四川省政协委员陈莉萍。本人供图

人民网成都1月20日电 (记者郭莹)近年来,“银发经济”成为社会热词。四川省政协十三届三次会议期间,四川省政协委员、资阳市政协第五届主席陈莉萍提交了《关于加快推动银发经济发展的建议》,围绕四川发展银发经济要素保障方面建言献策。

陈莉萍认为,四川展银发经济,政策体系尚不完善、产业基础较为薄弱、市场供需还有错位。

具体来说,银发经济产业发展暂无系统性规划和具体的政策指导,银发经济发展要素保障也缺乏针对性支持,专项财政奖补资金、税收优惠政策较其他产业少,金融市场对相关产业融资需求认可度、渗透率都还较低。省内银发经济关联度高的企业及项目不多,主要集中在基础性、传统性的养老服务、健康服务、食品药品生产等,产业同质化、产品单一化亟待改善,市场主体普遍规模小、产值低,缺乏具备竞争力和品牌效应的链点企业。

另外,从供给侧看,四川省老年用品产业还处于起步阶段,相关行业领域在打造竞争力强的中小微企业方面成效还不明显,老年人精神文化服务市场供给不足,老年人力资源开发不够,市场活跃度不高,消费潜力尚未得到有效挖掘。

围绕上述问题,陈莉萍此次提交的建议中也给出了具体解决措施建议:

首先,制定总体规划。建议省级层面制定全省银发经济发展总体规划,为银发经济发展提供指导和依据,明确未来一定时期内银发经济发展的总体目标、战略方向、主要任务等。

其次,出台指导意见。银发经济涵盖了一、二、三产业,建议省级层面明确银发经济各相关产业发展的牵头部门,并出台行业指导意见,形成具体行业的政策导向。

再次,强化财税保障。建议省级层面建立银发经济发展专项财政支持奖补资金,出台系列税费支持等优惠政策,为银发经济发展提供有力支撑和坚实保障。

最后,加大支持力度。建议省级层面加强对老龄化程度深、经济欠发达地区的政策和资金倾斜力度。

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