《吉林日报》2025年1月12日5版8版
政协吉林市第十四届委员会第四次会议现场。
吉林市政协与吉林市中级人民法院举行矛盾纠纷联动化解工作启动仪式。
吉林市政协围绕“加快‘名科’创建，助推健康吉林建设”课题开展调研。
吉林市政协组织委员前往河南街、东滩街等街区对“特色美食街区打造情况”视察调研。
【写在前面】
岁序更替，华章日新。
刚刚过去的2024年，是中华人民共和国和人民政协成立75周年。
这一年，吉林市政协紧扣中心大局，议政建言，把“政协智慧”注入党委、政府的决策里；
这一年，吉林市政协聚焦民生实事，忠诚履职，把“委员作业”写进人民群众的心坎里；
这一年，吉林市政协凝聚思想共识，汇聚合力，把“各方力量”融入高质量发展的目标里。
一年来，吉林市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于东北全面振兴和吉林工作的重要指示精神，始终与时代发展“合辙”、与党政工作“同频”、与人民需求“共振”。在中共吉林市委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得新进展，为高质量推进新时代省域副中心建设作出积极贡献。
把牢思想之舵
锚定正确政治方向
思想是本，行动是形，本正则形立。
吉林市政协始终坚持党对政协的全面领导，与党委同心同向、同力同行，引导各党派团体、各族各界人士，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
持续强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，以改革创新精神引领政协工作开创新局面。集中学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，准确把握新使命新部署新要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。
深入推进政协党建。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，着力提升机关党建水平。坚持“党建+履职”互促共进，确保“两个全覆盖”更加全面有效。扎实开展党纪学习教育，推动全面从严治党各项要求落地落实。支持派驻机关纪检监察组履行职责，营造风清气正的政治生态。
把稳发展之势
服务大局情系民生
“市委有号召、政协有行动，市委有部署、政协有落实……”一年来，吉林市政协紧扣振兴发展大局，“干”字当头，“实”字托底，积极助推党委政府工作取得实效。
助推“河长制”，实现“河长治”。持续介入河长制工作，推动问题整改300余个，围绕鳌龙河流域综合整治开展监督视察，助力鳌龙河省控断面水质显著提升。吉林市河长制工作跃至全省优秀等次，“市县政协联动推进河长制责任落实”入选省河长办“河湖长制七年路，看河湖之变”工作实例。
聚焦“为民事”，倾力“惠民生”。组织实施“委员助力乡村振兴”行动，落实落细22项帮扶任务，包保村年集体经济收入达120万元。继续开展“委员进网格”活动，办成民生实事400余件。深入开展“大调研、大起底”活动，协调解决民生问题40余个。在全省首创“政协+法院”矛盾纠纷联动化解机制，组织政协委员参与人民法院诉源治理，化解矛盾纠纷30余件。
纾困“面对面”，助企“心贴心”。落实全市“九解一协调”帮扶企业行动2.0升级版要求，帮助委员企业协调解决银企对接、债务清欠、市场销路、法律咨询、审批不畅、业务培训等问题，得到企业认可和好评。开展常态化做实“九解一协调”监督视察，助力打造优质营商环境。
把好履职之要
协商议政亮点纷呈
一年来，吉林市政协紧紧围绕打造“一个中心、四个基地”目标，聚焦协商主业，坚持“党政所需、发展所向、群众所盼、政协所能”，尽政协之能、展政协之长、倾政协之智，为吉林市经济社会高质量发展积极协商建言。
高质量开展协商议政。围绕打造全国一流化工产业基地、世界级冰雪产业基地，分别召开专题议政性常委会会议；聚焦壮大农产品加工业、加快“名科”创建、完善城乡医保体系、文化润江城等议题召开专题协商会；针对健全高质量发展乡村旅游、城市更新三年行动等13个课题开展调研视察；就中小学师德师风建设等课题开展民主监督。吉林市委、市政府领导在市政协报送的《建议案》《协商建议专报》《民主监督建议书》等协商成果上批示18篇次，一批建议转化为党政决策和部门措施。利用省政协“政协吉云”平台，以“‘大东山水迎天下’推动文旅产业高质量发展”为题，组织议政建言活动，全省三级政协委员发表建言2200余条，相关建议专报市委、市政府供决策参考。
