据环球网消息,2025年1月16日,中菲两国在福建厦门举行了南海问题双边磋商机制(BCM)第十次会议 。这本该是一次推动双方就南海问题友好协商、促进地区和平稳定的契机,然而,会议成果却迅速被菲律宾的后续行动破坏殆尽。

在此次会议上,中方秉持着解决问题、维护和平的态度,就菲方近期在海上的侵权挑衅活动,向菲方提出了严正交涉。中方明确要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》的规定,切实履行相关承诺,与中方携手共同管控海上局势,推动双边关系朝着积极健康的方向发展。双方在会议中也共同重申了维护南海和平稳定的重要意义,一致认为这符合包括中菲在内的整个地区国家的共同利益。并且,双方达成共识,要进一步加强涉海对话沟通联系,以更加妥善的方式处理海上矛盾分歧,持续推进海警、海洋科技与环保等各个领域的涉海务实合作。



马科斯(资料图)

可令人意想不到的是,就在中菲双方共同签署联合声明,对南海问题的解决寄予厚望后不到24小时,菲律宾便公然违背承诺,露出了其挑衅的真面目。2025年1月17日,菲律宾海军大张旗鼓地派出了安东尼奥·卢纳号护卫舰以及两艘巡逻舰,在中国黄岩岛附近海域举行军事演习。菲律宾对外宣称这只是一次例行单边演习,但实际情况却是,美国海军一艘航母、一艘导弹巡洋舰和两艘驱逐舰也赫然参与其中。这种美菲联合行动,无疑是对中国的公然挑衅,完全无视了中菲刚刚达成的共识,将双方为和平解决南海问题所做出的努力瞬间化为泡影。

菲律宾此次的挑衅举动并非一时冲动,而是有着一系列前因后果。菲律宾方面还声称中国阻碍了菲律宾海上能源勘探,妄图借此理由拉美国在石油和天然气领域与自己展开合作。菲律宾能源部长更是表示,马拉帕亚天然气田目前供应着该国五分之一的电力需求,但如今该气田已接近枯竭,所以菲律宾将目光紧紧盯上了能源资源丰富的南海地区。



马科斯(资料图)

而美国呢,一直以来都妄图通过干涉地区事务来推行自己的地缘战略。在菲律宾与中国的南海争端中,美国看到了可乘之机。对美国来说,支持菲律宾挑衅中国,不仅能够从菲律宾获取武器销售和能源开发等方面的利益,还能借此遏制中国的发展,可谓是“一箭双雕”。在这种利益的驱使下,美国毫不犹豫地选择与菲律宾沆瀣一气,不断在南海地区制造紧张局势。

面对菲律宾如此肆无忌惮的挑衅,中国自然不会坐视不理,更不会忍气吞声。就在2025年1月17日至18日,中国人民解放军南部战区位南海海域迅速组织了联合海空战巡行动。并且明确表态,此次行动旨在维护南海地区的和平稳定,任何试图搅乱南海局势的军事活动,都尽在中国人民解放军南部战区的掌控之中。这一行动和表态,充分彰显了中方捍卫国家主权和领土完整的坚定决心,向菲律宾和美国发出了强有力的警示。

回顾中菲南海问题双边磋商机制的发展历程,它本是为了妥善解决双方在南海存在的争议而专门设立的重要平台。按照以往的惯例,这一机制应该每年举行两次会议,通过友好协商的方式来处理分歧,维护地区的和平与稳定。然而,近年来由于菲律宾在黄岩岛、仁爱礁以及其他南海岛礁上不断采取单边行动,严重破坏了双方的互信基础,使得这一机制在最近两年面临着前所未有的严峻考验。



马科斯(资料图)

早在2023年年初,菲律宾就单方面撕毁了此前达成的“君子协定”,中断了海警机构间的热线等危机管控机制。这一系列行为直接导致中菲海上分歧不断加剧,双方对抗持续升级,让南海局势变得愈发紧张。

与之形成鲜明对比的是,其他南海周边国家,如马来西亚、越南、印尼等,都明智地选择了与中方通过对话而非对抗的方式来处理南海问题。就拿马来西亚来说,2024年6月,在中马两国建交50周年的重要节点,双方发表了联合声明,明确表示同意尽快启动双边海上问题对话机制。通过这种方式,中马两国致力于通过和平协商解决海上分歧,共同维护南海地区的和平稳定。

