2025年1月24日 《西部法治报》第4版
大道如砥、奋斗如歌,明法以精、尚法以恒。2024年,岐山县人民法院承压奋进、奋楫笃行,奏响公平正义最强音。
一站式诉讼服务让群众最多跑一次
“没想到打官司现在这么方便,拖了3年的钱终于能要回来了……”一起劳务合同纠纷的当事人黄某对岐山法院诉讼服务中心竖起了大拇指。因包工头拖欠劳务费,黄某无奈来到岐山县人民法院,在诉讼自助服务区对照类案诉讼材料及文书模板完成了起诉状的撰写和打印,通过诉讼服务远程柜台设备与承办法官进行了一对一交流,不到半天时间,困扰了黄某几年的难题就迎来了转机。
近年来,岐山县人民法院始终坚持以人民群众需求为导向,力求提供更精准化、智能化、一站式诉讼服务。“一站式”三个字虽然简单,却有着丰富的内涵。它不仅是解纷流程和诉讼服务上的删繁就简,司法服务标准上的规范统一,更是效果上的“一回办好、一次化解”,让群众办事解忧“只进一扇门”“最多跑一地”。
通讯员:杨西秦
多措并举优化营商环境
岐山县人民法院立足审判职能,以企业需求为导向,致力于司法护企、惠企、安企,积极创新司法服务方式,为县域营商环境提供有力支撑。该院聚焦“深化营商环境突破年”活动,形成全院联动、协同共管的工作合力,强化考评考核,推动干警自觉维护营商环境。
岐山法院主动延伸司法触角,以“联”为前提、“动”为重点、“畅”为关键,邀请调解能手入驻调解资源库,依托“法官+园区”“法官+商会”等沟通联络机制,借助金融纠纷调解中心平台,推动“法官+”特色协调联动机制,解决多元解纷措施落地难、联动不畅等问题,打造一流法治化营商环境。
岐山法院不断优化一站式诉讼服务体系,设立涉企纠纷立案专门窗口,提供立案指导,了解企业司法需求,构建多元化立案模式。同时,拓宽解纷渠道,加强繁简分流,形成以诉前调解、简案速裁为主,繁案精审为后盾的调判模式。
岐山法院着力从思想上“破冰”,搭建法企沟通“连心桥”,针对不同行业和企业需求,制定“点单式”普法内容,邀请企业代表参与法律风险防控座谈,对重点企业进行“法治体检”。该院还在执行上“破题”,开通涉企案件绿色通道,增设专门立案窗口,成立执行小组,采取“活封”“活扣”措施,提升执行质效,实现法律与社会效果的统一。
通讯员:贾皓月
“延时服务”不打烊“午间法庭”解民忧
“中午有人上班吗?我中午过来行吗?”“我愿意调解,但我只有中午有空……”2024年这样的问答在益店人民法庭时常发生。
益店人民法庭服务周边4个乡镇近10万名群众。为了方便当事人诉讼,法庭充分调动干警能动性,坚持午间工作不打烊,弹性安排开庭时间,在8小时以外开展便民诉讼服务,走出了一条司法为民的新路子,深受辖区群众好评。
午间法庭精准对接群众司法需求,集合了线上提前预约、线下快速办理的特点,诉讼材料齐不齐、委托手续对不对都可以提前发至工作人员微信看一看;当事人不会写申请没关系,法庭有模板可以参照参考;村民有了小矛盾,可以来法庭坐一坐聊一聊,有事早化解,邻里更和谐。
益店人民法庭确保至少有一位干警始终在岗,以方便当事人进行诉讼、咨询。对于午间来庭群众,干警在进行好法律解答、法治宣传的同时,也积极利用心理干预、亲情引导等措施,最大程度减少当事人负面情绪,在人性关怀中体现法治的温度。
通讯员:付亚军
高效执行惠民生
近年来,岐山县人民法院聚焦“公正与效率”主题,秉持“如我在执”理念,竭尽所能做兑现胜诉权益的“追光者”。
岐山法院精准聚焦涉民生、涉企、涉金融等关键领域重点案件,开展“春节前涉民生案件集中执行”“陕亮执行·宝剑出鞘2024”集中执行等专项行动,有力彰显了法律威严与执行力度。
