铁路、公路、水路、航空运输,网约车、巡游出租车,物流、交通规划、设计、施工及管理,加上共享单车、无人配送等,超过8千万个就业岗位的交通运输领域,如何创造更多就业机会?
交通运输部、人力资源社会保障部印发的《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》(下称《指导意见》)23日公布。《指导意见》提出,以推动交通运输高质量发展为基础,以实施就业优先战略为引领,努力创造更多高质量就业机会,协助解决结构性就业矛盾,支持重点群体高质量就业。
交通运输部2024年12月27日召开的部务会要求,引领带动交通运输行业创造更多高质量就业岗位,保障就业优先战略在交通运输领域落地落实。
据第一财经记者了解,目前交通运输领域就业人数在8千万人至9千万人之间。中国道路运输协会的数据显示,目前,我国有道路运输从业人员超4千万人,覆盖道路客运、货运、城市公交、出租汽车等多个行业。此前公开数据显示,我国铁路运输业就业人员有178.14万人,水上运输业就业人员约29万人,航空运输业就业人员约60万人,邮政业就业人员约90万人。
就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。交通是中国式现代化的开路先锋,是扩内需、稳增长、促就业的重要领域。
《指导意见》提出,开发适应于智慧物流和智能配送等发展的就业岗位,健全计算机科学、人工智能、管理科学等专业人才在交通运输行业就业成长的全链条制度途径。培育壮大战略新兴产业,开发适应于先进交通装备发展的就业岗位。同时,布局建设未来交通产业,开发适应于新型高速轨道交通、人工智能+交通运输等发展的就业岗位,形成产业高质量发展和高质量充分就业的互促格局。
共享单车、无人配送等新兴领域是新的就业增长点。《指导意见》提出,加强新职业开发研究和申报工作。围绕新业态、新模式,积极挖掘、培育新的职业序列,探索建立涵盖规划设计、建设运营、运输服务、安全应急、科技支撑等交通运输行业全链条的人才发展职业体系,形成就业新的增长极。
重大交通工程的建设对就业的带动作用十分明显,比如,一条高速公路或一个大型桥梁的建设,就能直接提供上万人的就业机会,直接或间接带动沿线数十万甚至上百万人的就业。《指导意见》提出,加强重大交通工程项目的就业影响评估,推动财政、金融、就业政策联动和同向发力,通过重大工程项目创造更多高质量就业岗位。
《指导意见》还提出,加强共建高校建设,优化完善新增交通发展所需学科、专业,强化综合交通运输、智慧交通与智慧物流、人工智能等领域学科和专业设置,吸引培养优秀科研、工程等交通人才。支持交通运输企事业单位强化校企合作,开展订单、定向、定岗式培训。支持重点群体高质量就业,多措并举促进农民工就业。
图为山西临汾公交对司乘人员进行“空乘化”优质服务培训。摄影/章轲
《指导意见》提出,提升网约车、巡游出租车司机和公交车、城市轨道交通以及营运客货车司机群体的就业质量,促进行业从业人员的安全技能提升。提升船员就业质量,加强船员职业的宣传和引导,推动企业加大对船员各类福利待遇保障,提升船员职业吸引力。畅通社会流动渠道。
交通运输部职业资格中心主任申少君此前介绍,从职业分类的角度看,交通运输行业职业数量多,根据《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》,我国有1639个职业,铁路、公路、水路、民航、邮政等交通运输领域共有约150个职业,占全国职业总数的9%。
据第一财经记者了解,在支持重点群体高质量就业方面,交通运输院校发挥了积极作用,为毕业生创造与其专业相匹配的就业机会。2024年,北京交通大学实施“重点领域引航工程”,在轨道交通、国防军工、航空航天等领域主动对接国家重大项目,与中国中铁、中国铁建等重点用人单位签订全面合作协议并重点推荐毕业生。
上海海事大学对接驻地企业在港口、航运、物流、海洋等领域的用人需求,针对2024届毕业生举办线下招聘会13场,提供岗位近5300个。江苏航运职业技术学院依托航海职教集团、港口职教集团、船舶与海工装备产教联合体等平台,进一步深化“政—行—企—校”四方联动,为航海类、港口类、船舶海工类等专业毕业生提供精准化、优质化的就业岗位。
飞机及发动机维修是航空公司保障飞机安全高效运行的重要业务领域,机务工程部门在航空公司占比最大,民航对机务工程专业毕业生需求量最多。据统计,中国民航全行业从事机务工程的在职人员有11.5万人,其中研究生占4.92%、本科占43.06%、专科占34.79%、其他占17.23%,48%来自于中国民用航空局直属院校,且主要来源于中国民航大学。中国民航大学航空工程学院官网介绍,以飞行器动力工程、飞行器制造工程两专业毕业生就业情况为例,近五年两专业毕业生就业率均在95%以上。
近年来,新经济、新业态、新模式的快速发展催生了大量新的就业岗位。交通运输行业公路养护工程技术人员、起重装卸机械智能控制员、智能汽车维修工、公路水运工程试验检测员、城市轨道交通检修工5个新职业、新工种被纳入职业序列。
在上海自由贸易试验区临港新片区,一批上海海事大学毕业生在人工智能、集成电路等核心前沿产业、高端装备制造产业及若干新型特色产业中找到了合适自己的就业岗位。
2023年10月,新疆交通运输产教融合共同体成立。该共同体各成员单位面向新疆公路、铁路、民航及物流领域,打造产教融合新载体、新范式,为新疆交通运输业提供更贴近市场需求的人才。该共同体成员单位包括交通运输行业组织、学校、科研机构、上下游企业等,目前已吸纳疆内外19所院校参与。共同体成立以来,已从各地院校吸纳1000多名人才充实到新疆交通运输领域。
《指导意见》提出,畅通交通运输技术技能人才职业发展通道,健全职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价体系。推动城市群、都市圈、城乡交通运输一体化发展,支持区域间、城乡间各类要素双向流动、平等互换、合理配置,提升异地就业便利性,促进人才区域合理布局。