据参考消息报道，近日，菲律宾总统马科斯签署了一项命令，解除副总统莎拉·杜特尔特在国家安全委员会中的职务，此后莎拉将不再在该委员会中任职。马科斯说，需要对国家安全委员会进行改组以“确保该委员会成员维护并保护国家安全和主权”。总统执行秘书卢卡斯·伯萨明在一份声明中说：“目前，副总统被认为与国家安全委员会成员的职责无关。”
马科斯签署的行政令除了将莎拉从国安会中“解职除名”，还授权马科斯可以根据需要，任命“其他政府官员和普通公民”。这也就意味着，马科斯可以在国安会里面任意安插自己人，将是莎拉踢出群，明显就是排除异己的目的。目前莎拉正面临多项弹劾，比如在任期间贪污、无能和敛财等罪名。但莎拉都一一否认了这些指控。
莎拉和小马科斯（资料图）
要知道，菲律宾高层的这一套东西大部都学自美国。像美国一样，菲律宾的副总统虽然名义上是仅次于总统的“二号人物”，但是实际上菲律宾的副总统手中的实际权力并不大。面对小马科斯的步步紧逼，莎拉目前也是只有招架之功，而无还手之力，如今其各项职务被解除之后，莎拉手中的资源也就更少了。因此，我们不排除未来小马科斯当局会有对莎拉进一步“下狠手”的可能。
其实，莎拉和小马科斯的矛盾并不是一天两天的事。2022年，两人以“北马科斯+南杜特尔特”的组合赢得大选，被认为是天作之合。然而，执政后不久，两人就因为权力分配和政策方向出现了分歧。小马科斯注重外交和经济改革，倾向于缓和与国际社会的关系；莎拉则偏向保守强硬派，更关心教育和地方治理，继承了她父亲“铁腕治国”的风格。两人一个以外为主，一个以内为主，优先级完全不一样，这种理念上的差异很快演变成了权力斗争。
小马科斯（资料图）
2024年下半年，双方矛盾更是公开化，甚至达到剑拔弩张的地步。莎拉·杜特尔特的一段惊人言论便是两家关系破裂的标志性事件。她曾在一次公开采访中声称，已雇佣刺客以防万一，如果她遭遇不测，刺客将对马科斯及其夫人下手。这番话虽未有实际行动，但无疑将两家推向对立的深渊。马科斯选择在新年之际果断对杜特尔特家族动手，既是政治报复，也是权力斗争的必然结果。
与莎拉关系亲近的前总统阿罗约也被清除，菲律宾国安会现在的成员剩下参议长、众议长、文官长、国家安全顾问、外交部长和国防部长等其他26名立法和行政官员，基本都是小马科斯的亲信，可以说菲律宾高层已经是小马科斯的一言堂。小马科斯整合权力高层，是否意味着接下来将对杜特尔特家族发起彻底清算，抑或试图在南海有新动作，都是我们需要重点关注的方向。
杜特尔特（资料图）
近日，杜特尔特在其脸书账号直播的新闻发布会上表示，如今的菲律宾政府“已经分裂，只有军队才能纠正”，“只有武装部队才能解决国家危机”。杜特尔特还呼吁军方重新考虑是否继续支持马科斯，他表示军队“是宪法的保护者”，不应支持“一个吸毒成瘾的总统”。他还补充说，他没有呼吁“建立军政府”，称军方“不需要发动政变”。
这也等同于让菲律宾军队选边站。不过，菲律宾武装部队总参谋长表示，军队将效忠宪法，保持中立。这番回应，对于杜特尔特来说是个非常不好的消息。因为当两者斗争时，如果第三方表示保持中立，那么弱势一方就更为不利。而杜特尔特目前就是弱势一方。
莎拉和杜特尔特（资料图）
那么，杜特尔特与小马科斯斗到了今天，究竟谁输谁赢呢？答案是小马科斯的胜率更高一点。尽管杜特尔特家族树大根深，但在这场政治斗争中他们却有两个致命的弱点，第一是总统之位在小马科斯之手，总统在手，也就意味着小马科斯拥有了更多的权利，哪怕从合法性上来说，也是小马科斯更占优势。其次，就是杜特尔特没能拉拢到军方的力量，在政治斗争中，谁能掌握了军方，谁就是赢家，在这方面，马科斯家族具有天然的优势，小马科斯的父亲老马科斯就是军政府总统。
现在对于整个杜特尔特家族来说并不乐观，虽然杜特尔特家族表示目前莎拉并没有违反任何法律，但是针对于她对小马科斯的各项弹劾在政治上有太多不确定性，而且弹劾辩论的本质就是政坛博弈。当前表面上看似乎是政坛局面已定，但后续杜特尔特必然不会乖乖束手就擒。两个家族之间也一定还会有更深层次的表演，最终结果如何，不到最后时刻，不能见分晓。
小马科斯（资料图）
其实在菲律宾民众的心中，这些政治斗争对马科斯与杜特尔特两大家族，并没有任何加分反而双双扣分。根据一家亲美智库所做的最新民调，小马科斯和莎拉的支持率在过去三个月分别下跌4%和6%。小马科斯的支持率从2024年9月的33%跌至12月的29%。莎拉副总统的的支持率从2024年9月的29%降至12月的23%。目前看来这场政治斗争让两大阵营都是伤痕累累。
从某种程度上看，菲律宾宪政危机的根源并非偶然。受到殖民历史的影响，菲律宾政体完全参照美式宪法、联邦制和总统制设计。不过，菲律宾并未跟随美国的脚步改为正副总统组队参选，而是采用全面直选制度，导致正副总统可能分属不同党派或阵营，即便同属一个阵营，也各自拥有民意基础，竞争与合作并存。而副总统作为候任元首，除了准备随时接棒外，还利用政治资源备战下一届总统大选，这使得总统与副总统之间的角力成为常态。不难预料，接下来双方的斗争将进一步加剧。
