中 医 行 业 的 良 心 和 大 脑
■来源 |医馆界采编部
01 行业要闻
* 港澳中成药内地上市审批将简化
* 中国膏方博物馆获“世界收藏中医膏方数量最多的博物馆”世界纪录认证
02 政策指导
* 江苏高院发布中医药知识产权保护十五条措施
* 《流感诊疗方案（2025年版）》发布，细化中医分型治疗
* 七部门：扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面
* 湖南推出“免陪照护服务”，基准价格为140元
* 两部门：有序推进省内异地就医住院费用纳入按病种付费管理
03 产业动态
* 抖音集团将在北京建国际化医院，外籍医生占比不低于20%
* 保健品市场稳步增长，年轻群体正成为消费新生力军
▌港澳中成药内地上市审批将简化
国家药品监督管理局近日公布了简化港澳已上市传统口服中成药在内地上市注册审批的安排，引起了香港社会的广泛关注。该措施适用于由香港、澳门特区本地登记的生产企业持有，在港澳特区使用15年以上且生产过程符合GMP要求的传统口服中成药。符合规定的中成药可直接提出上市许可申请，并可在80个工作日内完成技术审评。
香港中医中药界联合总会会长表示，这一举措将加快港澳药厂迈向高质量发展，促进两地药厂携手合作，共同拓展海内外市场，弘扬中医药文化。港九药房总商会理事长也表示，简化审批对本地药厂是喜讯，有助于开拓内地市场。据统计，香港上市的中成药品种总量为8182个，其中上市时间达15年及以上的中成药数量有5031项，但目前在内地上市的中成药数量仅有48个。新举措为港澳口服中成药开辟了一条更为便捷的上市通道，将有助于更多口服中成药进入内地市场流通领域。（环球时报消息）
▌中国膏方博物馆获“世界收藏中医膏方数量最多的博物馆”世界纪录认证
1月20日，中国膏方博物馆在山东省聊城市获得世界纪录认证(WRCA)颁发的“世界收藏中医膏方数量最多的博物馆”认证。该博物馆是中国首家专业的中医膏方类博物馆，自2017年开馆以来已接待数万名参观者。其藏品丰富，包括10万余方膏方文献、322套医药古籍善本及1500册未出版手稿。（环球网消息）
▌江苏高院发布中医药知识产权保护十五条措施
江苏省高级人民法院近日发布了《全省法院加强中医药知识产权保护十五条司法措施》，旨在加大中医药知识产权的司法保护力度。由于中药具有药效整体性和成分多样性等特点，且许多中药基本古药方属于“现有技术”，难以获得专利保护。为此，江苏省高级人民法院要求全省法院结合中医药传统理论和行业特点，合理界定中医药专利权的保护范围。该措施还明确要依法打击侵犯中医药老字号、传统品牌知识产权的行为，对恶意抢注中医药老字号、品种名称为商标或将商标注册为企业字号使用的行为，将认定是否构成侵权。
此外，江苏省高级人民法院还将依法采取行为保全、先行判决等措施，及时有效阻遏中医药领域侵权行为，并适当减轻权利人举证负担。对于严重侵犯中医药知识产权的违法犯罪行为，将适用惩罚性赔偿、加大判决赔偿力度以及刑事保护措施等，提高侵权代价和违法成本。发现涉嫌违法犯罪线索的，将及时移送有管辖权的办案机关。（国家中医药管理局官网）
▌《流感诊疗方案（2025年版）》发布，细化中医分型治疗
国家卫生健康委办公厅与国家中医药局综合司联合发布了《流行性感冒诊疗方案（2025年版）》。此方案对流感的发病机制、病理、临床表现等进行了完善，并新增了临床轻型和中型分型，同时细化了重型和危重型标准。该方案指出，流感在中医上属于“外感病”，并可根据病毒亚型、流行季节和地域进一步分类。方案适用于所有人群，但应用时需考虑因时、因地、因人的原则。
方案详细列出了不同证型的流感症状、治疗方法和基本方药。对于轻症，包括“风热犯卫”、“风寒束表”等四种证型，提供了如银翘散加减、麻黄汤加味等药方，并给出了加减用药指导。对于重症，明确了“毒热壅盛”和“毒热内陷，内闭外脱”两种证型的治疗方法及药方，强调煎服方法。在恢复期，针对“气阴两虚、正气未复”的患者，提出了益气养阴的治疗原则和沙参麦门冬汤加减的药方。（中国中医药报消息）
▌七部门：扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面
