据中新网1月23日报道,泽连斯基称部署维和部队“没美国不行”,凸显其对北约的依赖。而现实是,北约内部矛盾重重,让泽连斯基的希望不断落空,真可谓根本不用普京出手,北约就已让泽连斯基担忧成真。
泽连斯基(资料图)
在俄乌冲突的大背景下,泽连斯基一直将北约视为乌克兰的重要依靠,期望北约能在军事、安全等多方面给予强力支持,以对抗俄罗斯。 泽连斯基对北约的期望由来已久。俄乌冲突爆发之初,乌克兰就频繁向北约寻求帮助,试图借北约之力平衡与俄罗斯的实力差距。泽连斯基曾明确表示,为执行和平协议,至少需要20万名欧洲士兵作为维和人员驻扎在乌克兰东部前线,还强调维和部队必须有美军参与。此外,泽连斯基还支持法国提出的在乌克兰部署欧洲部队的倡议,希望该倡议能得到更多国家支持,且不与加入北约发生抵触。其核心诉求就是借助西方支持,为乌克兰换取生存空间。
然而,北约的实际行动与泽连斯基的期望相去甚远。北约内部在对俄乌冲突及乌克兰问题上存在严重的分歧。像法国和英国等部分北约国家,倾向于派遣军队以军事压力阻止俄罗斯扩张。
英国首相斯塔默(资料图)
英国首相斯塔默曾表示,英国一直在与其他盟国讨论维和部队的构想,并称“我们将充分发挥作用”。但匈牙利和奥地利等国则坚决反对,担心会彻底激怒俄罗斯,导致局势无法挽回,甚至将整个欧洲卷入冲突泥潭。
不仅如此,北约国家在对乌援助上也存在差异,引发内部矛盾。以挪威为例,挪威每年出口天然气超过1100多亿立方米,俄乌冲突后成为欧洲最大天然气供应国,供应占比超30%。2022年到2023年,挪威从销售天然气中获得1080亿欧元额外收入。但在对乌援助方面,挪威仅提供31亿欧元资金援助,远低于瑞典的51亿欧元和丹麦的74亿欧元,遭到丹麦公开批评。这种援助上的不平衡和分歧,无疑削弱了北约对乌克兰支持的力度和一致性,也让泽连斯基想依靠北约的想法面临更多阻碍。
北约(资料图)
北约在与乌克兰的关系上也十分谨慎,不愿过度卷入。北约已明确告知乌克兰,不会与乌克兰签署安全协议,在涉及双边协议等场合时,都是北约个别成员国与乌克兰签署,而非整个北约与乌克兰建立合作。这意味着泽连斯基想将乌克兰安全与北约安全政策挂钩,为加入北约铺平道路的想法很难实现。从现实角度看,北约所谓的出兵,更多是在讨论俄乌谈判结束后出兵维和。但俄罗斯明确表示,不会接受北约在俄乌停火后向乌克兰部署维和部队,认为此举可能导致“不可控的局势升级”。如此一来,欧洲出兵维和很大程度上就只是停留在口头层面。
北约对泽连斯基的一些要求和举动也表现出不满。例如,乌方决定关闭俄罗斯过境乌克兰向欧洲输送天然气的管道,并提出俄罗斯免费向欧洲提供天然气才允许管道继续运营的要求,引发斯洛伐克总理罗贝尔特·菲佐的怒斥,认为泽连斯基的要求荒谬。这反映出北约部分国家对泽连斯基一些决策和行为的不认可,也显示出乌克兰与北约之间在利益协调上存在严重问题。
泽连斯基(资料图)
此外,随着俄乌冲突的持续,欧洲国家面临着巨大的经济压力。冲突引发的能源危机、通货膨胀等问题,让欧洲诸国开始反思继续支援乌克兰是否是最优解。德国选择党领导人就曾表示,应考虑承认俄罗斯的胜利,并暗示若北约继续忽视俄罗斯利益,德国或许要重新衡量其在联盟中的角色。这种态度的转变,进一步说明北约对乌克兰的支持意愿和力度在下降,泽连斯基想要依靠北约实现其目标的难度越来越大。
从美国方面来看,特朗普上台后对俄乌冲突的政策也给泽连斯基带来新的变数。特朗普在竞选期间虽反复声称自己能迅速结束俄乌冲突,但从未公开说明具体方案。上台后,特朗普签署行政命令暂停美国所有对外援助计划,虽高层表示冻结对乌克兰军事援助不在此命令内,但乌克兰国防部长下属多名官员被调整岗位,美国对乌克兰的重建援助已遭遇严重困境。这让乌克兰在依赖美国支持方面面临更多不确定性,也间接影响了北约对乌克兰的支持态势。
北约(资料图)
总之,泽连斯基对北约寄予厚望,期望北约能帮助乌克兰对抗俄罗斯、保障安全并最终实现加入北约的目标。但北约内部的分歧、对乌援助的差异、与俄罗斯的矛盾以及自身面临的经济压力等诸多因素,使得北约无法满足泽连斯基的期望。
泽连斯基所担忧的北约不能给予足够支持的情况,正逐渐成为现实,而这一切甚至无需普京采取更多行动,北约自身的问题就已经让泽连斯基的处境愈发艰难。在这场复杂的国际博弈中,乌克兰未来的走向充满了不确定性,泽连斯基也不得不重新审视乌克兰的外交策略和与北约的关系。