来源：焦作日报
2025年2月5日《焦作日报》A01版
2025年2月5日《焦作日报》A02版
百姓视角下的奋进答卷
——我市推进“三十工程”全景扫描
核心提示
今年是“十四五”规划实施收官之年，是“十五五”发展谋篇布局之年，也是我市进一步全面深化改革的重要一年。
人勤春来早，奋进正当时。回眸过去一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对河南工作的重要论述，全力以赴推进“三十工程”。如今，“三十工程”于焦作，是沉淀于心的引领杠杆，是转化于行的作风导向，是同心耕好“责任地”、携手下好“一盘棋”的关键支点。
工业强市，支撑起奋勇争先的产业能级跃升；产业兴城，支撑起奋勇争先的产城融合探索；民生福祉，支撑起奋勇争先的幸福指数上扬。
唯奋勇者胜，唯争先者强。
战鼓催征中，关键之年再出发，“三十工程”如何在全市经济高质量发展的提质增效之路上聚合关键之势，迸发关键之力？
谨以此篇报道，致敬所有奋勇争先的怀川儿女！
沿黄高速沁河特大桥项目加速施工。
“这条路总算是‘动势儿’了！”
啥叫“动势儿”？
对于在山阳路东方花苑住了30年的杨翠平来说，挡在和平街上的老旧居民楼拆迁了，多年的“断头路”终于打通了，用地道焦作话来说，就是“动势儿”了！
春节期间，杨翠平带孙子去和平街买菜、购物，再也不用绕行解放路了，逛一次街，年逾花甲的她至少能节约半个小时的时间。
对于家住山阳区艺新街道五号院社区东城美苑小区的王雯静来说，送孩儿上学也有了一路通达的“小确幸”。
“儿子在焦东路附近上学，每天接送孩子都要绕行建设路，然后再沿焦东路北上到学校。每天接送4趟，路上一共要花费近1个小时，遇到刮风下雨，更是堵得厉害。”王雯静说。
一路通，百事顺。
这条“断头路”工程在停滞13年之后重新“动势儿”，动的是“断头”的道路，通的是“阻滞”的民心，撬动的则是和平街这片老城区的蓬勃发展之势。
2024年初，我市启动中心城区“断头路”“瓶颈路”改造工程，牧野路等12条困扰老百姓出行的“断头路”“瓶颈路”打通拓宽，和平街东延项目因势而“通”，包含其中。
以此为契机，山阳区与市投资集团通力配合做好征迁安置建设工作，14天完成48户居民的征迁安置，施工期压缩到4个多月，于当年10月通车，方便了周边13个小区的6万多名居民出行。
不仅如此。和平街修通后，郑州德化坊商业综合体项目抢先落户，沿街商铺重新焕发生机，周边小区房价也跟着升值了。
春节期间的和平街，张灯结彩，人潮涌动，一派喜气洋洋。
人们在和平街上可感可及的民生“小幸福”，正在“三十工程”一年来如火如荼地全面推进带动中，渐渐转化成城市发展的美好“大图景”。
河南宁福巨湾新能源科技有限公司新能源动力电池项目建成投产。
破壁
重点突破谋全局
时间回溯到2024年2月19日上午，这是龙年春节长假之后的第一个工作日。
在全市2023年度重点工作总结暨“三十工程”动员大会上，“三十工程”首次“亮相”，就一鼓作气敲响了以重点突破带动全局提升的激越鼓点，这也成为我市因时而动、因势而谋的一次“破壁”之举。
曾几何时，焦作这个因煤而兴、以矿起家的百年煤城，“黑色印象”一度成为无法摆脱的城市底色。在多年享受丰富资源带来发展红利的同时，城市发展也背上了传统产业基础过大的包袱。随着资源枯竭，原有发展路径和模式逐步落伍，产业结构不优、发展路径不新、新赛道不多等问题愈发突出，产业转型升级迫在眉睫。
客观而言，我市当下依然面临诸多困境：经济恢复发展基础不够牢固、发展质量层次有待提升、民生福祉平均水平较低……
面对工业发展的困局，面对基础设施的窘境，面对民生期盼的热望，如何实现从数量到质量的嬗变？如何赋能从要素到创新的突围？如何谋划从中低端到中高端的提升？又如何破解民生急难愁盼，给百姓满满的幸福？
不以长久谋，岂有长久势！
动员大会上定下清晰明确的思路——
全市上下要坚持抓总抓重抓要，坚定“项目为王”理念，以实施“三十工程”为重要载体，心往一处想、劲往一处使，切实以“三十工程”高质量建设，推动焦作市经济社会实现提速提质提效发展！