高标准推进提案办理。引导委员紧扣党委、政府重点工作提交提案，全年征集提案308件，立案244件。吉林市委、市政府领导领办和市政协领导督办重点提案18件。《关于复建吉林城清代主要城门的建议》提案，市委主要领导领办，现已复建完工的德胜门、朝阳门成为全市新地标和网红打卡地。《关于加快吉林市国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业发展的建议》提案，市政府主要领导领办，组织相关部门研究出台多项帮扶措施，有效推动了中小企业发展。
多角度反映社情民意。健全社情民意信息报送机制，建强信息员队伍，编发《政协委员“直通车”》30期。其中《关于续建玄天岭清代古炮台工程 打造吉林市“爱国主义教育基地”和“国防教育基地”的建议》等“金点子”和社情民意信息，得到市委、市政府主要领导批示和相关部门采纳落实。
把正团结之风
凝聚共识汇聚合力
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。2024年，吉林市政协锚定奋斗坐标，汇聚各方力量，积极投身发展“第一线”，画好合作“同心圆”，扩大联谊“朋友圈”，切实用实干诠释担当、用奉献铸就业绩。
委员“走进”聚人心。创新开展“新时代新江城新变化”政协委员“走进”系列活动，组织委员走进博物馆、西环线、盘活企业，看变化、谈感受、话发展，助推全市上下形成委员“喝彩”、群众“点赞”的热烈氛围，增强了江城人民自豪感和自信心，汇聚起热爱家乡、宣传家乡、建设家乡的强大正能量。
加强联系筑同心。健全完善各民主党派在政协常态化履职机制，认真落实《吉林市政协关于加强和改进界别工作的意见》，构建“主席—常委—委员—群众”树状联系网络，更好地把党的主张转化为各界人士的共识和行动。发挥委员联络站（委员协商议事室）功能作用，协助党委、政府做好解疑释惑、协调关系、化解矛盾、增进团结工作。
宣传联谊增信心。全力打造宣传矩阵，在《人民政协报》《协商新报》等国家及省市媒体刊发政协履职报道40余篇，市政协网站、微信公众号推送信息280余条。举办“大东山水迎天下·吉人吉画话发展”——庆祝人民政协成立75周年书画作品展，展现吉林市深厚文化底蕴和改革发展非凡成就。利用上级政协和兄弟政协来吉考察调研契机，用政协“好声音”讲述江城“好故事”。
把准强基之脉
建设队伍提质增效
加强政协自身建设是政协强基固本的重要工作。一年来，吉林市政协立足打基础谋长远，不断探索创新，加强自身建设，激励广大委员和机关干部锐意进取，履职尽责。
夯实专委会基础作用。制定落实《吉林市政协各专门委员会与市各民主党派、工商联、侨联、台联结对联系方案》，组织开展学习交流、联合调研视察、对口协商等活动，提升专委会工作规范化水平。坚持主席会议听取专委会重点课题、重点任务完成情况，增强专委会工作积极性、主动性、创造性，为委员履职搭好平台、建好阵地。
增强委员履职能力。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强委员学习培训，深入开展“书香政协·悦读江城”委员读书活动，以“微信小课堂”“委员读书群”等形式组织体会交流，委员参与2000余人次。健全委员履职考评机制，激发委员履职热情，强化委员责任担当，发挥好委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，以实际行动交出委员合格答卷。
提升机关服务质效。着力打造“政治型、学习型、创新型、廉洁型、服务型”机关，弘扬“严新细实”作风，引导机关干部讲政治、重品德、勤学习、敢创新、守底线。积极推进政协信息化建设，有效提升了工作效率。吉林市政协机关以《围绕中心 聚力一线 在服务政协履职中展作为显担当》为题，在全省政协秘书长工作会议上作经验交流发言。
同心向未来，奋进正当时。焕盛出彩的大东山水，激荡着阔步前行的澎湃力量，孕育着振兴发展的无限希望。站在新的起点，吉林市政协必将在中共吉林市委的坚强领导下，昂扬斗志，勇毅前行，不断谱写新时代人民政协事业发展新篇章，为建设独具辨识度的新时代省域副中心广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量！
