《问政山东》播出2024年度特别节目

齐鲁网·闪电新闻1月16日讯今晚7点，山东广播电视台《问政山东》栏目进行第185期直播——“走在前挑大梁”2024年度特别节目。山东省科学技术厅党组成员、副厅长于洪文，山东省交通运输厅党组成员、副厅长张玉宏，山东省人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任周洪文走进山东广播电视台演播室。

建好用好山东科技大市场助力企业科技成果转化

2024年初，山东省科学院能源研究所研发的低温氨分解制氢技术取得成功，突破了氢能产业发展的安全性“卡脖子”问题，却在转化过程中遇到难题，难以找到合适的企业。

在2024年2月29日节目现场，山东省科学技术厅党组书记、厅长孙海生表示，要健全科技成果转化服务体系。加强专业化、市场化技术转移服务机构建设，搞好科技创新成果的推广和转化。“围绕科技成果推广，我们也在建设一个山东科技大市场，实现供需双方的对接。山东科技大市场，科技成果转化的各类要素都在这个平台上集聚。”

节目播出后，省科技厅加快山东科技大市场建设。2024年5月29日，山东科技大市场启动运行。

2025年1月9日，记者来到大市场，了解到，当天就有4项成果成交，成交额达到136万元。山东省技术成果交易中心主任崔文静告诉记者，几天前，他们刚刚帮助一项重大的科研成果实现了转化，项目成交额超过了两亿元。这是一个肿瘤靶向磁共振造影剂项目，2024年12月20日左右在大市场挂牌的，27日就完成了整个项目的成交。

为转化问题发愁的山东省科学院能源研究所氨氢转换项目团队，最近也借助山东科技大市场的平台与相关需求企业实现了对接。

山东科技大市场试运营以来，已举办了300多场科技创新活动，有15000余家企业在大市场实现了与高校院所的对接，1000多项项目顺利成交，累计成交额达到了11.72亿元。

山东省技术成果交易中心主任崔文静表示，现在大市场建设了待转化的科技成果库，现在已经累计有86000项项目，并进行了全盘梳理。他们为每一个项目提供科技成果的评估报告，方便企业去了解成果，解决高校和企业对接的难题。

省属国企层级压减及亏损治理任务目标全部完成

2024年10月，在“深化国有企业改革”的专题问政节目中，关注了部分国企层级过多以及个别国企亏损的问题。

围绕国有企业落实改革举措，记者进行了深入调查。在水发集团有限公司股权架构图上，记者看到层级过多问题依然存在。水发新能源有限公司和山东派思新能源发展有限公司，分别是水发集团权属的4级子公司和5级子公司。工作人员告诉记者，这两家公司业务和人员相互打通，更像是一家公司。

工作人员介绍，最多的时候，水发集团有限公司曾经有11级子公司。层级压减，难在公司注销手续。

2024年10月24日，在问政节目现场，省国资委党委书记、主任满慎刚表示，要成立专门的工作小组，到水发集团，一企一策，研究具体层级压减方案，推动层级压减工作能够真正落地见效。

2025年1月7日，记者再次来到水发集团有限公司后看到，水发集团层级过多压减任务已全部完成。

水发集团党委书记、董事长刘志国表示：“节目播出后，我们通过注销派思新能源公司，达到了压减层级的要求。集团的法人层级由11级整体压到了4级以内，企业的户数由以前的 1232户压到了现在的591户。下一步，我们将按照动态监管、增减平衡、持续优化的原则，建立层级和户数管控的长效机制。”

省国资委企业改革处工作人员表示，按照《省属企业层级过多问题专项整治实施方案》中要求，全省法人层级为七级及七级以上的企业，在2024年底前控制到四级以内的目标也已经完成。

省国资委企业改革处处长薛洁告诉记者：“截至2024年12月底，29户省属企业管理层级全部控制在4级以内。除纳入清单监管的权属企业外，法人层级全部控制在4级以内。”

当期问政节目中，还关注了部分国有企业长期亏损的问题。山东种业集团下属的山东鲁保科技开发有限公司，2023年亏损282万元，2024年前三季度的亏损额269万元。另一家企业，山东省数字化应用科学研究院有限公司2024年前三季度的亏损额217万元。节目播出后，两家企业深化内部改革，优化销售队伍，激发团队活力，企业核心产品的市场竞争力显著提升，实现了扭亏为盈。

