%的全球会费预算，但总额近年来平均只有1.15亿美元。这笔世卫组织的分摊会费对“财大气粗”的美国政府来讲，仅相当于其年度军费支出的几千分之一，无论如何也不是个大数目，美国政府不至于抠门抠到这点钱也舍不得缴纳。
特朗普（资料图）
但有一点是肯定的：在全球化的今天，任何国家都不可能独善其身。要应对全球性的健康挑战，国际合作是必须的。这事给我们的启示是：国际组织的运作不应该成为政治博弈的工具。在涉及全人类健康福祉的大事上，各国还是要以理性和科学的态度去处理。毕竟，病毒细菌可不管你是哪国人。最后，希望美国能够认真权衡利弊，做出对全球公共卫生最有利的决定。这不仅关系到美国自己的利益，也关系到整个世界的健康安全。大家都在等着看接下来会发生什么。
世界卫生组织（资料图）
特朗普首次执政时还提案削减美国外交和对外援助预算三分之一，包括大幅削减对联合国维和行动及国际组织的自愿捐款，遭到国会否决。随着共和党在2024年大选中斩获国会参众两院多数议席，特朗普得以获得更大施政空间。共和党保守派团体在大选期间发布“2025计划”，明确指出将大幅削减对“过度依赖”美国资金的国际组织的资金支持，但没有说明如何界定“过度依赖”。
特朗普签署行政令还无端扯到中国，污称“中国人口有14亿，是美国的3倍，但对世卫组织的贡献却比美国少了近90%。”此外，行政令还要求尽快采取适当措施，暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。
特朗普（资料图）
或许从一开始，特朗普就没打算真正退出世卫组织，而是要通过“退群”手段威胁，迫使世卫组织妥协。坦白讲，特朗普的目的很可能会达成效果，世卫组织要么改革会费分摊的比例，要么就继续在其他问题上施压中国，以满足美国的政治要求。因为世卫组织活动的经费很大一部分来自于美国政府，包括但不限于疫苗的研发、生产和人道主义援助，美国若故意卡住预算，很多工作都难以进行下去。
事实上，世卫组织的做法也告诉全世界，面对特朗普绝不能妥协。作为“商人总统”，特朗普只在乎利益，不关心情谊和关系。比如美国前国务卿蓬佩奥，在大选期间就给特朗普递交“投名状”，还在竞选集会上公开力挺。结果特朗普一上任，就取消了蓬佩奥的安保措施，还下令不得任用“蓬佩奥派系的人”。还有丹麦，在格陵兰岛问题上对特朗普持续让步，还主动提出军事和矿业合作。然而，特朗普一个电话打给丹麦首相，直接要求“交出格陵兰岛”，让丹麦的幻想彻底破灭。
特朗普（资料图）
美方做法正推动相关领域的国际治理权重进一步向中国转移，特朗普撕掉了美国过去面向全球树立的形象招牌，开始向全球输出另一版本的美国答案。在美国引领全球产业升级进程时，气候变化是美国用以挟制全球的政治正确牌坊。美国以此为工具策动针对中国等国的气候舆论攻势，挟气候变化大旗以令各国，对后发国家工业的发展进行钳制和指手画脚，也一度对中国产业升级构成干扰。
据中国新闻网援引路透社报道，联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克当地时间21日表示，目前美国未缴纳的联合国常规预算摊款为15亿美元，再加上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款，累计28亿美元。
在特朗普看来，联合国不过是一个供人闲聊的俱乐部而已。美国作为联合国的最大会费来源国，占据了总预算的22%。他此举实则是在向联合国宣告：美国才是支撑这一组织发展的经济支柱，你们必须听我的！如今，“两群”已退，但这仅仅是特朗普“退群”大戏的开端。他是否会继续掀起“退群潮”？这着实难以预料。但从他此次精准打击两大国际组织的举动来看，他的“退群”绝非一时冲动，而是蓄谋已久。就让我们拭目以待吧！
