据央视新闻报道,当地时间1月20日,美国参议院以99票支持、0票反对的结果,确认马可·卢比奥出任国务卿 。这一消息引发国际社会广泛关注,也拉开了新一轮地缘政治博弈的大幕。
卢比奥当选国务卿后动作频频,上任伊始就展现出对亚太地区,尤其是南海事务的高度“关切”。他打破常规,上任第二天就会见日本、印度、澳大利亚三国外长。美国新政府成立后的首次对外接触,通常是与加拿大、墨西哥等邻国,或者北约盟国展开。但这次卢比奥的选择,无疑凸显了日印澳在特朗普政府对外政策中的特殊地位。美日印澳“四方安全对话”机制,原本旨在应对天灾,却在美国前总统拜登任期内变味,沦为“印太战略”对抗中国的工具。如今,这一机制在特朗普新政府下,显然仍将延续反华的核心导向。
卢比奥(资料图)
紧接着,1月22日,卢比奥与菲律宾外长马纳罗进行电话沟通,公然提及所谓“中国在南海采取的危险和破坏稳定的行动”,还对美菲共同防御条约作出承诺。这一表态背后,是菲律宾在南海问题上的复杂心态。在白宫换届期间,菲律宾因摸不透特朗普立场,对华挑衅有所收敛。而卢比奥的电话,让菲律宾似乎又找到了“底气”。
卢比奥(资料图)
菲律宾在美国的怂恿下,在南海问题上小动作不断。先是计划对中国发起第二次法律挑战,声称要在国际平台起诉中国“破坏南海海洋环境”。这一指控毫无事实依据,纯粹是颠倒黑白。2024年中方发布的报告,明确指出是菲律宾“坐滩”舰艇污染仁爱礁生态环境,而黄岩岛在中方控制下生态良好。菲律宾此举,不过是想借助所谓国际力量,给中方施压,妄图实现其侵占中国岛礁的野心。
菲律宾司法部长还放话要起诉中国捕猎巨蛤、破坏珊瑚礁并索要巨额赔偿,这更是无稽之谈。菲律宾自身非法采矿、过度捕捞等环保问题严重,却妄图用环保问题“碰瓷”中国,其政治操弄的意图昭然若揭。路透社报道,菲律宾为了“重演”仲裁案,正在权衡选择常设仲裁法院(PCA)还是国际法院(ICJ)。PCA程序灵活,无需双方同意即可启动,但裁决无强制执行力,菲律宾选它无非是想制造国际舆论声势;ICJ判决虽有法律约束力,但需双方同意提交案件,中国绝不可能接受菲律宾无理诉求,对菲律宾而言更多是施压的选项。
珊瑚礁(资料图)
除了法律层面的闹剧,菲律宾在军事上也有大动作,引入“堤丰”导弹系统。美国的导弹部署在菲律宾家门口,这是对地区和平稳定的严重挑衅。中方已明确指出,这种战略性进攻武器会加剧地区紧张局势。菲律宾此举,无疑是将自己绑上美国的战车,陷入更大的战略风险之中。回顾历史,靠外力解决争端从来都不是长久之计,菲律宾很可能成为大国博弈的牺牲品。
从美国的战略布局来看,南海已成为其遏制中国的重要战场。美国不断拉拢盟友,试图在南海形成对中国的包围圈。在这个过程中,菲律宾被美国当作“马前卒”,不断在南海挑起事端。美国此举,一是为了维护其在亚太地区的霸权地位,遏制中国的崛起;二是想通过制造地区紧张局势,转移国内矛盾,同时为其军工集团谋取利益。
南海(资料图)
对于中国而言,南海问题关乎国家主权、安全和发展利益。中国在南海拥有无可争辩的主权,对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权,对其附近海域拥有主权权利和管辖权。中国一直致力于通过和平谈判解决争端,主张根据国际法和历史事实,通过双边协商和谈判解决南海争议。但这并不意味着中国会对美国和菲律宾的挑衅坐视不管。
此前,菲律宾海军在黄岩岛附近实弹军演,美军“卡尔文森”号航母打击群纠集8国海军在南海附近联合军演,试图威慑中国。中国果断出动海空兵力,在南海海域举行战巡。中国的战巡行动携带实弹,随时可进入战斗状态,有力地展示了捍卫国家主权的决心。面对美“卡尔文森”号航母的舰载机,包括F35C隐身战机,解放军海空兵力毫不畏惧,甚至可能出动五代机或更先进战机进行压制。解放军还可能通过加速增兵或携带如鹰击 - 21这样的先进武器,在战场上占据主动权。
黄岩岛(资料图)
在外交层面,中国也积极与周边国家沟通,阐述中方立场,争取国际社会的理解和支持。中国倡导构建人类命运共同体,主张通过合作共赢解决地区问题。中国与东盟国家共同推进“南海行为准则”磋商,致力于维护南海地区的和平与稳定。中国的努力得到了许多国家的认可,大多数国家都希望通过和平方式解决南海争端,而不是被美国的霸权行径裹挟。
展望未来,南海局势依然充满挑战。美国不会轻易放弃对南海的搅局,菲律宾在美国的怂恿下,可能还会继续制造事端。但中国有足够的实力和决心捍卫国家主权和领土完整。中国将继续加强在南海的军事力量建设,提升应对各种安全威胁的能力;同时,中国也将坚持通过外交途径解决争端,推动地区合作,实现共同发展。
对于国际社会而言,美国在南海的霸权行径是对国际法和国际秩序的破坏。各国应看清美国的真实意图,共同维护地区和平稳定。菲律宾也应认清形势,不要被美国当作棋子,而应从自身长远利益出发,通过和平谈判解决争端。只有这样,南海才能真正成为和平之海、合作之海。