山东种业鲁保科技公司党支部书记、董事长张雍表示：“2024年的四季度，我们销售收入就突破了500多万，10月份开始扭亏，11月、12月我们每个月盈利也超过了百万。账户现金流由负转正。”

山东省数字化应用科学研究院有限公司法人、执行董事鹿全礼告诉记者：“2024年全年实现营收509.36万元，其他收益是29.27万元，成本费用为410.45万元，信用减持损失14.28万元，利润总额113.9万元。”

企业“有求必应” 政府迅速解决电力配套难题

2024年11月，青岛集成电路产业园的一家企业向记者反映，公司扩充产能改建厂房，但产业园的配套设施跟不上，拖了项目的后腿。

位于青岛集成电路产业园的思锐智能半导体先进装备研发制造中心，是一家专注于半导体及元件研发生产的新兴科技企业。因为订单增加，企业需要扩建厂房。2024年4月企业取得施工许可手续，9月底完成封顶。然而，园区配套的电力设施却迟迟没有动工，这让企业很着急。

2024年11月7日问政节目播出后，当地随即成立了专项工作组，指派专人对接企业。

今年1月7日，记者再次来到产业园了解到，原定于1月20日完成的电力配套设施建设招标工作，已经在1月3日提前完成。

中国(山东)自由贸易试验区青岛片区管委规划建设二部部长王宝琪说：“我们计划是在春节之前开工。4月份全面完工，具备这个项目的送电条件，保障项目有序投产运行。”

多方承诺，给企业吃了一颗定心丸。青岛四方思锐智能技术有限公司工程建设部部长许光乾说：“目前我们对于整个项目供电信心十足。整体的进度工期，能够满足我们4月份的一个试生产工作。”

为了杜绝配套设施拖后腿的现象再次发生，管委会已对园区企业2025年基础设施建设的需求进行了全面摸底，并确定配套设施建设预算方案。中国(山东)自由贸易试验区青岛片区管委规划建设二部部长王宝琪表示，他们会同相关的招商部门全面梳理了目前在建拟落户的项目的配套需求，详细制定了2025年的固定资产投资计划，目前计划已经基本定稿。

创新机制缓解乡村医生短缺难题

2024年5月，记者接到群众反映，拥有1300多人口的冠县烟庄街道五岔路村村里长期缺少医生。村民们拿药看病只能前往几公里外的邻村卫生室，很不方便。

在《问政山东》“全力深化健康山东建设”专题问政现场，山东省卫生健康委党组书记、主任，省中医药管理局局长马立新表示：“乡村缺医生，特别是缺高质量医生的现象还是普遍存在。我们正在进一步研究加大对基层人才的支持和招引力度，特别是乡村医生。”

节目播出后，省卫生健康委到现场指导，烟庄街道社区卫生服务中心向五岔路村卫生室派驻医生，村卫生室很快恢复运营。

2025年1月9日，记者再次来到冠县五岔路村卫生室，看到有不少村民聚集到这里，冠县烟庄社区卫生服务中心医生孟庆福正在为村民测量血压。

家门口有了卫生室，专业医生现场问诊、开药，村民们纷纷表示方便多了。

基层医疗机构的医生“招不来、留不住、用不好”，这是各地长期存在的共性问题。问政节目后，山东各地从政策倾斜、改善工作环境和创新激励机制上进行了探索。

冠县卫生健康局党组书记、局长张刚说：“一是开展了乡村医生县招乡管村用，招用400名乡村医生，优先安排到空白村卫生室，对缴纳企业职工养老保险的，县财政给予每人每年5000元补助。二是创新开发了冠县健康管理信息平台，对乡村医生落实基本公共服务情况进行精准考核，压实了乡村医生做好基本公共服务的责任。”

冠县烟庄社区卫生服务中心医生孟庆福告诉记者，现在他们的所有诊疗工作都会通过移动客户端上传到系统里。有了这一量化考核机制，为长期缺少医生的基层卫生室，解决了发展的难题。

