和评理｜加沙停火生效期待持久和平

当地时间1月19日，加沙停火协议生效。

历经15个月的漫长冲突，数万人在战争中丧生，以色列和哈马斯的冲突终于迎来难得的停歇。一年多来，加沙地带和以色列上空首次恢复宁静，数百辆卡车运送援助物资抵达加沙地带，人们对结束冲突多了一丝希望。

但这些希望或许还为时过早，实现永久停火的必要条件尚未到位。以色列和哈马斯达成的加沙地带停火协议分为三个阶段，目前只是第一阶段，而之所以能够达成停火，主要原因在于美国处于政权更迭关键期，而非双方敌意得到了平息。

以色列总理内塔尼亚胡近日表示，如果停火协议第二阶段谈判未能达成，以色列可以再度恢复对加沙的军事行动。内塔尼亚胡还表示，以色列将在加沙地带和埃及之间的“费城走廊”保持军事存在，不会减少驻军，且会在停火第一阶段增加驻军。

在整个冲突期间，以色列一直掌握着战场上的主动权，内塔尼亚胡政府从未改变过其消灭哈马斯、将加沙地带变成以色列控制的缓冲区的目标。尽管以色列军队1月19日开始从加沙地带的拉法地区撤至“费城走廊”，但并不代表以军遵守停火协议中要求撤出加沙地带所有人口密集地区的条款，实际上可能正在为停火协议破裂做准备。

在停火协议第一阶段，哈马斯同意释放33名被扣押人员，作为交换，以色列释放数百名巴勒斯坦在押人员，剩余人质将在第二阶段被释放。问题在于，以色列表示在消除哈马斯的军事和政治能力前不会同意完全撤离加沙，而哈马斯希望在以色列撤离所有军队后再交出所有被扣押人员。人质是哈马斯唯一的谈判筹码，如果在第二阶段哈马斯未能兑现更多人质交接，停火协议很可能会破裂，进而导致冲突再次升级。

目前，以色列是否会同意在某个日期前撤出加沙与以色列之间的缓冲区，仍然未见定论。也有西方观察人士认为，以色列可能会维持长期驻军。任何一方的轻举妄动都可能随时打破停火协议，双方很容易将责任推给对方。过去，以色列与哈马斯之间的停火协议常因小规模冲突而宣告失败。

因此，当前的停火协议可谓十分脆弱。能否推动局势向永久和平发展，最终实现“两国方案”，取决于美国新一届政府如何处理其对以色列与哈马斯冲突的态度。如果美国继续为以色列提供过度支持，局势恐怕难以朝着和解的方向迈进。