1月15日上午,福建省第十四届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议,福建省高级人民法院院长金银墙向大会作法院工作报告。在这份沉甸甸、高含金量的报告中,“福州印记”俯拾皆是,这既是对福州法院的充分肯定,也是对福州法院的有力鞭策。一起来盘点一下吧!


福州印记:福州中院联合市企联等打造“亲清法企会商厅”,倡议组建“商和榕城”解纷机制,推动“商人纠纷商会解”。

解读:福州中院紧扣“松绑放权”40周年、习近平总书记给福建企业家回信10周年时间节点和新时代民营经济强省强市战略,助力打造一流法治化营商环境,在全市两级法院开展“惠企安商”行动。出台《福州法院惠企安商13条工作措施》,福州中院院庭领导牵头组建法律服务团队,首批对接服务全市16条重点产业链、286家重点企业,各基层法院院领导对接服务辖区241家重点企业。在市企联、市民营企业家协会、省浙江商会设立“亲清法企会商厅”,福州中院院领导轮流担任会商厅主理人,已开展惠企暖企项目30余个。倡议组建“商和榕城”商会纠纷调解联盟,推动构建“商人纠纷商会解”涉企纠纷多元化解机制。

福州印记:福州成立数字金融审执中心,集中办理六城区金融案件,办理周期缩短25.2%。

解读:2024年7月,由福州中院、台江区政府、福州新区开发投资集团公司共建的福州数字金融审执中心揭牌成立。中心集中办理福州六城区金融纠纷案件,实现“司法保障+金融监管+金融服务”等多项功能,打造“调立审执破”集成式、全链条、梯次化的金融司法供给结构,推动金融纠纷“一栋楼办公、一站式服务、一揽子解决”。中心入选2024年福州市改革优秀案例“试点先行探索”类案例,自主研发的福州数字金融解纷云平台入选“2024数字政法创新案例”。

福州印记:建立健全涉台纠纷一体化调处机制,设立云端调处中心。

解读:福州法院着眼服务和满足台胞多元司法需求,进一步拓宽台胞权益保障法官工作室的职能作用,在“闽政通”APP上增设“台胞权益保障法官云工作室”模块,设立涉台纠纷云端调处中心,为台胞台企提供靠前、优质、高效的“线上”司法服务。同时,云工作室二维码联系牌已覆盖全市各县区台胞公寓、台企、台青创业基地等地,台胞台企可以通过扫描云工作室二维码或拨打联系电话,随时随地享受“一站式”司法服务。

福州印记:深化涉台文物和文化遗产司法保护,设立保护点。

解读:福州中院依托“福州台湾会馆”设立全省首个“涉台文物和文化遗产司法保护基地”,出台《涉台文物和文化遗产司法保护行动方案》,辐射中院各有关部门、基层法院相互配合、通力合作。永泰法院开展“一文物一法官一台胞一二维码”联合保护模式,对涉台文物资源实行“一物一档一码”保护;闽清法院发出第一封涉台文物保护《司法建议书》;马尾法院联合多部门设立“福州市马尾区涉台文物保护基地”,并签订《涉台文物协同保护合作机制协议》。长乐法院、闽侯法院、连江法院等也均设立了涉台文物和文化遗产司法保护联络点、工作站。专项行动开展以来,福州法院共实地走访、调研涉台文物古迹50余处,聘请台胞担任涉台文物保护特派员、联络员8名,共同推进涉台文物资源保护,守护两岸情感记忆。

福州印记:福州中院在人民法院少年法庭成立40周年座谈会上作经验介绍。

解读:2008年,福州中院成立了独立建制的少年审判庭,实现了少年审判从单一的刑事审判职能向“三审合一”融合发展的跨越。福州中院巩固拓展少年审判优势,以家庭教育指导“小切口”撬动未成年人权益保障“大文章”,构建全方位、多层次、立体化的未成年人司法保护体系,先后荣获全国青少年维权岗、全国法院少年法庭工作先进集体、人民法院少年审判工作成绩突出集体等荣誉20余项。

