向前一步、走远一些、多做一点,北京延庆区法院践行“融合式”审判工作模式,以司法保护助推“六大保护”融通发力,织密预防未成年人犯罪“防护网”,构筑起——

“法融青春”的“365里路”

旗帜

加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理,制定专门矫治教育规定。

——摘自党的二十届三中全会《决定》

“年底喜事多!”

2024年12月19日,顶着凛冽寒风,北京市延庆区人民法院刑事审判庭(少年法庭)副庭长吕行菲风尘仆仆,从延庆区委宣传部赶到单位——这趟出行,她捧回了一份沉甸甸的荣誉。

大家闻声凑过来,都想先睹为快。打开证书与奖牌,几行字映入眼帘:延庆区法院“法融青春——‘浸润式’法治教育品牌”荣获首都未成年人思想道德建设创新案例。

不久前,该院与北京市高级人民法院联合出品的未成年人法治教育微电影《回归》获评第十一届“金法槌奖”评委会特别奖。

刚斩获法院界的“奥斯卡”,又受到首都精神文明建设委员会的“盖章认可”,吕行菲说:“‘法融青春’功不可没。”

“‘法融青春’是什么?”

带着疑问,记者走访了与这个logo有关的3个地方,试图寻找答案。

一封情深责重的万字判决书

延庆区法院办公楼6层,少年法庭窗明几净。一侧墙上,“法融青春”的logo位于左前方,“维护未成年人权益共护国家民族未来”的标语赫然醒目。

站在这里,吕行菲回忆起一次次法槌起落,向记者讲述了她承办的一起特殊的名誉权纠纷案件。

灵灵是一名13岁的在校初中生。2023年初,同年级的男生小东编造了关于她的黄色谣言,并在校园内大肆散布。面对不明真相的同学指指点点,被卷入黄谣旋涡的灵灵遭受巨大精神创伤,罹患童年期情绪障碍,并多次自残甚至自杀。为证明清白,她和父母一纸诉状将小东告上法庭。

经过开庭审理,案件的事实清楚,确定赔偿项目及计算赔偿金额的工作也很快完成。但对于情深责重的少年审判法官来说,他们办理的不只是一个案子,更是孩子的人生。秉持“最有利于未成年人原则”,吕行菲想要多做一些事……

她以“黄谣”为关键词,进行网络检索后发现,当今社会中,深陷黄谣囹圄的女性不在少数,而这其中不乏许多未成年少女。黄谣如刀,伤人见血。它让一个个受害者百口莫辩、无从自证,更成为她们生命无法承受之重。

“如何充分发挥判决对造谣者小东的教育警示作用?如何让受害者灵灵走出自我厌弃,重拾对生活的希望?”

面对该案中价值观、是非观均在重要养成时期的两个未成年人,吕行菲自学了社会学、青少年心理学等知识,将情法理交融,撰写了一份1.5万余字的判决书,向他们昭示司法惩恶扬善的价值导向。

“希望你以本次事件为鉴,深刻地反省自己的错误,学会尊重他人,在往后的生活中真诚、善良、友爱地对待同学,并明白人与人沟通时传递的真诚和善意才是自身获得快乐和满足的来源,而这种心理感受远比给他人造谣而获得的短暂心理刺激更加踏实和长久。”判决书最后,吕行菲为小东写下一段法官寄语。

在给灵灵的判后信中,吕行菲写道:“相信你的维权经验,一定会帮助和鼓舞更多和你有一样遭遇的人,让那些隐藏在暗处的猥琐目光无所遁形,勇敢的你,值得一切称赞!”

判决生效当日,小东及家长便向灵灵履行了义务。听到那声郑重的道歉,灵灵的心结终于打开。

“‘法融青春’不仅是一项司法品牌工作,更是对每一个年轻生命的关怀与守护。”谈及该案,延庆区法院副院长董晓军向记者介绍了该院践行的“融合式”审判机制,“这个‘融’,体现在审判理念与模式的融合中。将法治与德治相融合,通过运用‘判信结合’的方式,法官不止是作出判决,更是以正义与温情润泽每一位涉案未成年人,帮助他们在法律的指引感召下,最终踏上光明的新生之路。”

一场疗愈心灵的心理沙盘游戏

延庆区法院诉调中心3楼,一间屋子门口挂着3个牌子:北京市延庆区家庭教育指导中心、延庆区法院家庭教育指导服务中心、“法融青春”未成年人工作室。

这方天地曾见证无数家庭亲情修复的动人场景,点亮许多迷途少年的“心灯”。

对于这些场景,刘曼宜并不陌生。作为延庆区法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长,同时也是少年法庭速裁团队的一名法官,她深知这里承载的意义与责任。

2024年7月,因审理一起因交通事故引发的侵权纠纷案件,她遇到了一位特殊的当事人。涉案未成年人小飞未满14周岁,却已多次无证超速驾驶摩托车,行为极具危险性。

叛逆行为的背后藏着怎样的少年心事?

