1月20日上午,省十四届人大三次会议隆重开幕,省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。
作为山东发展重要增长极,省政府工作报告对烟台“着墨”颇多,直接和间接提到烟台的地方有二十多处,既有“点赞”肯定,也有“点题”支持,充分体现了省委、省政府对烟台发展的关心和重视,也为烟台加快打造绿色低碳高质量发展示范城市提供了难得机遇。
报告在回顾2024年工作时提出,实现地区生产总值9.86万亿元、增长5.7%,增速高于全国0.7个百分点,工业、投资、消费等主要指标均高于全国平均水平,展现了山东“挑起大梁走在前”的担当。报告提到,裕龙岛炼化一体化等重大项目建成投产,潍烟高铁开通运营,烟台机场二期转场运营,全球运力最强固体火箭“引力一号”点火升空,海阳核能供暖入选国家首批绿色低碳示范项目……这些点赞是对烟台“走在前、挑大梁、作贡献”的肯定。
报告在安排部署今年工作时提出,加快培育烟台商业航天等特色园区,推动烟台-大连“双城联动”,支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市,加快长岛国际零碳岛建设,加快烟台丁字湾新型能源创新区发展,抓好烟台崆峒胜境等重点项目……这些点题是对烟台发展的期许和重大机遇。
新征程新使命,伴随着省两会的召开,烟台将扛牢经济大市责任担当,担当作为、苦干实干,努力为山东发展大局多作贡献。
点赞——这些努力被看见
从报告中可以看出,2024年,山东发展硕果累累、收获满满,创出20多项全国“第一”“首位”“首个” 。其中,烟台取得的很多成绩也被写进报告,这些努力被看见、被肯定。
2024年,山东大力实施工业经济“头号工程”,工业增势强劲。作为制造业强市,烟台冲锋在前、动能澎湃。报告提到,裕龙岛炼化一体化等重大项目建成投产。作为国家重大生产力布局项目,也是山东近年来投资体量最大的工业项目,2024年9月25日,裕龙岛炼化一体化项目一期1000万吨炼油二系列装置迎来投产时刻,标志着裕龙岛炼化一体化项目历经近3年建设,正式从建设阶段转入生产和运营阶段,意味着烟台乃至山东石化产业结构调整、转型升级迈出重要步伐。项目投产以来,3个月营收突破130亿元,一个新的千亿级企业蓬勃崛起。
YMG全媒体记者 唐克 摄
创新是引领发展的第一动力,在总结科技创新成果时,报告提到,全球运力最强固体火箭“引力一号”点火升空。 2024年1月11日13时30分,我国太原卫星发射中心在烟台海阳附近海域使用引力一号(遥一)运载火箭,将云遥一号18星-20星共3颗卫星顺利送入预定轨道,首飞获得圆满成功。这个“大块头”的首飞,刷新了全球最大固体运载火箭、国内运力最大民商火箭纪录,填补了国内全固体捆绑构型运载火箭的技术空白,为规模化商业火箭发射开启全新篇章。
绿色低碳是近几年烟台发展最为鲜明的底色,报告在总结绿色转型实现突破方面提到烟台较多,比如提到招远核电一期获得国家批复,比如海阳核能供暖入 选国家首批绿色低碳示范项目,比如“国际零碳岛屿合作倡议”在联合国气候变化大会上发布,等等。其实不止去年,近年来,烟台一直聚焦“绿色低碳转型”方向,厚植高质量发展绿色底色,系统推进能源、产业、城市、生活绿色低碳转型,实现经济发展与生态保护“双赢”,入选全国首批碳达峰试点城市、首批生态产品价值实现机制试点城市,生态文明建设经验获国务院督查激励,在绿色低碳高质量发展方面走在了全省乃至全国前列。
YMG全媒体记者 唐克 摄
在报告“基础设施加快提升”中,不乏烟台元素。比如提到潍烟高铁开通运营,潍烟高铁对烟台来说是一个百年梦想,1909年烟台商人谭宗灏就提出了修建烟潍铁路的构想。潍烟高铁是国家“八纵八横”高速铁路网沿海通道的重要组成部分,是山东半岛北部沿海地区对外交流的主要客运通道,与莱荣高铁、青烟威荣城际铁路等相通,胶东半岛实现高铁成环。对烟台来说,更为重要的是,潍烟高铁让莱州、招远告别了不通铁路的历史,烟台全方位融入青烟潍“一小时经济圈”、济南“两小时经济圈”、北京“三小时经济圈”,实现“全域高铁”。比如提到烟台机场二期转场运营,从莱山到蓬莱,从军民两用到国家一类航空口岸、山东省三大干线机场之一,从T1到T2,变化的不仅是地理上的空间位移,也不仅是客流吞吐量的简单叠加,更是一段机场与城市双向奔赴的精彩故事。
点题——是机遇更是责任
今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。 省政府工作报告在“2025年工作总体要求和主要目标”部分,提到要加快建设绿色低碳高质量发展先行区,打造高水平对外开放高地,努力建设北方地区经济重要增长极,奋力谱写中国式现代化山东篇章,这是全省的发展目标,也需要烟台为此付出更多努力、作出更大贡献。
