近日，山东省市场监管系统10个集体荣获全国市场监管系统先进集体、6名个人荣获全国市场监管系统先进工作者。这群市场监管人背后究竟有怎样的动人事迹，又是如何履职尽责、锐意进取、创新实干的？即日起，大众新闻客户端特设“榜样的力量”专栏，一起来看下文。
山东省市场监督管理局登记注册处(行政许可处)
近年来，山东省市场监管局登记注册处紧紧围绕优化营商环境及推进全国统一大市场建设，聚焦企业从准入、准营到退出，敢于创新，勇于实践，有效提升了市场监管领域政务服务效能。
坚持党建引领。立足登记注册、行政许可职责，加强与党建工作融合，成功打造“企之路，我来助”支部品牌，坚持登记注册和行政许可两手抓、两手硬，做到省市县三级登记机关上下联动、步调一致、同频共振。2024年7月，登记注册处党支部品牌被评为全省机关党建创新优秀案例一等奖。
坚持改革创新。优化企业开办。2019年至今，牵头推进企业开办系列改革任务。经过5年的推进，山东省企业开办已经实现一表填报、一个环节、全程网办、一日办结、零费用，全程网办率达98%，居全国前列。创新开展“取消”纸质营业执照改革。经市场监管总局批复，在全省开展营业执照核发改革试点，以全面应用电子营业执照为主，不用、少用纸质营业执照为辅，提升政务服务效能和企业办事便利度。
勇于攻坚克难。开展行业综合许可“一业一证”改革，实现涉及两个以上许可事项的50个行业全部按照一单告知、一书承诺、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营原则，统一发放载明相关行政许可信息的一张行业综合许可证，实现企业“拿证即开业”。开展高效办成“一件事”改革，按照国务院工作部署，登记注册处牵头市场监管领域内的企业注销、企业信息变更、开办餐饮店、企业迁移四个“一件事”改革，在全国“高效办成一件事”工作交流视频会议上介绍经验，相关做法入选国务院办公厅经验汇编，为全国提供了可复制、可推广的经验。
坚持久久为功。实行证照“三联办”。2021年，在全国率先探索开展了企业营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销“三联办理”（简称证照“三联办”），申请材料、办理环节、办理时间较改革前均压缩65%以上。《证照“三联办”助力企业快速准入准营》入选2024年山东省“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践案例。探索企业全生命周期服务。2022年，围绕企业全生命周期，确定了15个涉企高频服务场景和办理场景，构建形成山东省企业全生命周期集成服务体系。
济南市历下区市场监督管理局泉城路市场监督管理所
济南市历下区位于济南核心城区，不仅是三大名胜所在地，更是经济腾飞与民生改善的先行区。作为深深扎根于这片沃土的基层市场监管执法队伍，近年来，济南市历下区市场监督管理局泉城路市场监管所弘扬“积极主动、雷厉风行、严谨细致、善作善成”的铁军精神，坚持以人民为中心，勇担监管执法使命，争当服务地方发展排头兵，放心消费自律联盟建设经验获评“放心消费在山东”创建活动十佳优秀案例，“食品安全红黑榜”入选全市我为群众办实事典型案例，2023年被评为全省首批四星市场监管所。
突出政治能力，塑造对党忠诚的先锋队。积极打造“服务先锋队监管排头兵”党建品牌、“德馨润物”廉政文化品牌，坚持“精准特新”工作标准，持续深化行风建设，定期开展廉政风险评估，组织争创文明执法标兵，鼓励全体职工积极履职、干事创业，营造了风清气正、锐意进取的良好氛围。对标标准化规范化市场监管所建设要求，建立完善管理制度、事权划分、处置流程等业务指导三项规范。大力实施“一专多能”能力提升工程，定期开展法律法规学习、业务技能培训，着力培养市场监管复合型人才，引导执法人员由“应知应会”向“行家里手”转变，不断增强干部职工依法行政能力，提高基层市场监管法治化水平。
强化履职尽责，甘当为民服务的主力军。结合辖区人口密度大、业态种类多、商户集聚性强的特点，“防”“管”“治”多措并举，不断夯实市场监管工作基础。积极推广“明厨亮灶”监管模式，引导辖区80余家中型以上餐饮单位建设到位。打造特种设备双重预防体系标杆企业5家，指导企业年报公示3300余家，“双随机、一公开”抽查企业1500余家次。紧扣群众关注的民生热点难点，大力开展民生领域案件查办“铁拳”行动，全年处置群众投诉举报线索办结率、满意率均为100%，累计为消费者挽回损失30余万元。
坚持改革创新，争当服务发展的排头兵。聚焦食品安全治理，在芙蓉街商业街区推出“食品安全红黑榜”制度，结合日常监督检查等情况，依托电子显示屏定期向社会公示食品安全红榜商户、黑榜商户，以红榜进行示范激励，以黑榜进行警示教育，帮助消费者掌握餐饮商户基本情况，避免“踩坑”。创新成立泉城路商圈“放心消费自律联盟”，将大型商超、连锁门店等作为联盟共同发起人，引进法律咨询、监管指导等各类助企服务，帮助联盟企业提高经营质量，推动投诉处置由“被动”化“主动”，促进消费纠纷多元化解，有力调动了经营者、监管者、消费者三方聚力消费环境建设的积极性，助力辖区消费环境新提升。
（大众新闻记者 王鹤颖）
