作为新兴产业和新质生产力的代表,低空经济近来广受关注,同时也“飞入”本次四川省两会。四川省政府工作报告提到,四川发展动能加快汇聚,正大力推动科技创新引领产业创新,推进“15+N”重点产业建圈强链,抢占人工智能、低空经济等25条产业新赛道。 红星新闻记者了解到,四川省人大代表们从优化基础设施、强化顶层管理设计、拓展应用场景等各方面入手,提出了针对性建议,推动四川省低空经济建设。
建议1:
强化数据支持,建立低空大数据平台
四川省人大代表、省人大常委、四川瀛领禾石律师事务所管委会主任曾文忠认为,低空经济这一新兴经济形态不仅有助于缓解城市交通拥堵,还能便捷城市群内部人员流动,提高生产活动效率,其发展潜力巨大。他建议四川省要优化基础设施建设,走好低空经济第一步,可依托现有资源,合理规划布局通用机场和临时起降点。同时需同步加快低空航路航线的规划与建设,构建安全、高效的航线网络。
同时,曾文忠建议,要构建智能安全系统,保障低空飞行安全。具体执行上,可开发低空区域专用导航系统,强化数据支持,建立低空大数据平台,收集并分析飞行数据,提高低空飞行的安全性和准确性,为低空经济的精细化管理提供有效支撑。在推动应用场景创新方面,曾文忠建议,应鼓励企业、高等院校、科研机构等在省内开展低空经济全产业链创新活动。以无人机配送为例,可与电商平台合作,在四川省内开展无人机配送试点项目,提高物流配送效率。
在强化政策支持方面,曾文忠建议,政府应协调制定支持低空经济的综合性政策,根据相关的发展需要提供财政、金融、人才、知识产权、土地供应等方面的支持和服务,促进低空经济产业发展。
建议2:
打造覆盖全域的多功能信息化服务平台
此次参会,四川省人大代表、民建省委副主委、自贡市人大常委会副主任王孝谦带来了《强化低空飞行管理顶层设计构建低空飞行安全协同体系的建议》。他认为,低空经济作为战略性新兴产业,对开辟经济高质量发展新赛道发挥着重要作用。不过他在调研后发现,自贡市低空经济发展目前取得一定成效,但受空域申请流程繁杂等因素影响,要从抢跑“起飞”到实现“腾飞”新“蓝海”还需各级各部门协同发力。
王孝谦认为,低空经济涉及多种业态,其产业活动受到多部门监管,管理部门之间协同较少,审批繁杂且时间较长。他建议由省委军民融合办、民航西南地区管理局、民航西南地区空管局按职责加强工作协调,推动低空经济空域规划、军地协同管理体制机制,优化空域使用审批报备程序。
同时,王孝谦建议,相关主管部门进一步理顺行业内部职责分工,打造覆盖全域的飞行计划联动审批、空域航线协同管理、通讯导航信息共享、飞行安全保障等多功能信息化服务平台,完善低空经济国防安全、公共安全及低空飞行安全责任体系,形成低空飞行服务保障体系建设合力。
建议3:
引产业、强基础、拓场景
四川省人大代表、资阳市人大常委会副主任李杰表示,资阳市成功获批面积为314平方公里、真高300米的无人机测试试飞临时空域,具备低空经济发展良好基础,正积极争取全省低空经济试点项目。
李杰表示,资阳将紧紧围绕加快建设空域资源高地、低空产业高地、低空技术创新高地、飞行保障高地、宜飞场景高地“五大高地”,加快建设“天空之城”。一是引产业,大力引进研发制造企业、工业无人机链主企业,推动低空产业起势;二是强基础,加快完善飞行器起降场地、飞行服务管控平台、地面服务保障等基础设施配套体系,争取通用机场及起降点建设;三是拓场景,围绕应急救援、航空消费、公共服务、文化旅游等重点领域,推动形成空中“飞的”、外卖“飞送”、电力“飞检”等更多符合实际的应用场景,让低空经济蓄势起飞。
红星新闻记者 王俊峰 图据受访者
编辑 陈怡西