吉林日报记者 李婷 张添奥
2025再启征程
吉林市政协为建设独具辨识度的
新时代省域副中心贡献智慧和力量
吉林市政协组织委员走进盘活企业。
新的一年，吉林市政协在中共吉林市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，积极践行全过程人民民主，充分发挥专门协商机构作用，在中共吉林市委坚强领导下，按照省委十二届五次、六次全会和市委十四届八次、九次全会的总体部署，锚定“一个中心、四个基地”建设目标，强化思想政治引领、精准建言资政、广泛凝聚共识，为建设独具辨识度的新时代省域副中心贡献智慧和力量。
强化政治引领，加强党的全面领导。深刻把握人民政协的鲜明政治属性，深化落实“第一议题”制度，完善理论学习中心组学习机制，再学习、再对标、再落实党的二十届三中全会和习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，引导政协各参加单位和政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持在吉林市委领导下开展工作，自觉做到党政工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧和力量就汇聚到哪里。加强政协系统党的建设，巩固拓展党纪学习教育成果，推动党建与履职紧密结合，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
深入议政建言，助推江城振兴突破。坚持悟透中央精神、参透地方实情、穿透问题本质，小切口选题、大纵深助力，紧扣党的二十届三中全会和省委、市委全会部署，围绕全市“十五五”规划编制，聚焦打造“一个中心、四个基地”和人参产业高质量发展、养老服务、建设景区中的城市、推进松花湖改革、深化国资国企改革、深化开发区改革、深化城市建管体制改革、河长制责任落实等方面，深入调查研究、广泛协商议政、积极建言献策、加强协商式监督，助力坚定改革信心、凝聚改革智慧、多献改革良策，更好地以政协所长服务党政所需、群众所盼。
坚持守正创新，健全协商民主机制。认真落实健全协商民主机制任务要求，推动协商民主广泛多层制度化发展。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商议政格局，持续打造“吉事好商量”协商品牌。加强反映社情民意、联系群众、服务人民的机制建设，大力培育精品提案，广泛收集社情民意，持续为党委政府贡献“金点子”；做实民生问题“大调研、大起底”，协力办好群众可感可及的好事实事；推广“政协+法院”诉源治理联动模式，努力推动矛盾纠纷多元化解。完善人民政协民主监督机制，助推党政决策部署落地见效；大力推进“政协+检察院”协同监督机制，助力公益诉讼进一步提质增效。加强各种协商渠道协同配合，推动委员联络站与公安基层所资源共享、融合联动，引导政协委员有效参与基层社会治理，促进政协协商与基层协商互促共融。完善协商成果采纳、落实、反馈机制，认真落实《吉林市政协协商成果办理规程》，努力实现“提得准、办得好、转得快”。
加强团结合作，广泛凝聚各界共识。坚持建言资政赋智慧、凝聚共识赋能量，持续开展“新时代新江城新变化”政协委员“走进”系列活动，扩大委员参与面和“走进”覆盖面，不断以新时代新江城的生动实践强信心、鼓干劲、聚合力。深入开展委员联系界别群众工作和委员履职“服务为民”活动，协助党委、政府做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心工作。完善合作共事机制性安排，强化沟通联系，加强履职联动，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。举办庆祝吉林市政协成立70周年系列活动，促进全面振兴的力量更加凝聚、团结奋斗的精神更加昂扬。
注重强基固本，全面提升履职能力。发挥专委会在政协工作中的基础性作用，彰显专委会和界别特色优势，打造“一委一品”工作品牌。常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，健全完善履职评价激励机制，引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。推进政协机关建设，打造高素质机关干部队伍，弘扬崇严尚实作风，提升服务政协履职能力，推动政协工作更加有声有色、持续出新出彩。
