1月23日
淄博市商务局发布
关于淄博市手机、平板、智能手表（手环）
购新补贴活动参与主体（第一批）的公告
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加力扩围实施“两新”政策部署，根据商务部、省商务厅手机、平板、智能手表（手环）购新补贴活动相关要求，经经营主体自愿申报、商务主管部门审核、现场核实后，确定首批226家经营主体参加关于淄博市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴活动。
现予以公告。
附件：淄博市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴活动参与主体及门店名单（第一批）
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淄博市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴活动参与主体规则
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淄博市商务局
2025年1月23日
此前，山东省商务厅网站发布
《山东省手机、平板、智能手表（手环）
购新补贴实施细则》
1月21日
山东省商务厅网站发布
山东省商务厅等5部门关于印发
《山东省手机、平板、智能手表（手环）
购新补贴实施细则》的通知
山东省商务厅等5部门关于印发
《山东省手机、平板、智能手表（手环）
购新补贴实施细则》的通知
各市商务主管部门、发展改革委、工业和信息化局、财政局、市场监管局：
为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院关于加力扩围实施“两新”政策部署，按照省委、省政府工作要求，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）、商务部等5部门办公厅《关于印发<手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案>的通知》（商办流通函〔2025〕7号）要求，山东省商务厅等5部门制定了《山东省手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施细则》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
山东省商务厅
山东省发展和改革委员会
山东省工业和信息化厅
山东省财政厅
山东省市场监督管理局
2025年1月20日
（此件公开发布）
山东省手机、平板、智能手表（手环）
购新补贴实施细则
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，顺应消费市场新形式新趋势，打造消费新增长点，进一步发挥消费在经济增长中的重要作用，根据国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号），商务部等5部门办公厅《关于印发<手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案>的通知》（商办流通函〔2025〕7号）要求，制定本实施细则。
一、补贴品种和补贴标准
2025年，个人消费者购买手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），可享受购新补贴。每人每类可补贴1件，每件补贴比例为减去生产、流通环节及移动通信运营商所有优惠后最终销售价格的15%，每件最高不超过500元。补贴时间自2025年1月20日起启动，具体时间以各市通知为准。
二、补贴流程及方式
（一）补贴资格申领。消费者可通过所在地指定购新补贴平台，实名认证申领补贴资格，在当地政策参与企业范围内，自愿选择门店参加购新补贴活动。
（二）优化支付方式。各市要以方便消费者申领购买为目标，以操作简便、好用快捷为原则，以支付立减为主要方式，丰富支付渠道，合理设计补贴申领流程，确保资格申领界面友好、便捷、操作步骤简洁流畅。
（三）加快资金拨付进度。在确保资金安全前提下，简化资金核销流程、缩短兑付周期，可按规定采取提前预拨资金、滚动兑付资金等方式，减轻政策参与经营主体垫资压力。
三、审核流程
（一）严格审核校验。各市要一视同仁支持内外资品牌产品、不同类型经营主体公平参与手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策，合理确定政策参与企业并公示，建立企业库，实行动态管理。各市要强化数字赋能，对消费者身份信息真实性、补贴产品交易真实性以及同一消费者补贴资格的唯一性、同一件产品享受补贴资金的唯一性进行校验。
（二）优化信息采集。手机、平板、智能手表（手环）等易变现电子产品，需现场拆封、开机并激活，销售企业需做好SN码、IMEI码等必要产品信息的采集工作。规范开具交易凭证与发票，并载明购买人、补贴产品的相关必要信息（SN码必填），确保所有信息真实无误后，由各市交易平台审核并上传至省平台系统校验,确保每笔交易闭环、可溯，有效防范骗补套补行为。要引导消费者配合做好必要的信息采集等工作，保护好消费者个人信息。
（三）强化平台建设。各市至多选择2个平台开展手机、平板、智能手表（手环）产品购新补贴，并确定其中1家平台负责与省级资格核验系统对接，归口两家平台数据，有关信息按照规定统一提报。市级平台包括商家报名及企业库、商品库、SN码库等内容，具有补贴申领、交易支付、资金核销、订单审核各环节信息安全等功能，可实现交叉核验与比对印证，通过大数据分析，对虚假交易、跨地区重复购买、大量囤货、骗补套补等加强监测预警，有效拦截各类异常交易订单。
四、加强资金管理
（一）强化协同配合。各市要统筹使用中央和地方资金做好手机、平板、智能手表（手环）购新工作，各市人民政府是资金管理第一责任主体，确保资金安全、发放及时，国家安排的中央超长期特别国债及地方分担办法另行通知。各市发展改革部门负责加强统筹协调。各市商务主管部门负责组织实施手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策工作，并会同有关部门做好补贴资金审核、兑付，提高资金使用效益。各市财政部门负责对补贴资金拨付进行监管。各市市场监管部门负责加强手机等产品质量和价格监管，依法查处价格欺诈、虚假宣传等违法行为。
（二）确保资金安全。各政策参与主体对补贴资金安全负直接责任，要加强自律，做到诚信守法经营，不得虚假挂靠门店。在支付环节向消费者明确提示获取政府补贴金额，不得“先涨价后补贴”、变相涨价、以次充好、以旧充新等，不得发布虚假性、误导性信息，不得利用自身大数据优势作出有违消费者意愿的行为。要提升资金使用科学化、精细化水平，严格防范拆分发票、虚开发票、凑单开票以及“退货不退补”、“一机多卖”等不法行为，切实保障补贴资金安全。
五、营造良好市场环境
（一）鼓励优惠让利。鼓励手机、平板、智能手表（手环）生产企业、流通企业开展优惠让利活动，支持移动通信运营商推出消费让利、信用购机等政策，引导金融机构和支付机构做好配套优惠支持，打好政策“组合拳”，让消费者享受更多实惠。
（二）加强宣传引导。各市做好相关政策宣传解读，组织开展线下线上主题活动，通过制作发放一图读懂、问答手册、解读视频等方式全方位做好政策解读和宣传引导。及时回应社会关切，做好政策答疑，同时加强互动交流，收集群众意见，不断优化服务举措，确保政策落地见效。
六、风险防范与监督检查
（一）开展重点核查。各市要对交易行为和资金安全进行全流程监管，强化动态跟踪，加大监督抽查力度。省商务厅将联合省财政厅聘请第三方专业机构对各市手机、平板、智能手表（手环）产品购买补贴工作进行重点核查。各市要对补贴落实情况的合规性、真实性进行查证，发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为，及时收回资金，严肃追究相关主体单位和人员的责任。对查出存在相关问题的企业第一时间取消补贴政策参与资格，对涉嫌犯罪的单位和个人，移送司法机关追究刑事责任。
（二）强化安全保障。各市要制定本市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施细则，并报省商务厅备案同意后实施。要指导政策参与企业加强组织领导，强化安全管理，制定客流激增等突发情况应急预案，优化工作措施，确保销售各环节顺畅衔接，为消费者提供高效、便捷的购物体验。
来源：淄博市商务局、山东省商务厅网站