报告在安排部署2025年重点工作时,多次点题烟台。围绕“大力推进新型工业化”,报告提出,加快培育烟台商业航天等特色园区,高标准建设未来产业先导区。商业航天无疑是经济增长新的强劲引擎,烟台商业航天发展步伐越来越快,东方航天港联合国家最高科学技术奖获得者李德仁院士等多个院士团队,构建了上有“通导遥”一体时空智能遥感星座、中有全栈自主“开放地球引擎系统平台”、下有智能绿色卫星数据智算中心的卫星垂直产业体系,引进山东火箭、星河动力、东方空间、箭元科技等“国家队”和民商火箭企业,发力打造“固体动力总装、液体动力试车及液体火箭总装”等业务板块,加快建设国际一流商业航天海上发射母港和国家级空天信息产业园区,加快培育战略性新兴产业集群,加快形成商业航天新质生产力。未来,烟台将加快崛起航空航天产业,推进东方航天港研究院实体化运行,打造液体火箭发动机试车基地、固体火箭动力总装基地,加快东方慧眼智能遥感星座建设,推进开放地球引擎系统平台应用,争取国家基础地理信息中心试点任务,构建从火箭发射到卫星数据应用全链生态。关于推动未来产业加快布局,烟台将高标准建设未来产业先导区,培育10个未来产业加速园,新增“四首”产品35项以上。
在深化区域协调发展机制改革方面,报告提到要推动烟台-大连“双城联动”,建设海铁联运中欧班列。在这方面,烟台将传承全国首批沿海开放城市风尚,树立全球视野、服务国家大局,提升自贸区、综保区等开放平台能级,以烟台—大连“双城联动”衔接东北全面振兴战略,以建设跨海中欧班列嵌入“一带一路”互联互通网络,以打造全国对日韩消费品集散中心融入RCEP贸易圈,建设链接东北亚、联通东三省、促进双循环的重要枢纽城市,不断提升城市国际化水平。
筑梦深蓝,为烟台高质量发展打开了更广阔空间。聚焦做优做强世界级海洋港口群,报告提到,要建成中石化龙口LNG码头等项目。依托港口资源优势,烟台正加速推进中石化龙口、国家管网南山、烟台港西港区“三大LNG基地”建设,全部达产后,烟台将成为我国北方最大的LNG供应储运基地。中石化LNG接收站项目位于山东港口烟台港龙口港区,一期主要建设4座22万立方米LNG储罐及LNG专用接卸码头1个,建成后年接卸能力可达650万吨。项目利用电厂温排海水来气化LNG,更加节能降碳,建成后可持续稳定地为山东、环渤海乃至华北地区提供天然气供应,项目计划今年下半年具备投产条件。
报告提出要在加快全面绿色低碳转型上下功夫、求实效,这个部分涉及烟台较多,比如提出支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市,加快长岛国际零碳岛建设,推动建立国际零碳岛屿合作组织;比如提出要加快烟台丁字湾新型能源创新区发展,促进绿电绿证市场化交易,等等。
1月2日,《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》正式发布,推出20项政策措施和152项支持事项,内容涉及产业、人才、科技创新、生态环保、城市品质、区域发展等各个层面。省政府工作报告再次明确支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市,这是省委、省政府对烟台发展的重视,对烟台来说是必须扛起的重大责任。烟台将深入落实省政府《支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》,聚焦产业、能源、城市、生活等四个维度,加快生产生活方式绿色变革,在经济社会发展全面绿色转型中“树标杆”。
长岛国际零碳岛建设方面,烟台将着力建设绿色之岛、美丽之岛、安全之岛、幸福之岛,实施长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区“百箱千排万笼”计划,创建国家公园、5A级旅游景区,构建岛屿应急救援体系,探索市场化生态产品价值实现路径,搭建零碳社区、零碳医院等应用场景,打造长岛国际零碳岛中国样板。
加快烟台丁字湾新型能源创新区发展方面,烟台将推动丁字湾新型能源创新区加快起势,开工建设万华新一代电池材料产业园,探索建设分散式风电、源网荷储一体化、虚拟电厂示范项目,构建局域新型电力系统,争创国家级园区。
此外,围绕“深入推进文旅产业高质量发展”,报告还提到要抓好烟台崆峒胜境等重点项目。
奔跑——走在前、挑大梁、作贡献
全方位扩大内需、因地制宜发展新质生产力、推进重点领域改革落地、打造高水平对外开放新高地、全面推进乡村振兴、发展壮大现代海洋经济、加快全面绿色低碳转型、担负起新时代的文化使命、保障和改善民生、守住安全发展底线……一项项工作部署,是烟台必须扛牢的责任和使命。
支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市、加快培育烟台商业航天等特色园区、加快烟台丁字湾新型能源创新区发展……一项项政策赋能,是烟台必须抓住的重大发展机遇。
YMG全媒体记者 唐克 摄
继续保持奋进万亿新征程的担当气魄,勇往直前。当前,烟台正处在蓄势勃发、跨越发展的黄金时期。省委、省政府对烟台发展寄予厚望、给予全力支持,赋予烟台“三核引领”地位和打造山东绿色低碳高质量发展示范城市的定位,重任在肩、使命如磐,必须只争朝夕、不负重托,以坚实的步伐奋进万亿新征程,大步迈向更加美好的未来。