刘曼宜尝试去和小飞交谈,却屡屡“碰壁”。这个男孩少言寡语,总是用沉默筑起一道难以逾越的墙。而小飞的父母,则存在对孩子不善沟通、动辄打骂的行为。面对这样一个可能因不良行为而步入歧途的少年,刘曼宜没有简单地一判了之。

近年来,延庆区法院以“三审合一”为契机,积极推进涉未成年人案件审判组织的融合,选任具有未成年人工作经验的共青团干部、区教委退休教师、妇联干部,作为少年审判的外部专家,与法官们一同开展延伸工作。

“家庭教育指导不能少!”刘曼宜向小飞的父母发出《家庭教育指导令》,责令他们到延庆区法院家庭教育指导服务中心,接受专业的家庭教育指导,学会用正确的方式去爱和教育孩子。同时,她还邀请外部专家对小飞进行心理疏导,试图打开他封闭已久的心。

“自从爷爷去世后,爸妈吵架更频繁了,他们也没什么精力管我。我知道我的行为很危险,但有时候就是想发泄一下,想让爸妈多关心我!”在“法融青春”未成年人工作室里,小飞向法官和专家们倾诉着自己的苦恼。

刘曼宜一边倾听一边点头,表示理解。接着,便引导小飞玩起了心理沙盘游戏。小飞认真地摆放着沙具,井井有条地构建着自己的“理想国”。

“这里有学校、医院,还有法院,一切都很有秩序。”小飞向刘曼宜和几位专家认真地介绍道。

“你其实是个内心很守规矩的孩子。就是没有找到正确的情绪出口。”在刘曼宜及专家们的循循善诱下,小飞逐渐卸下心防,主动寻找今后努力改变的方向。

一场心理沙盘游戏带小飞走出迷途。刘曼宜认为,做好未成年人保护与犯罪防治工作,这些“庭外”功夫,必不可少。

数据显示,2024年,延庆区法院累计发出家庭教育指导令、家庭教育责任告知书等150余份,与专家志愿者、社工组织携手,在判后回访、案件执行过程中开展家庭教育指导工作30余次,对126名未成年人家长进行家庭教育提示。

一间春风化雨的校园先议办公室

2024年6月28日,延庆区高塔街51号。延庆区教育委员会联合延庆区法院举行平安校园先议办公室揭牌仪式。

这间办公室可不简单,它承载着前端化解涉校园纠纷的重任,也是对“法融青春——‘浸润式’法治教育品牌”内涵的再一次丰富充盈。

“孩子在学校摔骨折,耽误的课怎么补!摔伤后的医药费、交通费、营养费怎么算?”

“该赔付的我们肯定会赔付。但您说的有些费用项目和金额,确实不在学校应承担的责任范围之内呀!”

2024年10月,因与学生家长赔偿事宜无法达成一致,延庆区某幼儿园向延庆区教委发出申请,希望延庆区平安校园先议办公室介入解决。

一场纠纷亟待定论,刘曼宜就是他们等来的“救兵”。

作为平安校园先议办公室工作小组成员,她第一时间了解矛盾双方沟通始末,后带领调解团队会同延庆区教委相关责任人,在法律的框架内,帮助双方理顺思路、辨析责任。最终,双方就赔偿项目和金额达成一致,这起涉校矛盾妥善化解于诉前。

未诉先议,春风化雨。这间办公室的功能还远不止这些。

“我们的目标不仅是解决已经发生的问题,更重要的是在问题出现之前就能提前介入诊断。”延庆区法院党组书记、院长俞里江告诉记者:“依托先议办公室,延庆区法院推进法治副校长工作、家庭教育指导工作与涉校纠纷治理工作深度融合,与延庆区教委建立了常态化沟通及信息线索共享机制,对此过程中发现的严重不良行为进行提前预防、参与处置、及时矫正,着力于阻断罪错行为的恶性发展。”