“三十工程”如何界定？
经过精心谋划、充分论证、反复酝酿确定的“三十工程”，聚焦工业、基础设施和民生三大关键领域，坚持以新建项目为主、突出市本级项目和产城融合发展三个原则，既符合焦作市情实际和发展方向，又符合高质量发展要求，打开了站位宏观角度、全局高度、市域维度的大格局——
对于曾书写出“钛传奇”，创造出“氟奇迹”的焦作来说，工业是发展的浓重底色，是立市之本、强市之基，也是构建特色现代化产业体系的主攻方向。
我市敲定的十大工业项目是着力构建现代化产业体系、加快发展新质生产力的必然要求，涵盖绿色食品、新能源材料、高端装备及汽车零部件3个主导产业集群，包括总投资均超100亿元的大咖国际食品有限公司大咖·梦工厂项目、河南中福钛业有限公司中福钛锆产业园项目等。
基础设施是高质量发展的坚实根基，也是着力改善城乡环境、提高城市综合承载能力的现实需要。我市十大基础设施项目，有呼南高铁焦洛平段、焦作市北部山区生态治理、焦作市低碳数智物流枢纽基地等项目。这些项目既包括铁路、公路建设项目，也有改善环境的生态项目，还有夯实发展基础的平台建设项目。
发展是基础，民生是目的。焦作市十大民生项目，有市十一中迁建项目、四级养老服务综合体示范项目、城乡供水一体化项目等，全部建成后，将有效提升全市教育、养老、供水等服务水平。在着力保障改善民生、更好满足人民群众美好生活新期待上，营造出暖暖的幸福。
“三十工程”，绝非因时“点题”，而是因势“破壁”。
作为牵引性、撬动性的工作载体，“三十工程”的大谋划，正是我市以重点带动全局的关键之举。
此后一年的丰硕成果也恰恰证明，在“三十工程”的强力引领之下，我市“3+13+N”产业链群得以加快培育、产城融合得以加速推进，民生福祉得以持续改善，高质量发展得以提质增效。而在城乡面貌改善、区域协调发展的协同推进中，人民群众关心关切的急难愁盼问题得以多方破解，改革发展红利得以全民共享。
“三十工程”推进的每一个现场、每一次瞬间，都在涌动怀川发展提质增效的春之声。
河南中福钛业产业园内中源钛业有限公司锻造车间建成并进入试生产阶段。
协同
提质增效看践行
谋定而后“动”，目标既定，则山海可平。
坚持以“同”目标“协”各方，市委、市政府成立“三十工程”指挥部，建立“1+30”组织体系，一项目一专班靠前服务、一星期一调度解决难题，两个月一推进较短比长，分级推进项目实施，为项目推进提供了坚实组织保障。
协同之力，凸显在机制体制的创新之中。指挥部办公室创新建立台账管理、定期调度、挂图作战、协调联动、督导考评“五项机制”，建立任务问题清单、要素保障清单、工作提醒清单、督导清单“四张清单”，并与“1+10+N”过程监管、“焦给我”等工作机制进行深度嵌合、有效衔接，建设任务每月纳入“1+10+N”重点工作任务清单，实行全过程监管，每月进行实地核验，促进各项工作规范化、制度化、标准化开展。
协同之力，凸显在科学压缩办理期限的探索中。在“三十工程”建设中聚焦关键手续、重要节点，采取联审联批、承诺先行、容缺办理等方式，向压缩审批流程要效率，加快审批进度，大咖梦工厂实现当天拿证；东部多式联运项目、健康元高端原料药等项目实现“四证同发”，拿地即开工；中福钛锆产业园项目用地审批1天出市报省，实现“摘牌当天即拿证”。在不断创新服务模式，提升审批效能的协同联动中，推动各项工作往实里抓、向目标奔。
协同之力，凸显在为项目“供血”，提供资金保障中。我市紧盯国家一揽子增量政策和省政策取向，深入研究、主动对接、精准施策，共争取各项资金108.74亿元，其中“三十工程”项目政策性资金44.2亿元。定期召开政银企对接会，破解融资难题，10个项目共获得授信额度37.25亿元，8个项目完成投放金额25.56亿元。
协同之力，凸显在未雨绸缪的“业务前置”中，凸显在因地制宜的扎实践行中，也凸显在智慧谋划的主动作为中。
“三十工程”的撬动力，逐渐迸发出发展的无限张力。
2024年初，马村区生物医药产业园一期4栋标准化厂房还未正式“出炉”，就以强劲的功能性、优越的配套和服务，吸引了国内知名生物制药企业的关注。
