南朝宋（十三）：宋孝武帝刘骏2
（6）孝武改制
刘骏是一位颇有作为、积极改革制度的皇帝。《宋书》称他“不欲威柄在人，亲览庶务”，他即位初，便改新亭为中兴亭，以表达自己的中兴之志。他在位期间，在政治上推行了一系列加强中央集权的改革，厉行改革。其中如罢免侨户和推行土断之策，改善了版籍混乱的局面，使国家编户有所增加。又如限制士族封山占水和抑制兼并，在经济层面打击了豪强兼并的行为，一定程度上减轻了百姓负担。还比如，大力提拔和全面起用寒人担任要职，进一步打破了门阀士族垄断政治的特权。明末清初思想家王夫之在《读通鉴论》中，敏锐指出刘骏在位时全面形成的寒人掌机要的局面，对整个魏晋南北朝历史的转折意义。同时，刘骏统治期间也曾多次下诏劝课农桑，减免赋税，振济穷人和灾民，更滋养战马，加强军备。
刘骏在位时期创立和完善的诸多制度，如典签制、御史中丞专道制、禁卫直閤将军制、僧官制、制局监分领军之权制、台传机构、州镇的分割改制、刑律的改制等等，以及其任内推行的“寒人掌机要、典签控州镇”的模式，大部分都被此后的南朝齐、梁、陈三朝所延续，有些制度创制，如御史中丞专道制、直閤将军制度还被北朝所吸收和借鉴，对以后的政局产生深远的影响，因此部分史家将他视为南朝政治格局的真正意义上的开创者。经过他采取的诸多强硬和铁腕的手段措施，中央与地方的关系得以扭转。刘骏不仅实现了“主威独运”的政治局面，更实现了“外内服其神明，莫敢弛惰”的朝局。自刘骏始，南朝正式步入主威独运的皇权政治的时代。
（7）青州之战
大明二年（458年）四月，刘骏派积射将军殷孝祖在清水（济水下游）东岸（滑台附近）建筑两座城池。北魏方面认为威胁到了它的南部边境。北魏文成帝拓跋浚派天水公封敕文和陇西王源贺率军侵犯刘宋的青州，又使窟坏公、五军公等率马、步军数万人渡过黄河下游的济水，企图攻占刘宋在淮河以北的青州等地。青、兖二州告急，刘骏以颜师伯为青州刺史，调左军将军崔道固、右卫将军垣护之、屯骑校尉庞孟虬与殷孝祖等赶赴前线，后又派遣司空参军卜天生率领后军与颜师伯等人会师，一起抗击魏军。颜师伯一月之内四战四捷，斩杀北魏大将树兰、窟坏公、五军公等人，击溃魏军，封敕文大败，向北魏朝廷求援。
十一月，北魏派遣征西大将军皮豹子与诸将率骑兵三万援助封敕文，颜师伯统军奋力抵抗，皮豹子被颜师伯的参军焦度刺中，坠马出逃。皮豹子率领残军绕道攻进刘宋高平郡附近的垣苗寨，结果久攻不克。[99-100]与此同时，卜天生、殷孝祖等宋军将领又率军击溃清水方向的魏将张怀之、源贺，封敕文等狼狈逃走。魏军全线溃败，皮豹子也从高平撤军。宋军乘胜追击，接连收复杜梁、申城、临邑、縻沟等在元嘉北伐期间被北魏侵占的济水北岸的城池，宋军将魏军赶回了黄河下游的北岸。魏军撤军途中，投河淹死的士兵不计其数。刘骏听闻前线战报大喜，下诏嘉奖前线宋军战功。
（8）诛杀宗室
刘骏在位十二年，除平定早年叛乱的刘义宣外，还先后诛杀了南平王刘铄和武昌王刘浑，平定了竟陵王刘诞、海陵王刘休茂的叛乱：
南平王刘铄因归顺较晚，同时在任藩王时，两人关系就不睦，刘铄时常讥辱当时最不被文帝重视的刘骏，在刘劭弑杀文帝后，刘铄更归附刘劭，据兵对抗刘骏，刘劭败亡后，方才投降，被刘骏拜为司空。刘骏在基本稳定政局后，以刘铄有异志，赐药而死。[102-103]
