2025 年 1 月 16 日,中菲两国在厦门举行第十轮南海问题双边磋商机制会议,这本是解决南海争端的重要契机,然而次日菲律宾就联合美国在南海开展军事演习,让南海局势再度紧张。
南海(资料图)
中菲南海问题双边磋商机制自建立以来,已历经十轮谈判。此次第十轮会议,中方抱着极大诚意,期望能妥善解决南海问题,维护地区和平稳定。会议期间,中方就菲方近期海上侵权挑衅活动、炒作中菲涉海争议提出严正交涉,要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定,坚持通过对话协商妥处分歧,共同管控海上局势,推动双边关系重回正轨。双方虽重申维护南海和平稳定的重要性,也同意加强涉海对话沟通联系,推进各领域涉海务实合作,但从后续发展来看,这次谈判并未达到预期效果。
就在会议结束的第二天,1 月 17 日,菲律宾迅速变脸。一方面,菲律宾海军在中国领土黄岩岛附近海域举行演习,菲军方声称是为提高保卫菲律宾水域和领土完整的能力。但明眼人都知道,这是对中国的公然叫板。此前,菲律宾方面多次宣称中国海警船在黄岩岛附近海域活动,要求中方撤离巨型海警船 5901 舰,如今在黄岩岛附近演习,无疑是在给中国海警 “下战书”。
“卡尔文森” 号航母(资料图)
另一方面,菲律宾拉拢美国在南海举行联合演习。美国海军第七舰队证实,1 月 17 - 18 日,美菲海军在南海进行了今年首次 “海上合作行动” 联合演习。美军 “卡尔文森” 号航母打击群以及 1 架 P - 8A 海上巡逻机参加,菲律宾派出巡逻舰 “波尼法西奥” 号和 “鲁纳” 号共同参演。美菲声称此次演习旨在加强作业互通性,确保 “印太区域” 自由开放与和平,可其真实目的,不过是美国想借此在南海搞事,针对中国;菲律宾则是想 “狗仗人势”,拉美国为自己撑腰。
菲律宾在南海问题上的反复无常,背后离不开美国等外部势力的搅局。长期以来,美国为遏制中国发展,将南海视为重要战略区域,不断拉拢菲律宾等周边国家,企图在南海制造紧张局势。美国为菲律宾提供军事援助和支持,给菲律宾壮胆,让菲律宾误以为有了对抗中国的资本。
此前,美国忙于大选,菲律宾在南海的挑衅行为有所收敛。如今特朗普上台,菲律宾政府认为特朗普政府同样持遏华立场,便试图再次在南海搞事,与美国一拍即合。但菲律宾似乎没有意识到,美国在南海的行动更多是出于自身战略利益考虑,菲律宾不过是美国手中的一枚棋子。一旦美国战略目标发生变化,菲律宾很可能被抛弃。
马科斯(资料图)
从菲律宾自身来看,其在南海问题上的战略短视也十分明显。自马科斯当选总统后,在南海问题上不断挑衅,先后在仁爱礁、仙宾礁、黄岩岛等中国岛礁试图强闯执行运补任务,均被中国海警拦截。在尝到苦头后,菲律宾才选择与中方进行磋商,但每次都违背承诺,再次挑衅。这种行为不仅破坏了中菲之间的信任,也让菲律宾在国际社会的形象受损。
此外,菲律宾国内政治因素也影响着其南海政策。不同政治势力之间的博弈,使得菲律宾在南海问题上难以形成稳定、理性的决策。一些势力为了自身政治利益,不惜牺牲国家整体利益,盲目追随美国,在南海制造事端。
面对美菲的联合挑衅,中国展现出强大的实力和坚定捍卫主权的决心。在军事力量方面,解放军早已做好充分准备。1 月 17 - 18 日,也就是美菲联合军演期间,解放军南部战区位南海海域组织联合海空战巡。此次行动出动了运输机、轰炸机、战斗机以及远距支援干扰机等多种装备。一旦南海发生冲突,远程干扰机可发挥电子战功能,切断敌方通讯;轰 6、苏 30 等轰炸机、战斗机则能迅速对敌方舰艇实施打击。
“卡尔・文森” 号航母(资料图)
同时,南部战区强调任何搅局南海的军事活动尽在掌握之中。这并非虚言,中国在南海的军事部署和态势感知能力不断提升,对南海地区的一举一动都了如指掌。美菲的联合军演,中国全程进行跟踪监视。据菲媒报道,解放军海军跟踪监视美菲演习的舰艇编队包括一艘 055 大型驱逐舰,一艘 052b 型驱逐舰,两艘 054a 型护卫舰和一艘综合补给船,以及 815a 型电子情报侦察船。其中,815a 型电子情报侦察船不顾美方多艘舰艇包围的危险,在美军 “卡尔・文森” 号航母附近活动,甚至进入美菲舰艇编队之内,展开电子情报征收和现场监视作业,展现出强大的自信和实力。
在南海岛礁上,中国部署了先进的武器装备,如鹰击 12B 岸舰导弹等,具备强大的打击能力。这些武器犹如定海神针,时刻捍卫着中国的领土主权和海洋权益。任何试图侵犯南海权益的行为,都将面临中国强大军事力量的有力回击。
从历史和法理角度看,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。自古以来,中国渔民就在南海诸岛进行生产活动,中国对南海诸岛进行了长期的开发和管辖。二战后,根据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法律文件,中国对南海的主权得到国际社会的广泛承认。菲律宾等国的挑衅行为,完全是对历史事实和国际法的公然践踏。
菲律宾(资料图)
南海问题不仅关乎中菲两国,也涉及国际社会的利益和地区的和平稳定。国际社会普遍呼吁通过对话协商解决南海争端,反对任何形式的外部干涉和单方面行动。法国海军的军演在南海附近展开,虽然法军太平洋海区司令与解放军南部战区司令员进行视频通话表明来意,但多国在南海附近的军事活动,无疑增加了南海局势的复杂性。
在当前形势下,对话协商仍是解决南海问题的唯一正确途径。中国一直主张通过和平方式解决南海争端,愿意与菲律宾共同维护南海地区的和平与稳定。但如果菲律宾继续在美国等外部势力的支持下挑衅,中国绝不退缩,将采取一切必要措施捍卫国家主权和领土完整。
未来,南海局势的发展充满不确定性。中美关系的走向、菲律宾自身的战略选择以及国际社会的态度,都将对南海局势产生重要影响。希望菲律宾能够认清现实,不要被外部势力裹挟,将维护国家利益与地区稳定放在首位,与中国一道,通过合作实现南海地区的繁荣与和平。只有这样,南海才能真正成为和平之海、友谊之海、合作之海。否则,一旦冲突升级,菲律宾将付出沉重代价,地区和平稳定也将受到严重破坏。而解放军也将时刻保持警惕,坚决捍卫国家的每一寸领土和海洋权益,对任何挑衅行为予以坚决回击 。