根据直新闻报道，前不久，商务部发布公告：应中国机电产品进出口商会申请，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》有关规定，商务部于2024年7月10日发布2024年第28号公告，决定就欧盟依据《外国补贴条例》及其实施细则对中国企业调查中采取的相关做法进行贸易投资壁垒调查。现本调查结束，商务部认定，欧盟依据《外国补贴条例》及其实施细则对中国企业调查中采取的相关做法存在《对外贸易壁垒调查规则》第三条所规定的情形，构成贸易投资壁垒。
商务部网站公开了《关于就欧盟〈外国补贴条例〉相关做法进行贸易投资壁垒调查的最终结论》文本，该文本具体包括：FSR调查存在选择性执法行为；FSR调查对“外国补贴”的认定标准模糊；FSR调查涉及范围庞大，给企业造成严重负担；FSR调查程序不公开、不透明，企业参与FSR调查存在巨大不确定性；FSR调查中采取突袭检查等执法手段明显超出必要限；FSR 调查对“市场扭曲”等关键认定主观随意；FSR调查中的不合理做法叠加举证责任倒置和严厉惩罚，对中国企业参与调查形成巨大压力。
欧盟（资料图）
距离拜登任期结束只有几天时间，欧盟还没有和中国解决电动汽车关税问题的任何迹象，现在在时间上已经成了“问题”；根据汽车行业数据报告显示，如果关税问题解决不了，中国对欧出口电动汽车增长数量会上升，但幅度会比之前严重下降，中国车企在欧洲立足就很困难了。率先推行清洁能源的欧盟原本有望成为中国电动汽车最大的市场，这番加税令人始料未及，且他们的态度非常强硬。
为了深入了解中国相关企业和产业受欧盟调查措施影响的具体情况，调查机关已经先后赴欧进行实地调查，核实欧盟FSR调查相关做法。问卷调查结果显示，93%的参与答卷的利害关系方认为，FSR调查对中国企业、产品和投资进入欧盟市场造成限制或阻碍。在经济损失方面，相关中企被迫放弃的投标项目价值大约76亿元人民币，其他受影响项目价值超过80亿元人民币。
冯德莱恩（资料图）
法新社称，中欧是彼此的主要贸易伙伴，但如今陷入了“广泛的僵局”。欧盟依据FSR展开的首次调查就是针对中企。从去年10月底开始，欧盟委员会还对自中国进口的电动汽车加征反补贴税。9日接受记者采访的专家表示，中国商务部当天发布公告，除了表达对欧盟不当行为的不满，也展现了中方进行贸易磋商的决心与立场，以及基于公平、合理的方式处理中欧关系的意愿。
中方的调查显示，截至2024年11月底，欧委会依据FSR相关规则已发起多起调查。关于依申报调查，欧委会共发起 3 起涉及公共采购领域的深度调查，被调查企业均为中国企业及其关联公司，3 起调查均以被调查企业退出相关采购项目竞标而结束。同时，欧委会网站信息显示，目前有 13 起涉及经营者集中领域的审查，从该网站有限信息尚无法确认是否涉及中国企业。关于依职权调查，欧委会共发起 2 起调查，全部针对中国企业及其关联公司。
冯德莱恩（资料图）
坦率地说，光单看时间上，大家应该多少能够猜想到，这其中多少应该与当下欧洲内部的各大政治风波有关。德国那边“红绿灯”政府已经正式解体，即将于明年2月底，提前迎来大选。而法国那边的政治还在动荡，从目前的情况来看，马克龙的宝座，估计也坐不太住。
欧盟对中国企业下手不是一天两天了，这次中方商务部的公告明确提到，欧盟设置的贸易投资壁垒已经让中国企业直接损失了76亿人民币。这个数字看起来冷冰冰，但背后却是一场旷日持久的博弈，别以为这是单纯的市场竞争，其实欧盟早就盘算好了各种办法，不让中企在欧洲市场抢占“蛋糕”。其实，欧盟这样做，打的不是“市场公平”的旗号，而是为了保护自己的企业，欧盟的这些壁垒，表面上是维护规则，实质上就是在玩保护主义那一套。
电动汽车生产线（资料图）
商务部将视情况通过双边磋商等措施，要求欧方调整或改变相关做法，为中国企业提供开放，公平公正和非歧视的投资及营商环境。如果欧盟执意不改，我们也可以保留采取对等反制措施的权利。
这么多年以来，美国已经习惯了无视贸易规则，任意对别国施加单边制裁，加征关税，制定歧视性产业政策，并且打着“国家安全”的旗号滥用出口管制、投资限制等措施，人为设置大量贸易壁垒，妨碍公平竞争。
在全球贸易投资增长乏力的背景下，欧盟FSR调查相关做法单方面扩大中欧在数字、绿色和高科技领域的“脱钩断链”风险，无益于中欧经贸和投资往来。
声明表示，在欧中企高度关注欧方FSR有关动向，对中国商务部贸易投资壁垒调查期间欧盟委员会不答复中方问卷等做法深感失望。呼吁欧盟尽快纠正其FSR调查对中企采取的不当措施，以实际行动回应业界担忧，切实改善欧盟市场公平竞争环境。
马克龙（资料图）
实际情况摆在这里，只许州官放火不许百姓点灯的要求，中方是绝对不会接受的。欧盟频繁动用经贸“工具箱”和贸易救济措施，发出的是保护主义信号，针对的是中国企业，损害的是欧盟形象。美国、德国、日本为中国医疗器械前三大进口来源国，欧盟与其指责中方搞区别对待，不如想想如何从美国和日本这里抢走更多的市场份额。
中国商务部认定欧盟依据FSR对中国企业调查的做法构成贸易投资壁垒，既是对欧盟贸易保护主义做法的有力回应，也是维护中国企业合法权益和国际贸易公平竞争原则的重要举措。而欧盟需要做出选择，是屈从眼前的蝇头小利，向单边主义和逆全球化举手投降？还是坚定维护自身长远利益，做多边主义的践行者和捍卫者？2025年是中欧建交50周年。人们期待，中欧相向而行，增进对话和理解，减少冲突与分歧，将中欧打造成为彼此经贸合作的关键伙伴。
