封面新闻记者 戴云
1月22日，封面新闻记者从水利部举行的新闻发布会获悉，水利部、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、国家林草局日前联合印发《关于全面推进幸福河湖建设的意见》（以下简称《意见》）。明确到2030年，幸福河湖建设取得积极成效，以各地“母亲河”为重点建成一批幸福河湖；到2035年，江河湖泊保护治理能力和水平显著提升，河湖面貌全面提档升级，“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖基本建成。
水利部副部长朱程清。图片来源：水利部官网
水利部副部长朱程清介绍，《意见》明确，充分发挥河湖长制优势，以流域为单元，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境、水文化和岸线保护，治水之害、用水之利、彰水之美，以高品质河湖生态环境支撑流域经济社会高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化，着力满足人民群众日益增长的美好生活需要。
《意见》要求以河湖长制为抓手，以流域为单元，以河湖水系为脉络，强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，实现人与河湖和谐共生，既维持河湖生态系统结构和功能的稳定性、维护河湖健康生命，又确保河湖安澜、促进流域高质量发展，实现生产发展、生活富裕、生态良好的统筹兼顾，走因江河而繁荣兴盛的幸福之路。从提升河湖安全保障水平、维护河湖健康生命、实现河湖清洁美丽、推动河湖生态产品价值转化、保护传承弘扬江河文化等5个方面，部署了幸福河湖建设的任务。
《意见》要求充分发挥河湖长制在幸福河湖建设中的关键作用，完善幸福河湖建设工作机制，加强河湖执法监管，凝聚全民治水管水合力。健全河湖长制责任体系，建立完善党政主导、河长牵头、属地负责、部门联动的工作机制。发挥“河湖长＋”作用，加强与各部门协作，为幸福河湖建设提供有力法治保障。结合数字孪生水利建设，加强“天空地水工”一体化监测感知体系建设，为幸福河湖建设提供高水平的科技支撑。健全社会力量参与河湖保护治理和幸福河湖建设工作机制，畅通公众监督渠道，营造全社会爱河护河的浓厚氛围，凝聚幸福河湖共治共管共享合力。
《意见》提出了幸福河湖建设的工作路径，包括制定实施方案、拓宽投入渠道、实行名录管理、健全长效机制。2025年6月底前，省级河长制办公室将本行政区域幸福河湖建设实施方案（2025-2030年）以总河长令等形式印发实施。中央财政积极支持幸福河湖建设，倡导地方创新投融资机制，多部门协同推进，拓宽融资渠道，引导和撬动更多社会投资参与幸福河湖建设。省级河长制办公室建立幸福河湖名录及退出机制，构建上下游左右岸干支流贯通一体的河湖保护治理体系，完善幸福河湖长效运行管护机制，让“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖可观可触可感，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“下一步，水利部将会同有关部门，指导各地充分发挥河湖长制优势，以流域为单元，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境、水文化和岸线保护，全面推进幸福河湖建设，推动河湖面貌全面提档升级。”朱程清表示。