孝建二年（455年），因武昌王刘浑与左右人戏作檄文，自封楚王的事件泄露。刘骏命有司奏免刘浑为庶人，绝属籍，发往始安郡，并遣员外散骑侍郎戴明宝前往诘责，逼令其自杀。
大明三年（459年），竟陵王刘诞知道刘骏畏忌他，也暗作准备，借口魏人入侵，修整广陵城池，积聚粮草兵器以自固。有人告刘诞欲反，刘骏下令将刘诞降爵，刘诞不服，抗命不受，并杀兖州刺史垣阆，据广陵谋反，邀淮北诸镇参与。刘骏命沈庆之率军破广陵，屠杀刘诞与全城男丁，女人被赏赐给军士。刘骏听到广陵已破，刘诞死，高兴极了。他出建康宣阳门，命左右皆呼万岁。侍中蔡兴宗陪侍，独独不呼万岁。刘骏问他：“卿何独不呼？”蔡兴宗说：“陛下今日正应涕泣行诛，岂得皆称万岁！”刘骏听后默然，下令回宫。
海陵王刘休茂性情急疾，不满被刘骏派出的典签官监视，于是在大明五年（461年）起兵杀典签官，还未出内城，就被当地官军杀死。
（9）晚年奢靡
刘骏统治末年，一改前期的息兵简政的风格，开始居傲自满，大兴土木，扩建宫室，墙上和柱子上都用锦绣装饰，又倾尽府藏，大行赏赐宠爱的妻妾和臣属，更毁当年宋武帝刘裕所居密室，兴建玉烛殿。
此外，刘骏于在位末期好酒奢靡、贪财好利，甚至和进京刺史一块儿赌博，限令他们进献贡奉，直到把他们的钱赢光才停止。史书称他晚年“终日酣饮，少有醒时”，经常是伏在案几上昏睡过去，有时外面有急事呈奏，他马上抖擞精神，整理好容装，一点酒意都没有，接着就批改公文。所以“内外畏之”，无人敢懈怠。刘骏还曾动员大量民力，在龙山开凿山路几十里，厚葬殷贵妃。自从江南有葬礼以来，还从来没有过场面这么隆重的葬礼。在几次和臣属来到殷贵妃的墓前凭吊时，更大加赏赐哭殷贵妃哭得很悲伤的臣属，刘德愿因此得到了豫州刺史的官职（但未上任）。
（10）病重逝世
大明七年（463年）十二月，江东诸郡因为大规模的旱灾，造成严重的饥荒，浙江十分之六的户口饿死逃散。
大明八年（464年）正月六日，已经病重的刘骏下诏说：“东方去年收成不好，需立马组织货源赈济。贩米粟的商人，不征收途中杂税。”在临终前不久，他又下诏说：“去年东方干旱，收成锐减。穷困之家离乡逃荒，流落街头，我很同情他们。可开仓放粮给建康、秣陵二县，适时赈济。若救灾不及时，导致社会动荡，要严加法办。”
同年闰五月二十三日（464年7月12日），刘骏在建康的玉烛殿驾崩，时年三十五岁。遗命太宰刘义恭、尚书令柳元景、始兴公沈庆之、尚书中事颜师伯、领军将军王玄谟，五人担任辅政大臣，辅佐太子刘子业。同时诏令“刘义恭和柳元景进入内城居住，朝廷事务，无论大小，全都要奏启二人。国家大事要和始兴公沈庆之商量决定。如果有军务，就全都委托沈庆之处理。尚书府的事务，托付给颜师伯处理。统领外监事务，交给王玄谟处理。”七月三日，刘骏被葬于丹阳秣陵县岩山的景宁陵。谥号为孝武皇帝，庙号世祖。
（11）为政举措 ①政治 a.拔擢寒士，选贤与能
刘骏即位后实施了一系列加强中央集权，强化皇权的举措。他下诏撤除“录尚书事”职衔，诏令政事不得全部让尚书令、尚书仆射处理，责令尚书省较低级的官员尚书郎、尚书令史勤于政事。开始以中书舍人戴法兴、巢尚之、徐爰等人处理中枢机要事务，由士族担任的尚书令、尚书仆射只剩下在公文上签名的权利。同时又分设两位吏部尚书，取消五兵尚书，将人才官员的铨选权彻底收归皇帝手中。形成了后代所谓“寒人掌机要”的政治局面，刘骏的集权化统治也被史书称为“主威独运，官置百司，权不外假”。刘骏同时重用江东寒门沈庆之与伧荒北人柳元景，依照两人的功绩，先后提拔为三公，使吴兴沈氏与河东柳氏逐渐攀升为南朝高门，并开创南朝寒门、寒人以军功升为三公的先例。此外，刘骏还提拔孤寒衰微的袁粲为员外散骑侍郎和侍中；拔擢寒门出身的颜师伯、颜竣、刘秀之等成为高官重臣，起用鲍照、宗越、吴喜、刘胡、武念、卜天生等寒士；还破格提拔和重用备受建康士族歧视的晚渡北人薛安都、崔道固、垣护之、柳元怙等，江南土著寒士邓琬、沈文秀等。