为何？
正是因为业务前置，先行一步的马村速度。
生物医药产业园一期252亩占地，原本是玲珑机械厂一片荒芜的厂址。为使项目尽快落地，马村区整合停产5年之久的“僵尸企业”，成立工作专班，公检法和政府联动，专项盘活，7天完成平整土地，上演了一出“筑巢引凤”的招商引资好戏。
无独有偶。
作为焦作市老城区的解放区，地理位置突出、人口居住密集、商贸发展强劲、消费拉动有力，如何将区位优势转化成城市发展新优势、产业发展新动能，破解城市更新发展瓶颈，实现区域经济的新突破？
马村区搭台唱戏，解放区就“修路串珠”。
结合实际，解放区着手建设由牧野路“串起”的项目群，“量身打造”自身发展蓝图。
总投资7.27亿元、全长6168.1米的牧野路（影视路—丰收路）建设项目作为“三十工程”之一，因沿线重点项目多，被称为“黄金大道”“产业中轴线”。沿线开工建设的总投资10亿元的解放区虎石新材料高科技产业园，是我省重点项目，属于“十四五”国家重点进口替代项目。其中，年产300万只微晶材料制品全自动量产线投产后，预计年销售收入超10亿元，年利税超1亿元，目前项目生产厂房主体施工已完成；沿线开工建设的河南创云产业园管理有限公司AI医疗创新研发中心项目，总投资12亿元，利用智能化医疗设备和便捷的信息平台，致力于打造集前沿技术研发、临床应用实践、人才培养交流于一体的综合性创新平台。
在“三十工程”中，中站区直接承担或服务的项目有7个。其中，工业项目4个，分别是中福钛锆产业园、宁福巨湾新能源动力电池、佰利新能源锂电材料、风神高性能巨型工程子午胎项目，总投资163亿元；基础设施项目3个，分别是沿太行高速、省道230旅游公路和锂离子电池新材料产业园项目。
项目奔涌，如何协同？
中站区树牢“项目为王”理念，盯紧目标节点，抢抓工程进度，以节点保节奏，安全高效推进“三十工程”项目建设，以项目建设新实效夯实高质量发展硬支撑，确保了各大项目的协同推进、竞相出彩。
在协同中提质，在预判中增效。我市各级各部门的先行一步，也为“三十工程”的全面推进，注入了蓬勃之力。
围绕解决项目用工、环保、安全等问题，组织部门积极对接项目人才、用工需求，深度参与项目实施；生态环境部门提前谋划环境容量，推动解决宁福巨湾新能源动力电池、佰利新能源公司锂电池材料等项目污染物总量问题；应急部门提前介入，开展风险隐患排查治理专项行动；纪检部门开展专项监督，建立问题线索处置“绿色通道”，护航项目建设。
此外，在“三十工程”推进工作中，我市还对30个工作专班报送的年度目标逐项进行审核，压实建设任务，为项目推进、年度考核提供依据。正因如此，市城乡供水一体化、市再生水综合利用等10个项目得以提前开工；市老旧小区集中供暖工程等3个项目年度投资额得以增加10%；市灌区建设与改造、城市医疗服务能力提升等项目，得以最大限度压缩竣工时间，为项目的早竣工、早投产、早见效，提供了基础保障。
放眼怀川，立足“三十工程”提质增效的践行，无处不在——
山阳区在“招、投、储”方面下更大功夫，紧紧围绕产业延链补链强链，瞄准项目、精准招商，用好各类资源、平台、渠道和重大活动展会，多措并举扩大有效投入，全力招引一批带动能力强的大企业、好项目。
高新区以市“三十工程”项目建设为引领，谋划实施了区“三十工程”项目。焦作市人才公寓等6个项目现已竣工，背街小巷硬化、阳明路等一批项目也已经在春节期间落地。
博爱县加快市县融合发展步伐，围绕焦作市加快建设创新驱动示范城市，推动重大项目纳入全市“三十工程”一盘棋，聚焦工业扩量、农业提质、文旅增效，促进创新链产业链融合发展，以创新驱动，实现产业转型提质。
武陟县聚焦集成电路产业园等“三十工程”项目，制定项目督导推进表，组织县经开区、交通、水利等单位每月3日前报送月度实施计划与上月实施计划完成情况，并定期对重点项目推进情况进行协调、督办，及时掌握项目存在的问题和困难，每两周更新一次，实行动态销号管理。
