完善职称评审标准,秉持分层分类评价原则,合理设定论文和科研成果条件,突出人才的贡献、能力与业绩,调整不合理的学历和资历要求,减少奖项和人才称号等限制性条件。

1月6日,安徽省卫生健康委员会网站上发布了《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),从重塑体系、完善机制、提升能力、建设队伍、强化支撑等5个方面,明确了20项任务,加快推动全省疾控事业高质量发展。


图源:安徽省卫健委官网

《实施意见》在完善人员激励机制方面,明确:健全疾控人才队伍薪酬保障和激励制度。按照“两个允许”要求,科学合理确定疾控机构绩效工资水平。

一、改革重塑疾控体系

实施意见明确,安徽将改革重塑疾控体系,强化疾控机构核心职能,建设皖北、皖中、皖南省级区域公共卫生中心,发挥辐射支援与示范带动作用。做优市县疾控机构,稳妥有序推进疾控中心与卫生监督机构整合。推进疾控机构标准化建设,到2027年,市县标准化率达到85%。

同时,强化医疗机构疾控职能,将疾控工作履职情况纳入医院等级评审和绩效考核。落实公共卫生或预防保健科室规范化要求,二级及以上医疗机构设立公共卫生科等直接从事疾病预防控制的科室,乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生人员占专业技术人员比例不低于25%,至少配备1名公共卫生医师。

二、完善传染病防控机制

实施意见指出,安徽将完善传染病防控机制,建设省市县监测预警中心和省统筹区域传染病监测预警信息平台,会同相关部门建立数据采集、共享和疫情信息通报机制,实现全省公共卫生数据汇聚融合、智能分析与共享。建立涵盖法定传染病、突发公共卫生事件、新发突发传染病、临床症候群、病原微生物、病媒及宿主环境、舆情和社会感知等内容的多渠道智慧化监测网络。

同时,创新医防协同、医防融合机制,建立医疗机构疾控监督员制度,在各级各类医疗机构设立专兼职疾控监督员。

三、全面提升疾控能力

《实施意见》聚焦全面提升疾控能力,从风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、传染病救治、行政执法、重点传染病防控、公共卫生干预、健康宣教这9个关键方面,提出了一系列具体举措。

明确要求:构建疾控机构、医疗机构、高校、科研院所、海关等组成的公共卫生实验室网络,实现检测数据实时共享。加快应急指挥平台建设,实现全省传染病疫情“应急指挥一张图”。健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。推进国家中医疫病防治基地建设,建设1个省级、2个区域性中西医结合传染病救治基地。健全卫生健康行政执法体系。

四、加强人才队伍建设

人才队伍建设是疾病防控事业发展的重要基石。

《实施意见》提出,在培养充实人才队伍方面,大力培养造就一流科技领军人才和创新团队,将疾控人才培养纳入江淮英才计划医疗卫生平台统筹安排。实施公共卫生分领域分层级首席专家制度。试点公共卫生医师规范化培训,开展常态化和重点能力专项培训。探索建立公共卫生专业技术人员和医疗机构临床医生交叉培训制度,推动医防人才双向流动。开展定向公共卫生医学生培养项目。按规定核定疾控机构人员编制并足额配备。

优化人才评价使用上,全省需健全符合疾控工作特点的人才评价和使用机制,建立符合卫生健康行政执法特点的职业晋升和交流制度。完善职称评审标准,坚持分层分类评价,合理设置论文和科研成果条件,突出贡献、能力和业绩,调整不合理的学历和资历要求,减少奖项和人才称号等限制性条件;对长期扎根基层和艰苦边远地区的,可适当放宽学历要求。优化岗位结构,结合实际情况适当提高疾控机构中、高级专业技术岗位比例。扩大疾控机构用人自主权。

完善人员激励机制方面,健全疾控人才队伍薪酬保障和激励制度。按照“两个允许”要求,科学合理确定疾控机构绩效工资水平。科研人员按规定获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量,但不受核定总量的限制,不纳入总量基数。医疗机构公共卫生相关科室人员收入应不低于所在医疗机构人员平均工资水平。

五、加大支撑保障力度

强化信息化支撑

加强疾控信息化标准治理,建立全省疾控信息化应用建设标准、数据标准和互联互通标准。建立省级疾控大数据中心,健全疾控网络安全和数据安全保障机制。疾控、教育和海关等部门要加强信息共享,不断提高传染病疫情早发现能力。利用大数据、云计算等新技术,探索“互联网+”健康干预服务模式。

强化科技支撑

以省预防医学科学院为龙头,市疾控中心、传染病医疗机构为骨干,打造一批科技创新支撑平台,提升疾控科技研发与转化应用能力,发展公共卫生领域新质生产力。用好职务科技成果赋权改革试点政策,激发科技创新活力。

强化交流合作

加强区域性重大传染病、突发公共卫生事件协同防控,积极参与长三角区域联防联控、湖区五省血吸虫病联防、疟疾五省联防等区域合作。开展与周边国家、国际组织、高校交流合作。

来源:安徽省卫健委(本文内容及图片来源网络,版权或知识产权归原创者所有。除非无法确认,“医务之声”都会标明作者及出处。本平台选用仅用于科普,不作任何商业用途。如有侵权烦请告知,我们会立即删除并表示歉意。感谢!)

ad1 webp
ad2 webp
ad1 webp
ad2 webp