该院持续加速“终本清仓”步伐,常态化推进交叉执行工作,深度推动“执破融合”改革实践,达成“以破促执”“以执促破”的双向效果。
该院全力营造“守法守信光荣、违法失信可耻”的浓厚社会氛围,在微信公众平台发布18份悬赏执行公告,将57名失信被执行人予以公开曝光,深度挖掘典型案例与创新经验做法,有力彰显法律权威。
该院始终秉持“快查、快控、快执、快结”的高效办案模式,在切实保障胜诉当事人合法权益的同时,充分兼顾被执行人生存发展权益,坚持强制执行与善意文明执行有机融合;专项清理失信被执行人信息,依法屏蔽375家企业失信记录,助力企业重塑信用、“重获新生”。
通讯员:缑玉琴
党建引领激发审判工作新活力
近年来,岐山县人民法院坚持“抓党建带队伍促审判”思路,推动党建与审判主业同谋划、同部署、同落实、同考核,实现党建与业务相互促进、共同提高,激发审判工作新活力。
着眼系统性,岐山法院将讲政治、抓党建、强业务融为一体,严格落实“第一议题”制度,推出“一线七融合”学习模式,通过领导先学、全员研学等“七学”共融方式,推动政治理论与业务知识学习互动交流,提升干警政治素养。
着眼创新性,以审判执行业务落实和提升为党建成效标准,实施“四大工程”,开展“老带新、传帮带”,发挥党员先锋模范作用,助力青年干警成长。
着眼持续性,岐山法院解民忧、护民利,建立“法官+园区”等沟通联络机制,推进“岐山样板”纠纷化解体系,组建“金色天平”志愿服务队,常态化开展普法活动,锤炼作风,增强本领,传播法治声音。
通讯员:王天润
“四步走”以调查研究寻求解题之策
近年来,岐山县人民法院将调查研究作为高质量司法服务的有力支撑,致力于打造高层次调研产品,运用调研寻求解题之策。
在搭建人才队伍方面,岐山法院制定实施方案,分类设置调研任务,纳入年度考核。该院将50岁以下干警纳入中青年法官研究会,形成全院合力推动的大调研格局。
在强化组织领导上,岐山法院建立组织协调机制,立足重点工作开展调研主题推荐,组织干警认领选题,建立任务清单督促指导,定期举办中青年法官调研主题论坛,通过多种方式提升干警调研水平。
在坚持问题导向上,岐山法院将工作中的问题和难点提炼为学理问题研究,将实践思考转化为理论成果,营造浓厚调研氛围,形成一批高质量调研成果。
在注重成果转化上,岐山法院深度挖掘“甘棠树下听讼”的时代意义,传承相关思想理念,建立“甘棠调解工作室+村(社区)”多元解纷创新机制,打造出岐山特色亮点品牌。
通讯员:程蓓蕾
三个强化深耕审判管理提质增效
2024年,岐山县人民法院紧扣审判执行工作核心要务,充分发挥审判管理规范保障服务关键作用,通过实现规范化管理、专业化改革、精细化监督等一系列创新举措,实现指标数据定方向、绩效管理促提升、整体工作齐发展的管理格局。
强化质效导向,着力推进审判质效全面提升。岐山法院充分发挥指标体系“体检表”的效能作用,实施数据分析“日常监管、月初研判、月中调度、月底警示”机制,通过数据发现问题、找到症结。
强化制约监督,着力推进审判权规范运行。岐山法院健全完善审判权力运行机制,规范审委会、专业法官会议工作规则,充分发挥集体研判工作优势,统一裁判尺度。不折不扣贯彻落实“阅核制”,院庭长“关键少数”坚持在率先垂范、监督管理、带头办案上持续发力,切实做到“放权不放任、监管不缺位、到位不越位”。
