2025年是“十四五”规划收官之年,也是太原加快建设国家区域中心城市的关键一年。正处在滚石上山、爬坡过坎关键时期的太原,如何乘势而上,不断开创各项事业新局面?在日前举行的山西省十四届人大三次会议上,山西省人大代表、省委常委、太原市委书记韦韬表示,太原将锚定“六地”发展定位,扎实推动高质量发展,不断深化全方位转型,在全国全省发展大局中发挥更大作用、作出更大贡献。
新华网:刚刚过去的2024年,作为山西省会城市,在建设国家区域中心城市的进程中,太原取得哪些发展成果?
韦韬:2024年以来,太原认真贯彻落实党中央及山西省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,不断夯基筑台、蓄势赋能,打基础、利长远,转型动能越来越强、发展后劲越来越足;外在形象越来越美、内在气质越来越好;交流交往越来越广、城市影响越来越大;民生好事越来越多、幸福指数越来越高。
一是聚焦聚力转型升级,发展动能不断增强。我们围绕构建“1233”重点产业链体系,推动华为油气矿山军团全球总部等项目加快建设,晶科能源、惠科电子新材料等项目建成投产,晋科半导体进入试运行阶段,美锦能源氢燃料电池汽车实现商业化运营。谋划布局太原临空经济区、低空经济产业园,太原航空集团正式落地运营、实现本土航空“零”的突破。高标准建设“晋创谷·太原”先行区,首个中试基地基本建成、部分投用,签订入驻协议团队(企业)200余家,“一年建设成形”目标如期实现。汽车、家电、电动自行车以旧换新和家装“焕新”拉动消费134亿元,吾悦广场等成为新的消费热点,城市便利店发展指数连续7年位居全国前三。
二是外提“形象”内蕴“气质”,城市功能品质不断提升。一体推进治山、治水、治气、治城,加快实施“一泓清水入黄河”工程,全市地表水国考省考断面优良水体比例达80%、比2023年提高10%,晋祠泉水位创2023年5月复流以来新高,空气质量优良天数248天,综合指数4.75、下降4%,达历史最好水平。地铁1号线即将开通运营,古娄方高速、国道108线太原过境段公路正式开工,西北二环高速主线、蒙山大街西延建成通车,素有“三晋第一街”之称的迎泽大街旧貌换新颜。世界乒联常规挑战赛太原站、太原马拉松赛、环太原公路自行车赛等品牌赛事和32场演唱会接连精彩上演,“博物馆之城”“歌迷之城”火爆出圈,成为城市新名片。2025年央视春节戏曲晚会在太原拍摄录制。晋祠天龙山景区成功晋升国家5A级旅游景区。借助游戏《黑神话·悟空》带来的流量,持续放大国内外旅游目的地和全省旅游集散地效应,太原位列国庆十大热门旅游目的地。
三是持续扩大对外开放,城市影响力不断加大。党政代表团分别到土耳其等地深化人文经贸交流,到北京、福建、重庆、成都等考察学习并举办文旅、人才推介会和企业家座谈会。我们在太原主场接连举办山西旅游发展·锦绣太原文旅推介对接活动和新一代半导体、新能源与电力市场、航空特种装备、数字文化等一系列产业发展大会,组织“青年博士太原行”“中国美术学院动漫人才太原文博游”,邀请众多企业家、专家学者和高校人才走进太原、了解太原。
四是持续改善民生福祉,幸福指数不断攀升。太原成功入选2024年公共就业服务能力提升示范项目实施城市。新改扩建幼儿园10所,新投入使用中小学14所,公办示范性综合托幼机构全部投入运营。北大医院太原医院国家区域医疗中心建设成效初显。完成城镇社区养老幸福工程7个、农村区域养老服务中心7个,市级老年福利院基本建成。创建文明城市迈上新的台阶。
2024年,太原成功入选“2024年度活力城市”案例、人才友好型城市50强、最具人才吸引力城市50强,连续三年上榜“营商环境创新城市”,《2024世界城市名册》榜单排名从2020年的223名上升到139名。
新华网:2025年是“十四五”规划收官之年,太原如何因地制宜发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,为实现“十五五”良好开局打牢基础?