吉林日报记者 李婷 张添奥
联组会议
政协吉林市第十四届委员会第四次会议联组讨论现场。
坚定信心 挺膺担当 奋发作为
力争三年站排头、取得新突破
1月8日，吉林市委书记胡斌参加政协吉林市第十四届委员会第四次会议第二、九组联组讨论，与大家一道高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，共商吉林市振兴发展大计。市政协主席李富民主持会议。
联组讨论中，吉林市政协委员李秀强、杜学春、戴哲岩、姜浩、李柏慧、闫文鹏、温艳辉、韩帛特、闫海旭、纪铭泽重点围绕加快化工、碳纤维、文旅、养老、人工智能、建筑、低空经济产业高质量发展等主题积极建言。
胡斌边听边记，不时与委员互动交流，积极回应大家建议，讨论气氛热烈。他说，大家的发言热情高、问题准、期望大，听了之后很受感动、很有收获、很得启发。会后将对大家提出的意见建议逐条梳理、提格研究，尽快形成工作意见，根干枝叶系统落实，努力把各方面工作做得更好。
胡斌表示，过去一年，很不容易、很不平凡、很是珍贵。吉林市委、市政府与大家一条心、一起奋斗、一道前进，克难关、迎难上、解难事，经济高质量发展实现突破；顺民意、惠民生、聚民心，为民服务宗旨更得实证；阐新思、述新盛、焕新彩，大东豪情文华喷薄弥彰。市政协及广大委员发挥了不可替代的作用，协商议政、建言资政、团结助政，推动吉林市各项工作走在全省前列。
胡斌说，政协作为统一战线的主战场，任务艰巨、工作重要、使命光荣。希望市政协及广大委员认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不折不扣落实党中央、省委、市委各项决策部署，在政治上凝心团结，在经济上添力加油，在文化上深思出策，在社会上诚意筑和，在生态上躬身参战，坚定信心、挺膺担当、奋发作为，团结各界、一道前行，力争三年站排头、取得新突破，建设东北特殊性的优秀存在、独具辨识度的新时代省域副中心。
提振信心 昂扬向上 激流勇进
着力打造形神兼备的新时代新江城
1月9日，吉林市市长王吉参加政协吉林市第十四届委员会第四次会议第六组、第七组联组讨论，认真听取委员意见建议。市政协主席李富民主持会议。
讨论现场气氛热烈。委员艾学忠、金连海、张晓荣、吴春梅、尹恒顺、李文广、宁艳春、杜景立、窦悦、李劲松，紧紧围绕市政府工作报告以及石化、人参、文旅、农业、物流、养老产业高质量发展，统一资产评估标准，建设东北区域中药材交易中心等主题，谈认识、体会，谈感受、评价，谈打算、建议。
王吉认真记录建议，给予一一回应。他说，委员们的发言服务发展大局有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，凝聚共识有广度。会后，市政府会认真梳理、深入研究，分解任务、抓好落实，争取把每一份提案、每一个建议都有效转化为推动吉林市振兴发展的实际行动。
王吉表示，过去一年，吉林市走过了一段不平凡的历程。面对复杂严峻形势、经济下行压力、洪水考验等各类风险挑战，取得逆势而上的好成绩，主要经济指标增速继续在全省名列前茅，城市形象、发展信心、城市影响力大幅提升，全市上下一起过好日子的氛围愈加浓厚。每一项成绩的取得，都离不开市政协和广大政协委员的监督支持和宣传推进。
王吉说，今年是“十四五”规划的收官之年，也是吉林市全面振兴率先突破关键之年。广大委员作为吉林市的“人才库”和振兴发展的关键支撑，要认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实党中央各项决策部署和省、市工作要求，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，提振信心、昂扬向上、激流勇进，着力打造形神兼备的新时代新江城。
委员通道
吉林市政协常委爱新觉罗恒绍：
推动文旅融合深入发展
我建议：加快明清船厂遗址、北山和文庙博物馆建设，深入挖掘保护利用好历史文化资源，进一步擦亮吉林市历史文化招牌，使其成为吉林市响亮的文化名片和游览必去的打卡地。打造独特文化IP，将乌拉街三府融入打牲乌拉、海西女真文化，丰富旅游产品内涵。建议在合适的地点打造天文小镇，并将市陨石博物馆改为陨石航天体验馆，扩充展馆面积，丰富展馆业态，给游客带来全身心的沉浸式体验。
吉林市政协委员曹良克：
