据中新网等报道，当地时间1月20日，特朗普就任美国总统当日签署诸多行政令，废除大量拜登政府政策。1月20日，特朗普在美国首都华盛顿第一资本体育馆内开启了其又一任期的施政大幕。他签署了一系列行政令，其中废除拜登政府政策之举格外引人注目。据不完全统计，特朗普在就职当天废除了拜登政府近80项政策。
特朗普（资料图）
在能源领域，特朗普签署行政令叫停发放超3000亿美元绿色基建资金。原本拜登政府致力于推动新能源发展，通过《通货削减法案》和《两党基础设施法案》等，为新能源相关产业提供大量资金支持。但特朗普政府在“释放美国能源”的行政命令中要求“所有机构应立即暂停支付”相关法案拨付的资金。受影响资金分布在能源部已同意的近500亿美元贷款及正在审查的价值2800亿美元的贷款申请中。
同时，特朗普还计划废除美国环保署制定的电动汽车强制令，即车企需在2032年前将温室气体排放量削减56%的规定。这意味着车企无须加速电动化转型，福特、大众等企业的电动车型投资计划可能会被动摇。此外，特朗普政府还将停止将联邦土地和水域出租给“破坏我们国家景观的大规模风电场”，并承诺提高化石燃料产量。
联合国秘书长发言人（资料图）
在气候变化方面，特朗普宣布美国再次退出《巴黎协定》。2017年，特朗普在其第一任期时就曾宣布美国退出《巴黎协定》，2021年拜登就任总统首日又宣布美国重新加入。此次特朗普再次让美国退出，引发国际社会强烈反应。联合国秘书长发言人表示，《巴黎协定》为全球多国行动提供了有意义而灵活的框架，目前集体努力已初见成效，而美国此举无疑给全球应对气候变化的行动带来新的变数。
移民问题也是特朗普此次行政令的重点。特朗普任命的总统助理斯蒂芬·米勒曾透露，移民问题上的行政命令将基本上恢复特朗普第一任期结束时实施的所有执法重点。包括宣布国家紧急宣言、实施旅行禁令、正式重建移民保护协议的进程，以及将墨西哥贩毒集团指定为外国恐怖组织。特朗普还预计通过公告对所有非法移民关闭边境，同时成立保护国土安全的特别工作组，成员包括联邦调查局、移民及海关执法局、海关执法局等机构官员，旨在“彻底消灭犯罪集团”。
斯蒂芬·米勒（资料图）
在政府管理与社会政策层面，特朗普实施联邦法规冻结以控制官僚体系，解雇部分不合格联邦官员并暂停国税局新员工招聘，要求全职联邦工作人员返回办公室现场办公。他还签署行政令准备调整联邦机构的工作方式，成立美国政府效率部。此外，特朗普宣布美国政府将只承认男女两个性别，撤销了拜登政府在性别问题、允许跨性别者在美军服役等方面的政策。同时，特朗普还赦免了约1500名“国会山骚乱”参与者，并为14名参与者减刑。
在国际组织与外交关系上，特朗普宣布美国退出世界卫生组织。拜登政府时期，美国的对外政策相对中规中矩，在俄乌冲突中联合欧洲制裁俄罗斯并军援乌克兰，在巴以冲突中为以色列站台。而特朗普上台后，其商人思维可能使美国对俄乌冲突的态度转变为能劝和就劝和，同时要求欧洲国家将军费在GDP中的占比提高到5%，让欧洲在冲突中承担更多责任。
世界卫生组织（资料图）
对于巴以冲突，特朗普可能会加大介入力度，因为巴以冲突关乎美国在中东的战略支点和话语权。有分析认为，特朗普加重对中东的外交投入，本质上也是为了制衡中国，因为中东是“一带一路”的关键区域，控制中东对制衡中国对外贸易和能源命脉意义重大。
另外，在科技监管等领域，美国前总统拜登曾在2023年签署行政令，要求当局监管人工智能可能带来的风险，完善相关标准和测试工具确保人工智能系统安全可靠，但该行政令也被特朗普撤销。
特朗普废除拜登政府大量政策的行为，在国内也引发了诸多诉讼和争议。例如，特朗普签署废除“出生公民权”的行政令后，美国超过20个州发起诉讼，新泽西州检察长马特·普拉特金表示总统不能凭一纸文书就推翻宪法和历史悠久的先例。还有，在特朗普宣布组建政府效率部后数分钟，美国多家政府雇员工会、监督机构和公益组织便提起诉讼。
新泽西州（资料图）
从更广泛的角度来看，特朗普的这一系列举措，标志着美国政策的重大转向。美国国内政治的钟摆再次摆动，从拜登政府的政策轨道迅速转向特朗普所倡导的方向。这不仅对美国国内的能源、移民、社会等各个领域产生深远影响，也让国际社会对美国未来的走向充满了不确定性。
国际局势因特朗普的上台和其激进的政策调整而变得更加复杂和多变。在全球应对气候变化的关键时期，美国退出《巴黎协定》的举动，无疑给全球气候合作增添了新的障碍。而在移民问题上，特朗普强硬的关闭边境等措施，可能会引发一系列人道主义和国际关系问题。
在外交方面，特朗普对俄乌冲突和巴以冲突的不同态度，可能会重塑中东和欧洲的地缘政治格局。未来，美国国内不同政治势力之间围绕特朗普政策的博弈还将继续，而国际社会也将密切关注美国政策变化对全球秩序和国际关系的重塑作用。