韦韬:我们将全方位扩大有效需求、全链条优化产业体系、全领域深化改革创新。
一是全方位扩大有效需求。一方面,以更大力度促进消费。落实中央加力扩围实施“两新”政策和加力实施提振消费专项行动,围绕食品产业、生物制药产业、新型消费品产业等打造高质量消费品产业集群,培育发展银发经济、冰雪经济,释放更多消费潜能。另一方面,以更实举措扩大有效投资。聚焦“十五五”开局,前瞻谋划一批投资规模大、引领带动强的重大项目,争取更多项目纳入国家、省“大盘子”,以项目建设为太原发展蓄势赋能。
二是全链条优化产业体系。我们坚持强龙头、延链条、建集群,围绕构建“1233”重点产业链体系,大力实施工业高质量发展“百千万亿”工程,建强用好产业链、专业镇、开发区三大平台,促进产业高端化、智能化、绿色化转型,形成推动高质量发展的强大合力。特别是要立足产业基础和资源禀赋,把新材料、高端装备制造、新一代信息技术、低空经济、新能源、文旅经济等作为发展新质生产力的6个重点方向,转动能、搭平台、优生态,积极塑造经济发展新动能新优势。同时,要大力实施推进服务业提质增效行动,进一步提升全市生产性服务业发展水平。
三是全领域深化改革创新。我们全面落实党中央及山西省委部署的改革任务,进一步突出经济体制改革的牵引作用,纵深推进文旅、科技创新、开发区、招商引资、优化营商环境等各领域改革任务,努力形成更多标志性改革成果。比如,聚焦破解太原文旅发展中体制机制不顺不畅的问题,组建太原文旅集团,建立政府做生态、景区做平台、市场做业态的开发运营管理体系。比如,聚焦科技创新引领,努力把“晋创谷·太原”打造成改革创新的集成地、“四链”深度融合的试验地、企业全链条培育的承载地、科技成果转化的新高地。比如,聚焦开发区改革,加快中北高新区扩区工作,加强与山西转型综改示范区的融合发展,“速”“质”并举构建太原经济高质量发展的南北“双引擎”。
新华网:日前,《太原市国土空间总体规划(2021—2035年)》获国务院批复,明确太原的城市性质和核心功能定位是中部地区重要的中心城市、国家历史文化名城、全国性综合交通枢纽城市。太原如何提升对外开放能级,为高质量发展蓄势赋能?
韦韬:太原将全面扩大高水平开放,坚持以开放促改革、促发展,对内对外开放并重。
我们将主动融入国家重大区域战略,强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等务实合作,积极承接产业梯度转移。按照规划衔接、产业布局、基础设施、生态治理、公共服务、要素配置“六个一体化”发展思路,持续推进山西中部城市群高质量发展。
太原扩大开放的主要出路是提升交通物流枢纽服务能级。2025年太原将进一步强化要素保障,扎实做好项目前期工作,全力推动太绥高铁、大西高铁提速等开工建设,加大全国性综合交通枢纽城市建设力度。同时,做好机场三期改扩建工程服务保障工作,积极争取更多航线网络布局,大力发展临空产业,加快建设太原临空经济区。
此外,太原将积极配合申建中国(山西)自由贸易区,加快推进中国(太原)跨境电子商务综合试验区建设,加快“国家物流枢纽城市”“国家战略流通支点城市”“国家综合货运枢纽补链强链支持城市”建设,积极融入晋鲁大宗商品骨干流通走廊,不断提升对外开放能级。
新华网:我们注意到,2024年以来,太原古今交融、山水柔情、烟火浓郁、生机勃勃的“四种美”圈粉网友。下一步,太原在提升城市颜值和民生福祉方面,有何考量?
韦韬:太原将高标准改善城市面貌,高品质提升民生福祉。
聚焦建设“美丽太原”,我们将坚持治山治水治气治城一体推进,不断深化蓝天碧水净土保卫战,多点发力推动国家气候投融资、碳达峰试点建设,推动空气质量持续好转,高效完成“一泓清水入黄河”工程后续项目,加快推进东西山调水前期工作,全方位打造“无废城市”建设,统筹推进固废综合治理,着力厚植高质量发展的生态底色。同时,深入推进城乡融合发展,大力实施城市更新行动,全面推进公园城市建设,积极创建国家生态园林城市,不断巩固提升全国文明城市创建成果。
我们将坚持就业优先导向,扎实推进公共就业服务能力提升示范项目实施,提升重点群体就业质量和稳定。坚持“五育并举”强教育,深入实施基础教育扩优提质行动,谋划推进职业教育优化整合,让教育更加公平更有质量。坚持医疗提质促健康,大力实施“百院兴医”“人才强卫”“中医药强市”等工程,让城乡居民在家门口就能看得上病、看得好病。坚持强化保障兜底线,加快发展多层次多支柱养老保险体系,让民生更有温度、幸福更有质感。
来源:新华网