沿黄高速武陟至济源段项目自东向西途经我市武陟县、温县、孟州市，是“三十工程”十大基础设施项目之一。该项目不仅是地区交通网络的关键组成部分，更是推动区域经济一体化发展的重要引擎。
沿太行高速焦作至济源段在连绵起伏的太行山区蜿蜒盘旋，雏形已现，一座座大桥巍峨高耸，一条条隧道贯通东西，一条推进京、津、冀、豫地区的融合发展，打通沿太行山的快捷旅游大通道正在合力修建。
涉及沿黄高速、沿太行高速项目的孟州市、沁阳市、修武县结合工程实际，各单位协同发力，确保项目稳步推进。
市交通运输局则充分利用立项“容缺预审”支持政策和土地手续省、市、县三级联动审批机制，在土地组卷、加快工程设计、临时设施建设等方面下功夫，紧盯跨南水北调、沁河以及涉铁等审批周期长、协调难度大的控制性要件办理，实现与主体工程同期批复，为提前开始交叉工程施工提供了有力保障。
市水利局聚焦市委、市政府确定的“三十工程”建设，科学规划、精心组织、倒排工期、全力推进，持续加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代水网。
协同之力，践行步履，在怀川大地激荡起可感可及的春之潮。
马村区焦作健康元生物制品有限公司高端原料药项目所有建筑主体结构均已封顶，1标段二次结构施工正在进行中。
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幸福感触手可及
杨翠平的幸福，是和平街通了，是曾经陷入停滞的小城发展“动势儿”了。
因撬动而势起，因势起而绽放的幸福，在怀川触手可及。
在上海大学材料工程学院读研究生的刘玉珍，每天都可以享受到来自家乡的“甜蜜幸福”。
“我们校园里就有家乡的蜜雪冰城，我常常向同学们‘炫’我的家乡味道。”刘玉珍说，这一分幸福中，蕴含着自豪。
随着大咖梦工厂项目智慧物流中心和水果生产线的建成投用，蜜雪冰城全球茶饮、餐厅等门店已有4万余家，国内市场占有率近10%，有太多的故乡游子，看见蜜雪冰城，就像触摸到了来自家乡的幸福，就像听到了来自家乡的发展之声。
2024年以来，全市上下坚持“四个聚焦”，强力推进“三十工程”硕果颇丰，推动宁福巨湾新能源动力电池等15个新建项目全部开工，中福钛业一期1.5万吨钛及钛合金等一批项目建成投用，我市经济发展态势亦逐月逐季向好，地区生产总值增长5.4%，位居全省第七；固定资产投资增长8.3%，位居全省第五；社会消费品零售总额增长7.0%，位居全省第四，均高于全省平均水平。
数据背后的幸福感，就沉浸在因“三十工程”的撬动而澎湃发展的春之潮中——
这是产业能级持续跃升的春之潮。
聚焦产业强市，一批标志性工业项目投入使用，实现了延链补链强链。宁福巨湾新能源动力电池项目一期累计产出约149万支圆柱电池；中内配氢燃料电池发动机、空压机中试产线和测试车间建成投用，累计交付空压机102台，第二批57台氢燃料电池发动机封箱待发货。
通过十大工业引领带动，我市“3+13+N”重点产业链群产业规模和整体竞争力显著提升，去年“3+13+N”产业链群增加值增长7.9%，对规上工业增长贡献率达98.2%。
这是产城融合加快发展的春之潮。
聚焦产业兴城，各县（市、区）进一步明晰本地主导产业发展方向，特别是五个城区准确把握“以产兴城、以城促产、产城融合”深刻内涵，规划建设马村生物医药、东部多式联运冷链物流等特色产业园区，并同步开展园区招商、产业链招商行动，实现错位发展、联动突破。
呼南高铁焦洛平段初步设计完成，沿太行、沿黄高速公路加速建设，完成年度投资31.81亿元，投资完成率106%。
在大道通衢的纵横捭阖之中，焦作市即将加快融入中部崛起、京津冀协同发展战略，开拓更为立体多元的发展空间。
这是民生幸福可感可及的春之潮。
春寒料峭，山阳路跨河桥项目依然如火如荼。
山阳路大沙河桥项目北起南海路，南至黄河大道，中段跨越大沙河，主干道设计标准为双向六车道。项目建成后将成为又一条连接沙河南北、方便全市群众快捷出行的快速通道，也将有效提升城区交通通行效能，拓展城市发展空间，赋能城市经济高质量发展。
太行之南，黄河之北。
沙河两岸，龙源湖畔。