强化管理融合,持续激发审判工作潜能。岐山法院强化队伍建设,定期邀请专家学者、资深法官来院授课培训,常态化开展庭审观摩、优秀裁判文书评选、法官助理及书记员技能大比武等练兵活动,全面提升法官干警的综合素质和业务能力。积极推进审判辅助事务集约化与信息化手段相结合,依托人民法院案件流程管理系统、无纸化办案系统、电子送达平台等智能化信息平台,提升服务能力和水平。
通讯员:杨丽银
多元联动凝聚基层治理
近年来,岐山县人民法院不断完善矛盾纠纷预防化解工作机制,使大量矛盾通过前端防控体系化解在萌芽状态。
在蒲村镇鲁家庄村委大院,一起涉村民小组土地租赁合同纠纷案件正在巡回审理中,这是岐山法院聚合村委、派出所、司法所及人民调解委员会等基层纠纷治理力量,共同化解矛盾纠纷的一个缩影。该院各人民法庭还积极参与辖区党委、政府的涉法事项讨论,2024年共发布区域诉情分析41份,为基层协同治理提供坚强法治保障。
“非常感谢法官这段时间的耐心调解,让我们和物业之间的矛盾得到解决!”冬季来临时,供热合同纠纷增多,为了擦亮“法官+N”多元解纷品牌,将涉民生纠纷调解在诉前、化解在基层,岐山法院联合蔡家坡经开区管委会、镇政府、建设局、社区等多方力量,借助“甘棠调解工作室”地熟、人熟、情况熟的优势,多方协作成功化解了多名业主与物业公司之间因暖气供热温度不足引发的争议。
“法官+园区”“法官+商会”是岐山法院创优法治化营商环境、护航企业高质量发展的切实举措。针对企业经营发展和职工就业可能遇到的法律问题,岐山法院积极调研劳动争议案件化解情况,积极协调、加强沟通、强化培训对类型案件进行归口管理,争取有效措施保护企业和职工的合法权益。
通讯员:赵亚美
三个维度绘就家事审判新“枫”景
岐山县人民法院从机制构建、多元共治、柔性调解三个维度着力,依法妥善审理家事纠纷案件,有力维护婚姻家庭关系。
聚焦机制构建,岐山法院家事审判团队创新婚姻家庭测试题、家事审判五心工作法等机制。通过测试结果,团队梳理夫妻争议焦点,找到调解突破口。针对夫妻关系紧张影响孩子的情况,随案发放家庭教育指导令,引导家长“依法带娃”。2024年,该院发出离婚证明书256份、人身安全保护令4份、家庭教育指导令2份、关爱未成年人提示卡12份。
着眼多元共治,家事纠纷复杂,需多方参与化解。2020年9月,岐山法院与县妇联成立婚姻调解委员会和妇女儿童维权服务中心。2023年推动多部门联合出台实施意见,在各村镇设立“甘棠调解工作室”,与村干部及调解员建立常态化联络,主动提供法律帮助,形成家事纠纷化解合力。
夯实柔性调解,家事审判区环境温馨,设置家风文化墙、绿植架等,拉近了法官与当事人距离,消除了紧张抵触心理。该院贯彻“和为贵、调为先”理念,设置会客式调解区、心理疏导室等,采取多种方式帮助当事双方修复亲情、弥补裂痕。
通讯员:高文超
以“三法”助力矛盾化解
“现在开庭!”随着法槌声响,一场邻里纠纷引发的故意伤害刑事附带民事诉讼案件开始庭审。岐山法院在审理此类轻微刑事案件时,以“三法”模式探索刑事审判“诉源治理”新途径。
“和法前”。该院发挥法院调解作用,针对主观恶性小、情节轻微的刑事自诉案件,注重案前沟通调解,采取“刑事判决+民事调解”模式,加大调解力度,弱化对立情绪,从源头化解积怨。
“正法中”。该院在审理时以事实为依据、法律为准绳,严格审查证据,公正裁判,确保案件经得起检验。精准贯彻宽严相济刑事政策,用好认罪认罚从宽制度,推动轻微刑事案件提质增效。
“释法后”。该院落实释法析理职责。在该故意伤害案中,当事双方在法官主持下达成民事赔偿调解协议,法官平息原告激动情绪,庭后详细讲解故意伤害案认定标准,使当事人及旁听群众深入了解审判流程,带动身边人学法守法。
通讯员:陈玄