七部门联合发布通知，旨在提升高校学生医疗保障质量。通知要求扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面，明确参保任务目标，并为学生参保创造便利条件，完善参保缴费激励政策。同时，巩固提高高校学生医疗保障水平，完善医保待遇政策，加强内设医疗卫生机构建设和管理，并简化报销流程，落实医保直接结算。
此外，通知还强调加强高校学生多元医疗保障，完善医疗救助政策，支持社会力量精准帮扶，发挥商业保险补充保障作用。对于异地就医备案管理，也做出了具体规定，确保高校学生按规定可享受异地就医直接结算服务。在高校学生基本医保关系转移接续方面，通知要求做好转移接续服务和医保待遇衔接工作，避免高校学生因政策不了解出现中断缴费现象。对于毕业后的学生，有稳定就业的应随用人单位参加职工医保，未就业的则动员继续参加居民医保。（央视新闻消息）
▌湖南推出“免陪照护服务”，基准价格为140元
湖南省人民医院推出免陪照护新政策，大幅降低患者费用负担。据规定，该服务每天收费154元，远低于市场价240至300元/天的护工费用。新政策下的医疗护理员由护士长直接管理和培训，确保服务质量专业一致。此外，湖南省人民医院还明确提供居家上门护理服务，按“上门服务费+护理项目价格”方式计费。其中，“上门服务费”涵盖医务人员交通、人力和基本物质资源消耗，由公立医疗机构自主确定。政策还规定，已通过其他方式提供经费保障的医疗服务，不得额外收取上门服务费。
自2017年起，湖南省人民医院已尝试互联网+护理服务，至今已提供超1.65万人次服务，涉及37项内容，280名护士参与。最新政策明确了上门服务各项收费标准，提高服务透明度，增强患者接受度，对提升医院上门护理服务质量、确保服务专业规范性具有重要意义。(人民日报健康客户端消息)
▌两部门：有序推进省内异地就医住院费用纳入按病种付费管理
近日，国家医保局与财政部联合发布通知，要求2025年底前将所有省份的省内异地就医住院直接结算费用纳入就医地按病种付费管理，包括DRG和DIP两种形式。此举旨在深化医保支付方式改革，规范异地就医行为，推动建立高效异地就医医保支付机制。通知强调坚持统一规范、内外协同、统筹平衡、安全高效的原则，要求省级医保部门落实统筹管理责任，建立健全就医地与参保地协作机制，确定统一的异地就医结算清算规则。同时，要求统筹本地和省内异地住院病种支付水平，完善信息系统，推进DRG/DIP功能模块应用，实现全流程管理。（央视新闻客户端消息）
▌抖音集团将在北京建国际化医院，外籍医生占比不低于20%
北京市卫健委同意抖音集团在朝阳区中关村朝阳园北区建设北京爱瑞医院（待定）项目。该医院为三级综合中外合资合作营利性医院，床位数800张，要求外籍医生占比不低于医生总数的20%。医院需承接首都公共卫生服务任务，并参与突发公共卫生事件处置。
此次建设并非抖音集团首次涉足医疗健康领域。此前，抖音集团已通过子公司小荷健康控股了妇儿高端医疗品牌北京美中宜和妇儿医院，并布局了肿瘤医院。此外，抖音集团还成立了北京宁和康瑞医疗管理有限公司，注册资本达7.34亿元人民币。
除了实体医院，抖音集团还在医疗健康领域进行了多方布局，包括全资收购医学知识平台“百科名医网”，并将其纳入字节系健康内容平台“小荷医典”。此外，抖音系还投资了松果医疗、口腔护理品牌“参半”以及精神心理健康医疗网络平台“好心情”。（极目新闻消息）
▌保健品市场稳步增长，年轻群体正成为消费新生力军
随着老年人口增加和健康意识提升，抗衰老和健康管理成为重要议题。数据显示，全球及中国抗衰老市场规模持续增长，保健品行业面临新机遇。中国保健品市场规模从2013年的约千亿元增长至2023年的超3000亿元，预计将持续扩大。其中，“银发族”是主要驱动人群，他们关注高血压、高血糖等疾病及睡眠、免疫力等问题，对具有特定保健功能的营养保健食品有刚性需求。政策层面也在助力保健食品产业发展，市场监管总局发布征求意见稿，补充完善了相关产品剂型及对应辅料和技术要求。
同时，年轻群体正成为保健品消费新力量，他们购买保健品更多是为了应对压力和不规律生活方式。消费渠道方面，线上已成为保健品主要购买渠道，占比逐年提升。（新京报消息）
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编辑｜景天 视觉｜花椒