以出行、医疗、教育、生活设施等群众急难愁盼问题为切入点的民生项目，荡漾的是如春风拂面的幸福感。
随着再生水综合利用项目开始向群英河、瓮涧河、李河进行生态补水，我市成功摘得全国再生水利用城市“国字号”荣誉。
随着美好城市建设三年行动的启动，我市更新改造老旧排水、燃气管网229千米，完成139个既有老旧小区供热设施建设，保障了5万户家庭温暖过冬，结束了群英河沿线老旧小区40余年无法实现集中供暖的历史。
随着市中医院省级区域中医康复诊疗中心、人民医院医学研究中心项目建设完工，市十一中迁建项目实质性开工建设，城区医疗、教育等公共资源分布更加均衡，更多民生幸福，就在可感可及里，就在万家灯火里，就在每一位焦作人身边。
“三十工程”，撬动的已然不仅仅是城市的大发展，还在传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，未来产业前瞻布局相得益彰，城乡融合区域协调发展的美好期许中，和百姓的心一起同频律动，共同打造先行一步的出彩怀川。
河南佰利新能源材料有限公司工人在生产电池材料级磷酸铁。
展望
以“进”撑“稳”再突破
新春怀川，春意盎然。
在沿太行高速焦作至济源段施工现场，通过无人机的镜头可以清晰地看到，一根根墩柱拔地而起、一片片T梁“蓄势待发”、一座座隧道穿山而出、一段段路基向大山中延伸，与沿途的青山和谐交融在一起，构成一幅美丽的建设画卷。
“三十工程”的建设之美，彰显在工地现场，也凸显着民生情怀。
我市始终强调要把“三十工程”与培育“3+13+N”产业链群、实施“345”创新行动、建设美好城市等目标有机结合，以重点项目建设拉动有效投资、实现产业升级，实现经济社会高质量发展和民生福祉双翼齐飞。
展望未来，我市将继续以“三十工程”为引领，滚动实施“三个一批”，统筹推进省市重点项目建设，以项目之“进”支撑经济之“稳”，发展的“压舱石”分量更足。
继续坚持“项目为王”理念，持续以“三十工程”为引领，在政策争取、项目推进、招商引资等工作上下功夫、见成效，以重点工作突破带动全市工作整体提升。
继续坚持项目为王，全力扩大有效投资，加大项目谋划力度，加快项目建设进度，优化项目服务保障，确保项目顺利推进。
继续坚持招商引资，全力以赴做优增量。锚定新质生产力发展方向，聚焦培育壮大“3+13+N”重点产业链群，着力引进创新型项目、基地型项目、补链型项目、终端型项目，创新招商方式，提升招商实效，坚持以项目落地见效检验招商成果。
继续优化项目更新，压茬推进，持续提高发展质量、发展能级、发展位势，真正将“三十工程”打造成为焦作高质量发展的新品牌。
梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。
抬望眼，在“三十工程”撬动力的引领之下，十大工业项目在发展中精彩“变脸”，“焦作造”跑出从制造到创造再到智造的“加速度”，驶上新赛道。
十大基础设施项目在战略性重塑中为城市“美颜”，条条大道绽放畅通之美，绿水青山绽放生态之美，水利灌溉绽放生态之美，美美与共在怀川。
十大民生项目持续为幸福“加码”，再生水在河渠中奔流“重生”的幸福，市人民医院、二医院、中医院栋栋高楼拔地而起擎起健康的幸福，“断头路”路通人心畅，是每一位怀川百姓，踩在脚步里的“微幸福”。
“三十工程”，撬动怀川发展，涌动希望无限。
新春新岁开新局，“三十工程”再提升。
铆足干劲加快推进项目建设，乘势而上做好项目谋划，随着我市持续推动“三十工程”取得新进展新成效，不断以重点工作突破带动全局工作提升，为现代化焦作建设提供坚实支撑，焦作，必定能够以实干开创美好未来，用奋斗创造别样精彩！
焦作日报全媒体记者 冯新瑞/文 刘金元/图
20位“焦作名师”形象惊艳亮相
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编 辑：李 洋 校 对：黄小霞
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