此外，冠县还通过健康地图等科技手段，让乡村医生更准确地了解村民的健康状况，并根据实际情况提供个性化的医疗服务。

冠县烟庄街道办事处社区卫生服务中心主任郭子瑞说：“这是附近小区的一个健康地图。红色的就代表是高血压，绿色的就代表老年人不能自由行动，我们会上门给他分药。哪个乡村医生发的药，患病老人在哪个楼层，都一目了然。”

整治个别乡镇中小学工程建设安全隐患

去年11月，《问政山东》栏目接到单县一位学生家长的反映，说当地一所学校里要建消防工程，结果挖了个大坑后就停工了，大坑变成了大水塘，非常危险。记者第一次来到单县莱河镇中心小学实地采访时看到，这个大坑有近200平方米，四周虽然有围挡，但并不牢靠。课间活动时，一些孩子扒着围栏往里看，稍有不慎，有跌落水池的风险。

在莱河镇的走访中，记者发现丁楼初级中学也有类似的问题。教学楼一侧的空地上堆满了生锈的钢管、钢筋。这两所学校都是当地规模比较大的学校，在校生有数百名。家长和学校负责人对此都感到很揪心。

单县莱河镇丁楼初级中学负责人说：“烦死了，要么挖得乱七八糟，要么地面没硬化完。”单县莱河镇中心小学负责人说：“咱省应急管理厅来查过多少回，他一直就说咱们学校消防达不到标准，必须要有消防水池。现在这个坑挖成这样了，不安全，还影响学生活动。本来课间的时候，学生可以做课间操。”

校园“安全”工程变成了“隐患”工程，怎么能尽快整改呢？

2024年12月5日，在问政节目现场，省应急厅党委委员、副厅长彭爱田表示：“越是在跨部门或者一个部门解决不了问题，应急管理部门作为履行安委会办公室的职责，就应该靠前一步发挥好牵头的作用，指导、协调、督促甚至督办相关工作的落实。”

菏泽市应急管理局党委书记、局长高尚柱表态说：“应急管理系统，是各级政府安办的常设机构所在地。我们有这个责任去进行督导，落实安全隐患的排查整治。一定管到底，一定整改到位。”

2025年1月8日，记者再次来到了单县的这两所学校。工地现在一片繁忙，吊车、水泵隆隆作响，施工人员正有条不紊地推进工程。在中心小学的校门口，记者遇到了一位学生家长，她说孩子安全了，家长也都放心了。

单县莱河镇丁楼初级中学校长说：“安全隐患消除了，也更加方便学生在校园内的生活和学习。”

推动对外开放服务创新便利企业数据跨境与碳计算

2024年11月，荣昌生物制药（烟台）股份有限公司负责人向记者反映，公司自主研发的治疗癌症的新药“维迪西妥”，早在2021年就已经在国内上市。企业在拓展国际市场时，需要将药物的国内临床数据进行跨境传输，但烟台本地没有专业服务机构，导致企业沟通成本增加，直接影响企业的海外研发业务。

荣昌生物制药（烟台）股份有限公司法务部经理杨春柳表示：“推进缓慢的话，会导致海外研发的工作会暂停，或者是大大地延迟或推后，导致产品的上市时间滞后，大大影响产品的市场竞争力。”

对于荣昌生物数据跨境传输遇到的实际困难，在2024年11月7日问政直播现场，中国（山东）自由贸易试验区烟台片区党工委委员陈军表示：“自贸试验区可以探索制定负面清单制度来管理。负面清单制度管理，以‘放得开管得更好’的原则来给企业带来便利。”

节目播出后，山东自贸试验区烟台片区管委会组织了跨境数据流动专题培训，邀请数据安全领域专家对企业进行了专题辅导和政策解读。同时，管委会加快推进数据出境管理负面清单的制定工作，目前已经完成产业需求调研和重要数据的识别，并将负面清单上报至省级主管部门。

山东自贸试验区烟台片区自贸区综合协调处副处长刘冬翔介绍：“所谓负面清单，简而言之就是在清单里，达到一定数量的数据是不能出境的。如果在这个数量以下的，就可以实现数据的便利出境。数据出境速度快了，肯定有利于缩短它的研发周期。”

