南方财经全媒体记者伍素文 广州报道
服务构建全国统一大市场，广东今年打算怎么干？
2025年广东省政府工作报告提出，打造大湾区统一大市场公平竞争先行区；创新招标投标项目管理体制机制，优化整合各类公共资源交易平台；完善要素市场制度和规则，培育一体化数据市场等等。
着眼于广东情况和集团从业实际，今年广东两会期间，广东省人大代表，广州交易集团党委书记、董事长葛群带来了优化健全全省多层次农村产权流转交易体系、筹建国际海洋渔业交易平台等建议上会。
广州交易集团是全国交易规模最大、交易范围最广的要素交易平台之一，业务覆盖建设工程交易、政府采购、自然资源、国有产权交易、数据交易、碳排放权交易、航运交易、农业农村要素交易等众多领域，公共资源交易规模超万亿元。
去年，葛群履新该集团董事长。面向新的一年，这位新型国企的新掌门人斗志满满：“今年我们将力争全年实现营收、交易金额增长均不低于10%，巩固集团在公共资源交易领域的全国龙头地位，助力生产要素的创新性配置和高效流转。”
南方财经：广州交易集团旗下广州农村产权交易所是华南地区首家综合农村产权交易服务机构，在促进农村产权流转交易、服务广东“百千万工程”上积累了一定经验。对于农村产权交易，你有何观察和建议？
葛群：随着全省农村集体资产交易规模不断扩大，综合服务需求不断增加，现有产权流转市场体系已难以满足多样化需求。另外，广东当前各级农村产权流转管理服务平台还存在着综合交易服务功能较弱、双重角色存在监管风险、各地市场发展不均衡不统一等问题。
对此，我认为应当引入具备农村产权交易场所资质的市场化专业化交易服务机构，作为为各类农村产权流转交易提供服务的平台之一，纳入广东农村产权流转交易市场，优化完善全省多层次农村产权流转交易体系，促进农村产权和生产要素的有序流动和高效配置，助力乡村振兴。
南方财经：在《广东省现代化海洋牧场发展总体规划（2024—2035年）》中，广东提出要建设岭南“蓝色粮仓”。你提到了关于筹建国际海洋渔业交易平台的建议，主要基于何种考虑？
葛群：作为海洋大省、渔业大省，广东海洋自然资源禀赋十分突出。然而，海洋渔业产业集聚效应还不明显，且相较于山东、浙江等沿海省份已建立的海洋渔业交易平台，广东专业市场建设相对滞后，尚未形成全省统一的市场化、专业化、规范化渔业交易平台，这与海洋大省的地位并不相符。
我认为可以借鉴山东、浙江等沿海省份经验，依托专业平台和海洋渔业龙头企业，加快筹建国际海洋渔业交易平台，促进海洋渔业上下游产业链集聚与整合，助力海洋强省建设。
南方财经：按照党的二十届三中全会《决定》及《全国统一大市场建设指引（试行）》相关要求，广州交易集团正打造公共资源交易平台体系的“广州样板”。近年来瞄准新赛道，集团有何创新实践？
葛群：近年来，广州交易集团立足数字化、低碳化、平台化的新型国企定位，锚定全要素、全流程、全国一流交易平台目标，积极布局新赛道，加快培育新质生产力。
譬如，在数据要素方面，我们成功推动广州数据交易所落户南沙，积极打造广州数据交易有限公司，“一所一商”协同推动数据要素乘数效应发挥。目前，广州数据交易所已在全国布局13家服务基地与4家服务专区，注册会员超3400家，累计进场标的超3000项，交易1.4万笔，覆盖全国32个省级行政区。
在碳交易市场方面，广州碳排放权交易中心是全国首批7个碳排放权交易试点机构之一。去年联合上海清算所、华夏银行搭建“碳交易+清算通+数字化融资”新业务模式，创新推出国内首个碳配额抵质押融资数字化示范性产品，未来将在全国碳市场发展、国际碳市场合作、绿色金融体系建设上深化探索。
在特殊资产管理方面，大湾区特殊资产赋能服务平台近日正式实现实体化运作。该平台构建“1+5+N”多层次市场服务体系，包括启动大湾区特殊资产常态化路演中心、携手法院打造涉诉土地拍卖新生态、创设广州国有不动产盘活中心等。企业破产信息核查“一件事”服务、探索破产重整绿色通道等支持政策频出，推动特资新模式领跑全国。
南方财经：2025年是“十四五”规划的收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。集团接下来有何目标及重点举措？
葛群：2024年以来，面对种种困难，广州交易集团全面深化改革，千方百计遏制交易量下滑，主要经营指标逆势增长，全面完成预算目标。虽然当前压力持续加大，对集团传统公共资源交易业务影响较大，但我们有信心全面完成“十四五”规划目标任务。
2025年，我们将进一步全面深化体制机制改革和三项制度改革，深化集团数字化转型，聚力打造航运、特殊资产、公共资源采购、农村产权、矿业权、不动产信息登记、天然气交易等一批高能级新型要素交易平台，推进业务国际化布局，大力拓展市场新空间，不断提升资源聚合能力，力争全年实现营收、交易金额增长均不低于10%。
