叙利亚过渡政府似乎没有能力控制局面了，首先，HTS内部出现战略分歧，公开与朱拉尼决裂的HTS极端派别武装，不满朱拉尼的对外、对内政策，指责他正在走巴沙尔.阿萨德的道路。反对朱拉尼的HTS媒体，还把巴沙尔和朱拉尼的脸P在一起，嘲讽朱拉尼政府是个“缝合怪”。为了显示与朱拉尼道路不同，HTS旗下极端武装还在叙利亚各地迫害打击什叶派和阿拉维派民众，在多地激起众怒。
叙利亚哈马省西北部马季达尔村，在HTS恐怖分子绑架并杀害了该村的穆罕纳德·阿尔哈立德教授后，当地的巴尼哈立德部落宣布总动员以对HTS“基地”组织恐怖武装发起报复。类似的事件在西海岸地区（拉塔基亚、塔尔图斯和霍姆斯）更是层出不穷。这些不服朱拉尼怀柔政策的HTS武装分支，根本不把叙利亚过渡政府放在眼里。媒体分析指出，这种态势无疑会影响朱拉尼政权的稳定。
其次，自HTS“基地”组织武装攻占叙利亚首都大马士革到现在，叙利亚国内割据势力随之形成西南德拉三省由美国支持的“叙利亚自由军”（FSA）控制，北部靠近土耳其边境地区由土耳其支持的叙利亚国民军（SNA）控制，幼发拉底河东部地区由美国在叙利亚的盟军“叙利亚库尔德民主联盟（SDF）”军队控制。在霍姆斯和代尔祖尔沙漠地带还有一块IS恐怖武装控制区。
朱拉尼过渡政府已要求全国各地的割据武装主动放下武器，接受新政府改编。使新叙利亚形成一个政府一支军队的正常国家。但是由于各派别武装背后站着不同的军事强国，以至于朱拉尼的政令，除了巴沙尔前政府军以外，再没有得到任何割据武装势力的支持。更重要的是，主动放下武器投降HTS的前政府军人“任人宰割的下场”，也让其他武装派别“引以为戒”。朱拉尼要想统一叙利亚，恐怕只有武力解决一条路！
果然，朱拉尼翅膀硬了！1月22日，他不顾美国对待叙利亚库尔德武装（SDF）的明确支持立场，向库尔德武装发出通牒，责令其与过渡政府就军队和控制区归属进行谈判。叙利亚HTS当局的国防部长穆尔哈夫·阿布·卡斯拉威胁说，“如果谈判失败将使用武力解决问题！”朱拉尼似乎忘了叙利亚境内的三千多名美军和整个中东地区美军实力有多么强大。