再看越南,早在2011年,中越两国就签订了相关协议,建立了多个联合工作组,涵盖政治外交、海上、陆地边界与安全合作等多个领域。并且,双方还专门设立了沟通热线,以便在遇到问题时能够及时有效地进行沟通协调。在这种积极的合作模式下,中越两国在南海问题上保持了相对稳定的关系,避免了矛盾的激化。



马科斯(资料图)

2024年11月,印尼总统访华期间,两国也发表了联合声明,同意设立政府间联合指导委员会,积极推进在主张重叠海域的共同开发合作。这种合作模式不仅有利于双方在经济领域实现互利共赢,还为维护南海地区的和平稳定做出了积极贡献。

反观菲律宾,本应借鉴这些国家的经验,与中国保持友好对话,通过和平协商妥善处理南海争议,推动双边关系不断向前发展。然而,菲律宾却屡次三番地进行海上单边侵权挑衅行动。在仁爱礁,菲律宾以加固“坐滩”军舰为目标,不断进行运补行动,试图强化其非法存在;在黄岩岛,菲律宾船只频繁侵闯,试图挑战中国的主权底线;在仙宾礁,菲律宾不仅采取实际行动进行侵犯,还通过舆论渲染来扩大事态,制造紧张氛围。这些行为不仅导致海上形势不断升温,破坏了地区的和平稳定,也严重破坏了中菲之间友好对话的良好氛围。

更为严重的是,菲律宾单方面中断了两国海警机构间的热线。这条热线本是双方执法机构在遇到海上突发事件时,能够及时沟通、避免冲突升级的重要渠道。菲律宾的这一行为,使得双方执法机构之间的互信荡然无存,也失去了及时有效沟通的重要条件,让南海局势变得更加复杂和危险。

从2012年的“黄岩岛事件”开始,到2023年以来双方在仁爱礁、仙宾礁、铁线礁等地的多次对峙,中菲涉海争议历经了诸多波折。尽管在这一过程中,面临着美国等域外国家的干涉以及所谓“南海仲裁案”非法裁决等复杂因素的干扰,但两国还是一次次地回到谈判桌前,试图通过和平协商解决问题。

2025年是中菲建交50周年,在这50年的时间里,中菲关系虽然历经波折,但总体上保持了互利共赢、和平共处的基本基调。在建交后的多数时间里,中菲围绕南海问题的互动是良性的。双方不仅建立了南海问题双边磋商机制,还在海警、渔业、油气等领域的机制化合作方面取得过不少突破。这些成果的取得,离不开双方的共同努力,也为地区的和平稳定做出了积极贡献。菲律宾不应轻易忘记这些来之不易的成果,而应珍惜双方通过对话协商解决争议的机会,回到正确的轨道上来。



马科斯(资料图)

如今,菲律宾的种种行径已经让中菲关系陷入了极为困难的境地。中方一直以来都秉持着和平、合作、共赢的外交政策,始终致力于通过对话协商的方式来解决南海问题。中方为维护南海地区的和平稳定,推动中菲关系健康发展,已经付出了诸多努力,展现出了极大的诚意。但菲律宾却不顾中方的诚意,在南海频繁挑起事端,不断挑战中方的底线。如果菲律宾继续执迷不悟,一意孤行地不顾地区和平稳定,执意与中国对抗,那么最终只会让自己陷入更加不利的境地。

对于美国而言,也应该清醒地认识到,在南海地区搅局、支持菲律宾挑衅中国,绝非维护地区和平稳定的正确做法。这种行为只会让地区局势变得更加紧张,损害包括美国自身在内的各方利益。美国若真的希望维护地区的和平与发展,就应该切实尊重中国的主权和领土完整,停止对南海事务的无端干涉,摒弃霸权主义思维,与地区各方共同努力,推动建立一个和平、稳定、繁荣的南海地区。

希望菲律宾能够早日认清当前的形势,悬崖勒马,摒弃错误的做法,回到通过对话协商解决问题的正轨上来。不要在错误的道路上越走越远,以免给自己和地区带来更大的危害。同时,也希望美国能够以地区和平稳定为重,摒弃霸权思维,为地区的和平与发展贡献正能量,而不是一味地制造麻烦和混乱。只有当各方都秉持和平、合作的理念,共同努力,南海地区才能真正实现和平、稳定与发展,各国才能在这片海域共享发展机遇,共同构建人类命运共同体。

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