刘骏极为重视人才的选拔，其用人不论门第，因此在孝武一朝，许多寒门士人广泛参与朝政。刘骏在位期间多次下诏：“四方秀孝，非才勿举，献答允值，即就铨擢”，各地士人孝子，没才能的不举荐，对答中肯的，立即擢用。若没有什么长处，只赐名誉；如有收受贿赂，举荐中弄虚作假的，削职为民，永不启用。大明六年（462年），他又下令各地奖赏才能卓著的人士，确有真才实学，品德高洁，淡漠名利，不攀权贵，或学贯古今，能经邦纬国，正直廉洁奉公，在百姓中德高望重的，都登记姓名报上朝廷。
b.削弱地方势力，加强中央集权
政区方面，刘骏通过改置州镇的办法削弱地方势力，他即位初，将扬州分为扬州及东扬州二州；将东晋以来废置不常的湘州（治今湖南长沙）最后稳定地设立起来，分统原荆州所统长沙等八郡；后又分荆州、湘州、江州、豫州共八郡置郢州（治今湖北武汉），横跨数州之间；东晋以来，雍州侨置于荆州之内，无实际统治区域，宋文帝曾分荆州襄阳等五郡归雍州统辖，治襄阳（今湖北襄樊），刘骏又进一步分荆州郡县充实雍州无实土的侨郡县，使雍州重镇形成，并废除荆州重兵来源的南蛮校尉，将其营户兵力一律迁至建康，有效地削弱了荆州，瓦解其“分陕”地位。自东晋偏安江左以来的百余年间数次威胁中央的荆、扬二州，经刘骏的政区改革形成了荆、雍、郢、扬、东扬五州相互牵制的格局，东晋以来的荆、扬对立威胁京城建康的局面自此彻底终结。以至宋末沈攸之起兵失败之后，“江陵素畏襄阳人”的局面已大致形成。
同时，刘骏创立典签制，加强对出镇宗室和地方的控制。刘骏委任有真才实学的寒门士人担任州镇典签，负责传递州镇各项要务上报给中央审核，同时负责监督、传达中央命令和辅助地方州镇长官处理事务，并拥有随时将情况直接报告朝廷的权力，州镇起兵反抗朝廷的可能性大大削弱。从此，寒人掌机要、武夫掌兵权、典签控州镇成为南朝政治的惯例。
刘骏还限制除边镇以外的地方兵权，革除地方封君下属对封君称臣之制。大明七年（463年），刘骏诏令：“自今刺史守宰，动民兴军，皆须手诏施行。唯边隅外警，及奸衅内发，变起仓卒者，不从此例”。据《宋书》记载：“先是，郡县为封国者，内史、相并于国主称臣，去任便止。至世祖孝建中，始革此制，为下官致敬。”
刘骏还设立了王畿制。大明三年（459年），刘骏以扬州所统六郡为王畿。次年，又将南琅邪郡划入王畿区域。从《宋书·孝武帝本纪》提到刘骏的王畿诏令，来看，刘骏是将王畿作为中央派机构直接负责管辖的区域，高于畿外诸州的地位。有学者认为刘骏同时实行王畿制度和分割荆州的政策，是试图在制度与实际两个层面完成以一个中央王畿为核心控御四方的国家形态。也有学者认为刘骏设立王畿和他对明堂建设、山岳祭祀等礼制改革一样，目的是欲建立一个以建康为中心的天下观。
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