用好优势 强化服务 提升游客满意度
我建议：提高旅游服务质量，发展“听劝式”文旅，善于听取游客的意见和建议，用“诚意”赢得人民群众的“满意”。打造优质旅游供给，树立“一切皆文旅，无处不旅游”的理念，强化基础设施和相关商业、服务业配套，让游客进得来、散得开、住得好、吃得好、玩得“嗨”。挖掘历史文化资源，坚持塑造特色鲜明的文化品牌，使游客在沉浸式体验中产生情感共鸣、历史熏陶、互动体验、愉悦消费，让游客“看一看就走”变“玩一玩再走”到“住一段时间才走”。
吉林市政协委员刘芸妃：
推动AI 技术 实现多领域深度应用
我建议:商务部门可以用购买第三方服务的方式，引进AI直播技术“数字人”平台，增强吉林市商家对AI直播技术的使用和掌握。吉林市文旅集团可以用市场运营方式采购AI直播技术平台，建立AI直播技术“数字人”平台和AI网红培训基地，打造集旅游文创产品带货、地方产品销售、品牌宣传等多功能于一体的综合平台。农业农村主管部门、供销社系统可以引进第三方服务的AI直播技术“数字人”平台，通过平台开展地方特色产品直播展销业务，推动乡村振兴和农民致富。可由地方县（市）政府牵头号召，鼓励地方企业广泛参与AI直播技术“数字人”平台的直播技术培训。
吉林市政协委员李雪：
多方合力推进儿童友好城市建设
我建议：在儿童友好城市的建设过程中，要充分考虑儿童需求，拓展亲近自然的活动空间，加强包括街区、社区、道路、公园等城市空间与设施的适儿化改造，推动公共场所母婴室、家庭洗手间、儿童洗手池等基础设施建设。建成儿童友好城市也能够进一步增强吉林市城市文旅吸引力，结合冬季滑雪赏雾凇夏季避暑度假的文旅特色，瞄准家庭旅游的定位，推出亲子旅游和儿童青少年研学的相关文旅路线与产品，助力吉林市文旅进一步发展。
吉林市政协委员李玲：
增强江城历史文化景点解说配套力量
我建议：提高导游解说能力，通过专业培训和考试，促进本地导游熟练掌握相关景点的历史文化内涵和发展传承。培训一批“志愿解说员”，文旅部门可以联合市教育局，利用寒暑假期在大、中、小学的学生中，培训一批“志愿解说员”，既可以培养学生的口才表达能力，也可以增加他们对家乡的了解，培养他们对城市的热爱。增设电子解说设备，在知名文化景点提供电子解说设备，游客可以通过景点扫码讲解系统，或者租用讲解设备等方式，享受到拥有专属讲解员般的待遇，提升参观体验感。
吉林市政协委员鞠佳芮：
冰雪产业提档升级
我建议：打破传统滑雪场只集中冬季宣传的限制，利用地区冰雪、森林、湿地等生态旅游资源，把露营、徒步等春夏秋户外活动与冬季的滑雪活动加以整合，打造“春踏青、夏避暑、秋游景、冬滑雪”的全时全季旅游发展格局，以沉浸式体验为特点、多元业态融合在一起，构建“文化—体育—旅游—产业”融合共生的全产业链条。加强冰雪人才的引进和培养，加强政府、冰雪企业与高校之间深度合作，通过高质量的产教融合和校企合作，不断完善冰雪人才培养体系。加大对专业滑雪场等冰雪企业的扶持力度，鼓励社会组织开展公益冰雪活动，真正实现冰雪运动的“小众化”向“全民化”转变。
吉林市政协委员韩帛特：
科技赋能人参产业高质量发展
我建议：构建“人参领域垂直专业大模型”这一智能化平台。通过整合科研成果、种植规范、加工技术、药效研究、市场信息和政策法规等多维度数据，以人工智能和知识图谱为底层技术，为科研人员、种植户、加工企业、医疗机构及监管部门提供精准、快速的决策支持。科研人员可利用本地化专家模型加速优质品种的选育与新产品研发；农户与企业可便捷获取病虫害防治、加工改进和市场准入等实用资讯；政府部门则可据此制定前瞻性产业政策。通过人参专家大模型，我们可加快人参产业数据治理与知识沉淀，推动标准化生产与品牌溯源，从而提升产品附加值和国际知名度。
吉林市政协委员高辉：
聚焦人参产业科技研发
我建议：整合驻吉高校场地、人才、科研、团队等优势，在吉林医药学院成立吉林市人参科学研究院，在北华大学、吉林市农业科技学院分别设立分院；成立由地方政府领导、高校领导、企业负责人共同参加的理事会，作为人参科学研究院决策机构。加强“政银校企”深度融合，鼓励“产学研用”协同创新。地方政府在政策、立项、平台、资金等方面给予倾斜，设立市级科研平台和专项；金融机构做好保障人参企业资金筹集、风险管理工作；高校提供场地、团队和后勤保障，在人才培养、科技创新、新品研发、检测能力等方面提供技术支持；企业做好人参文化宣传和市场推广，同时与高校共同开展技术研发创新，实现共赢。