福州印记:升级建设习近平法治思想学习宣传馆。

解读:习近平总书记在福州工作期间曾两次到福州中院调研,并在1992年5月14日的法院现场办公会上强调,“要树立起人民法院和人民法官的高大形象,将法院建成最廉洁、最公正、最文明、最讲理的地方”。福州中院充分发挥习近平总书记在福州工作期间曾两次到福州中院调研视察这一独特优势,于2021年创新建成习近平法治思想学习宣传馆,讲述习近平总书记在福州工作期间的法治故事和福州法院在习近平法治思想指引下的生动实践。2024年,福州中院升级建设习近平法治思想学习宣传馆,相关机制入选福建法院十大政治建设创新举措。

福州印记:建立关注案件联合调解、判前听证、定期通报等机制。

解读:2024年以来,福州中院建立完善人大代表、政协委员参与司法、见证司法、监督司法新机制。建立“联合调解”机制,邀请人大代表、政协委员参与案件调解,凝聚多元解纷的社会合力。建立“判前听证”机制,邀请人大代表、政协委员、监督机关、专家学者及社会各界人士参与旁听庭审或判前听证活动,搭建析理辨法平台。建立“定期通报”机制,依托市人大代表行业联络站设立诉讼服务站、巡回点等,定期通报相关领域的重点涉诉案件,征询人大代表意见建议。建立“复盘分析”机制,对办理社会效果不够理想的重点关注案件,组织专班检视在司法理念、沟通联络、审判流程衔接等方面薄弱环节,堵塞管理漏洞,将关注案件办理过程作为改进工作的转化过程。相关机制得到省法院金银墙院长批示肯定。

福州印记:《归厝》《最后一宗案件》荣获第十一届“金法槌奖”。

解读:“金法槌奖”是全国法院微电影微视频评选活动的最高奖项。2024年12月9日,在第十一届“金法槌奖”微电影微视频颁奖会上,福州法院作品《归厝》《最后一宗案件》分别荣获微视频类一等奖、三等奖。


福州印记:被告人陈某多次走私咖啡因入境并利用网络贩卖,被依法惩处,提醒群众防范涉麻精药品滥用,别让药品变毒品,入选全国法院10件毒品犯罪典型案例。

解读:2021年9月至2022年2月,被告人陈某在明知咖啡因系国家管制精神药品的情况下,从境外网站购买咖啡因胶囊208瓶并寄回国内,而后通过网店贩卖180余瓶,获利1.86万元。经鼓楼法院一审、福州中院二审,以走私、贩卖毒品罪判处陈某有期徒刑三年,并处罚金人民币三千元。该案提醒社会公众特别是青少年,要对咖啡因成瘾性提高警惕,正确区分咖啡因毒品、药品、食品属性,防止滥用对身体造成损害。该案于2024年6月入选全国法院10件毒品犯罪典型案例。

福州印记:落实受贿行贿一起查,某公司法定代表人张某虹数年间多次向国家工作人员和非国有公司高管行贿830余万元,被判处刑罚,犯罪所得全部追缴。

解读:2012年至2017年,张某虹为能顺利中标消防装备产品采购项目,给予国家工作人员财物,情节严重;给予公司、企业人员财物,数额巨大。鼓楼法院以行贿罪、对非国家工作人员行贿罪,判处张某虹有期徒刑九年六个月,并处罚金人民币五十万元。福州中院二审认为,原判定罪准确,量刑适当,审判程序合法,唯遗漏追缴张某虹行贿犯罪所得,应予以纠正。故二审判决维持原审定罪处刑的判项,并追缴犯罪所得1302.1万余元。该案彰显了人民法院追缴行贿犯罪所得“不设时限、一追到底、永不清零”的鲜明态度,2024年3月入选最高人民法院、最高人民检察院联合发布的依法惩治行贿犯罪典型案例。