当期节目还反映了烟台片区部分企业对国际贸易中碳排放的计算方法和规则缺乏了解，因此错失订单的问题。

针对这一问题，2024年12月19日，烟台市与上海环境交易所共同发起成立了烟台双碳中心，聘请的7位首批专家，将切实为企业提供碳核算与碳足迹管理等服务。

上海环境能源交易所烟台双碳中心企业服务处处长李子路表示：“企业、产业或者政府如果有双碳方面的咨询规划，包括碳足迹的核算、核查，应对国际贸易、供应链方面的咨询和辅导，我们可以提供相应服务。”

梁山县方信路建成通车10余个村庄因此受益

方信路是梁山县的一条重要乡道，长约5公里，沿途有方西村、信楼村等10多个村子，是村民出行必经之路。 2024年9月，记者在现场看到，路面砂石裸露，坑洼不平。每当大型车辆驶过，道路上尘土飞扬。路边停放的车辆蒙上了一层土，附近村民的家中也未能幸免，满屋子灰尘。

2024年10月，《问政山东》“推动交通物流保通保畅降成本”专题问政播出后，梁山县组织施工单位重新制定了施工方案，倒排工期。节目第二天，人员设备机械全部进场。

梁山县交通运输局党组成员、副局长赵性耕说：“我们预计5天内完成透层封层的喷洒，月底前完成道路的施工。”

2024年10月27日，方信路正式通车，用了不到20天完成了全部施工。

2025年1月7日，记者再次来到方信路东段的信楼村，现场修葺一新的方信路车来车往，再也见不到扬尘了。

方信路沿线村民在接受记者采访时说：“现在修上这个路都很满意。接孩子送孩子上学、赶集都挺好，挺好走了。”

梁山县拳铺镇副镇长耿效钦介绍：“可以看到，方信路现在的人流量车流量非常大。方信路修建完成之后，成为周边村民出行的主干道，沿线10余个村的群众生产生活得到了极大改善。”

梁山县坚持问题导向，举一反三，成立农村公路建设监督检查专班，全面排查农村公路建设过程中的短板弱项。

梁山县交通运输局党组成员、副局长赵性耕说：“2024年，梁山县全面完成新改建农村公路82公里，加固改造危桥1座，完成生命安防工程15公里，完成680公里农村公路路肩整治提升，目前梁山县农村公路通车里程2128公里。”

助推交通强省建设东平港航道升级迎来2000吨级货船

泰安港东平港区有老湖、彭集、银山三个作业区。其中，老湖是东平港区最为重要的一个作业区。自2021年9月港口正式运营以来，作业区的货物吞吐量一直是低位运行。

泰安港东平港区老湖作业区商务部经理解鸿海告诉记者：“东平港设计吞吐量是一年460万吨。目前，我们一年才有150万吨左右的吞吐量。”

解鸿海介绍，出现这个情况的原因是，东平港区柳长河段19公里的航道，设计是水深3.2米，原则上可以通行1000吨的货船。然而，每年进入汛期后，这一航段还承担防洪、排涝功能，需要根据雨情随时开闸放水，放水后没有水源补给。6到9月份的平均水深2.8米左右，大型船存在搁浅风险。

2024年10月10日，在《问政山东》“推动交通物流保通保畅降成本”专题问政节目中，针对东平港遇到的问题，山东省交通运输厅党组成员、副厅长张玉宏提出了具体整改要求：“我们交通运输厅将会同水利厅，就有关加快柳长河‘卡脖子’航道的施工做进一步研究，加大投入，加强调动，11月底以前完成土建，也把数字化航道同步建成。”

节目播出后，航道改扩建工作顺利展开。2024年12月26日，一个2000吨级的货船船队，顺利通过东平湖八里湾船闸，标志着京杭运河济宁至东平段航道“三改二”工程与东平湖老湖区洪水相机南排工程正式通航。至此，京杭运河山东段黄河以南全线达到二级航道通航标准。航道水深由3.2米提高到4.2米，底宽由45米拓宽到60米，通航船只由1000吨级提升到2000吨级，并实现了由原来非汛期时间通航提升为全年可通航。