据新华社报道，近日也门胡塞武装释放“银河领袖”号货船船员，同一天，白宫宣布特朗普签署行政令，将胡塞武装重新认定为“外国恐怖组织”。这一消息瞬间引发国际社会广泛关注，在巴以冲突和红海局势本就紧张的背景下，特朗普的这一举措无疑是往本就不平静的湖面投下了一颗重磅炸弹 。
特朗普（资料图）
2023年11月19日，也门胡塞武装以“银河领袖”号与以色列存在关联为理由，在红海水域扣留了这艘货船以及船上25名来自菲律宾、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰和墨西哥的船员。彼时，巴以冲突正处于激烈阶段，胡塞武装一直表明立场，支持巴勒斯坦，针对关联以色列的船只展开行动。
直至2025年1月22日，在阿曼积极调解下，胡塞武装通过旗下媒体郑重发表声明，宣布释放这些船员，目的是支持哈马斯与以色列达成的加沙地带停火协议。阿曼外交部迅速发布声明证实，获释船员当天搭乘阿曼空军飞机从也门首都萨那飞抵阿曼首都马斯喀特，后续将各自回国。联合国也门问题特使汉斯·格伦德贝里评价船员获释“令人欣慰”，是“朝着正确方向迈出的一步”，同时也严肃敦促胡塞武装停止所有海上袭击行为。
回顾美国对胡塞武装的认定历史，时间拨回到2021年1月，特朗普政府在其第一个任期接近尾声时，将也门胡塞武装列为“外国恐怖组织”和“特别认定全球恐怖分子”实体。可仅仅一个月后，也就是2021年2月，新上台的拜登政府鉴于也门人道主义形势严峻，撤销了对胡塞武装“外国恐怖组织”和“特别认定全球恐怖分子”实体的认定。到了2024年1月，拜登政府宣布将也门胡塞武装重新列为“特别认定全球恐怖分子”实体，不过没有恢复对其“外国恐怖组织”的认定 。
特朗普（资料图）
特朗普此次重新认定胡塞武装，背后有着复杂的背景和原因。白宫在2025年1月22日发布的声明给出了相关解释，特朗普签署行政令推翻了拜登4年前将胡塞武装从“外国恐怖组织”名单中移除的行政令。
声明强调，拜登政府对胡塞武装的政策被认为过于“软弱”，引发了一系列严重问题。自2023年10月巴以新一轮冲突爆发后，胡塞武装为声援巴勒斯坦，针对途经红海的以色列货轮发起了大量袭击行动。据美联社统计，从2023年10月至相关时间节点，胡塞武装使用导弹、无人机、无人艇对超过100艘商船发动袭击，扣押一艘船只，击沉两艘，造成4名船员死亡。
同时，胡塞武装还多次朝美国军舰开火，对“伙伴国家”民用基础设施发起多次攻击，对往来于曼德海峡的国际商船袭击次数也超过百次。这些行为严重威胁到美国平民以及驻中东地区美军的安全，对美国在中东地区的利益和影响力造成冲击，也危及美国亲密地区伙伴的安全，严重破坏全球海上贸易的稳定。
特朗普（资料图）
这一重新认定的举措产生了多方面的影响，各方也有着不同反应。从对胡塞武装自身的影响来看，一旦被美国列入“外国恐怖组织”，胡塞武装将面临更为严厉的经济制裁。美国可能会禁止与胡塞武装相关的金融交易，限制或禁止相关个人和实体进入美国市场，冻结其在美国的资产等，这将极大地限制胡塞武装获取资源和资金的渠道，在经济上陷入困境。在国际政治层面，胡塞武装也会面临更严重的孤立，其国际交往和对外合作将受到诸多限制。
伊朗方面迅速做出回应，伊朗外交部发言人巴加埃23日强烈谴责特朗普此举是“违反国际法且毫无根据的行为”。他指出，这一行为实际上是“对也门人民施加反人道制裁的借口”，还将其与前政府支持对加沙地带巴勒斯坦人实施种族灭绝行径相提并论，强调这种单方面的武断行为会进一步削弱国际关系领域的法治，对地区和平与稳定构成严重威胁。
此前，一些国家就对美国和英国在2024年1月以来多次对胡塞武装目标发动的空袭表达谴责，认为这是对也门主权的公然侵犯，加剧了地区紧张局势。而此次特朗普重新认定胡塞武装为“外国恐怖组织”，无疑会让地区局势变得更加复杂和紧张。原本就脆弱的地区和平局面面临新的挑战，各方的矛盾和冲突可能会进一步激化。
特朗普（资料图）
从也门分析师穆罕默德·巴沙的观点来看，胡塞武装释放船员的举动可能是试图向新一届特朗普政府示好，期望拖延美方重新把该组织认定为“外国恐怖组织”的时间。但特朗普还是毅然签署了行政令。有分析认为，特朗普的这一最新举动是推翻拜登所签署行政令的内容之一，背后或许有着政治考量以及对美国在中东地区战略布局的调整。
接下来，美国宣称将与地区伙伴合作，全力消除胡塞武装的军事能力，剥夺其资源，以终止胡塞武装对美方人员、平民、美国合作伙伴以及红海航运的袭击。而胡塞武装此前曾明确表示，现阶段会把在红海水域的袭击对象仅限在关联以色列的船只，并警告如有必要会扩大袭击规模。
特朗普（资料图）
未来，巴以冲突仍在持续，红海地区局势依旧紧张，胡塞武装与美国之间的关系走向充满不确定性，地区的和平与稳定面临着新的挑战。美国对胡塞武装的新举措是否会真正实现其目标，还是会引发更多的冲突和不稳定，都有待进一步观察。而国际社会也应更加关注这一地区的局势发展，积极推动通过和平谈判和外交途径来解决问题，避免局势进一步恶化，给地区和全球带来更多的负面影响。