福州印记:依法助力企业摆脱困境,在39天内完成合力泰公司重整,避免了企业退市,防止110余亿元国有资产流失。

解读:合力泰科技股份有限公司是福建省一家大型上市企业,因陷入债务和经营危机,面临强制退市风险。福州中院于2024年3月先行启动预重整工作,同年11月22日正式受理合力泰破产重整案。12月23日,该案重整计划批准通过,重整程序终止;12月31日重整计划执行完毕。案件从受理重整申请到重整计划执行完毕仅用39天,有效避免了国有资产流失。

福州印记:办结福建康超破产重整案,烂尾多年的项目复工续建。

解读:福建康超房地产开发有限公司于2023年法拍竞得一烂尾楼资产,并更名为康超大厦。后因康超公司资金链断裂,无力清偿债务,导致其在福州两级法院积累大量执行案件,康超大厦被多轮查封。期间,大厦被债权人或利益相对方占用导致难以腾退,多次司法拍卖均流拍,执行陷入僵局,烂尾长达20年之久。鼓楼法院通过“执破融合”、跨区域“府院联动”,指导破产管理人统一购房者权益审查标准,并以市场化手段引入投资人续建,平衡多方利益。最终,康超大厦于2024年1月拍卖成功,鼓楼法院于同年6月对康超大厦实行强制清场,成功盘活超1亿元烂尾资产,维护72笔债权权益,44件关联执行案件得到执结,实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

福州印记:福州中院妥善化解案涉争议逾3.6亿元的涉港合同纠纷,促成各方和解,加快某上市公司项目落地。

解读:原告香港居民王某等人与被告某新能源公司、位于福州(长乐)国际航空城的第三人某通信公司签订投资框架协议、股权转让协议等,约定王某等人将促使第三人公司在2023年及未来三年实现净利润总计不低于3.6亿元等承诺。后因对业务完成后奖罚事宜未能达成一致,王某等人提起诉讼。福州中院受理后,与福州新区管委会、福州(长乐)国际航空城管委会联合开展多次调解,最终促成各方和解。该案的成功调解,加快推动某上市公司与第三人某通信公司的合作,助力年销售额约15亿元的产业项目整体落地。

福州印记:在审理一起不履行法定职责案中,推动省级主管部门主动变更与上位法不一致的“红头文件”,涉案公司烂尾项目获得新生。

解读:2019年,某投资公司通过招投标取得某房屋租赁使用权,但因房产证中标注用途“办公”不符合省级行政主管部门规定条件,无法核发许可证,该公司向晋安法院提起行政诉讼。省法院、福州中院加强指导,推动省级行政主管部门发文取消申领旅馆业特种行业许可证对房屋产权规划用途的限制规定,该公司顺利取得许可证。2024年11月,该案写入最高法院向全国人大常委会作的《关于人民法院行政审判工作情况的报告》。

福州印记:审结“楼上住户装修将厨房改厕所案”,判决楼上住户恢复原有设计,弘扬社会公德、增强公共意识。

解读:罗某与周某系某小区上下楼邻居关系。罗某在装修时擅自在原厨房位置安装抽水马桶改为卫生间,周某起诉要求罗某将房屋布局恢复成原户型设计规划格局。经鼓楼法院一审、福州中院二审,认为罗某擅自改变房屋规划设计用途,不仅破坏了房屋整体规划的排污防水设施,也超过了相邻住户的法定容忍义务限度,判决罗某将改建的卫生间、厨房恢复为原设计功能。该案提醒公众,房屋装修虽属自身权利,但应合法合规,不得违背公序良俗、超出正当合理限度,推动营造和谐美好的居住环境。

凯歌而行,不以山海为远;乘势而上,不以日月为限。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇之年。新的一年,福州法院将深入开展“奋勇争先”行动,深化品质榕法提升工程、正气榕法提升工程,忠诚履职、真抓实干、开拓进取,为加快建设现代化国际城市,在中国式现代化建设中奋勇争先作出法院新的更大贡献。

文:宣传处 闵丹丹

编辑:薛锦云

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