一个“融”字,点出关键。从法庭到家庭、校园、社会,再到未成年人保护的每一个角落,司法延伸的触角无处不在。

——融合审判理念,在一起强制医疗刑事案件审结后,紧急启动司法救助程序,让遭遇家庭突发变故的少年重续飞天梦想;

——融合审判组织,在立案、审判、执行各环节成立专门办理涉未成年人案件的团队,全诉讼阶段维护未成年人合法权益;

——融合审判模式,创新研发《家长核心胜任力测评》量表,结合测评结果为当事人提供个性化、专业化养育建议,进一步落实家庭教育指导职责;

——融合审判职能,选任31名干警担任法治副校长,定点对接全区57所中小学,累计开展“法融青春”普法系列讲座80余次……

春夏秋冬,四季更替。一次次积极探索,一个个“融合式”审判的生动故事,标注着延庆区法院以未成年人司法保护助推“六大保护”融通发力的铿锵足迹,构筑起“法融青春”的“365里路”。

前阵子,吕行菲收到了一封来自灵灵的回信。信中,灵灵写道:“吕法官,如果没有您公正的判决和那封信,我根本不会变成现在这个开朗爱笑的女孩!如今我学着用您的话去激励更多和我有类似遭遇的人,是您给了我再次走向光明的勇气!”

“我时常想,孩子们心中的公平正义是什么样的?”吕行菲望向窗外,“或许他们认为,公平正义就像这冬日里的一缕阳光,温暖而明亮。而我的工作最大的意义,莫过于成为那道光的一部分,传递并引导他们去看见、感受、理解这份珍贵。看着他们有所改变,也在用自己的方式诠释着公平正义,这份成就感,比任何荣誉都要来得更加真实和深刻!”

(文中所有涉案未成年人均为化名)

为未成年人健康成长提供全方位法治保障

——访北京市高级人民法院党组书记、院长寇昉

记者:郭致杰


记者:近年来,北京法院始终坚持“最有利于未成年人原则”,推动刑事、民事、行政“三审合一”实质化运行,形成了哪些少年审判特色工作机制?取得成效如何?

寇昉:北京法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面加强未成年人权益司法保障,推进“三审合一”实质化运行,既加强对未成年人的刑事保护,又加强对未成年人的民事、行政权益的保护。一是实现三级法院少年法庭领导工作机制和组织形式全覆盖,高院及三家中院成立了单独建制的未成年人案件综合审判庭,基层法院均挂牌成立少年法庭。二是构建贯通刑事、民事、行政审判“三审合一”机制,将涉未成年人案件统一纳入少年法庭审理,对未成年人的合法权益进行全面综合保护。三是深化未成年人权益全流程保护机制,16家法院建立起立案、审判、执行绿色通道,未成年人的权益保护更加全面、便捷、有效。

记者:为未成年人健康成长提供全方位司法保护,预防和惩治同样重要。北京法院在强化未成年人犯罪预防和治理方面有哪些探索和实践?

寇昉:北京法院主要开展了两方面工作:一是将防治未成年人犯罪的关口前移,在未成年人抚养、探望等案件中落实“关爱未成年人提示”工作,积极实践社会观护、家庭教育指导、心理疏导等特色工作机制,及时化解消除滋生未成年人违法犯罪的各种消极因素。加强普法教育,全市法院562名干警在589所中小学担任法治副校长,由法院干警主演的青少年普法微电影《回归》获评第十一届“金法槌奖”评委会特别奖。二是坚持宽严相济、惩教并举。对主观恶性小、社会危害不大,系初犯、偶犯的未成年被告人,依法从轻减轻处罚,给予其改过自新的机会;对少数主观恶性深、社会危害性大、屡教不改的未成年被告人,依法严格把握从轻幅度,切实发挥刑罚惩治教育功能。

记者:如何贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步以司法保护促推“六大保护”融合发力?

寇昉:北京法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法办案和促推治理相统一,推动“六大保护”融合发力。一是进一步强化司法保护,持续推进未成年人审判的专业化发展,提升未成年人审判工作能力水平。二是做实家庭教育指导,以家庭教育指导令、责任告知书等方式引导监护人“依法带娃”。三是推动法治副校长实质化履职,深入开展法治宣传教育,助力平安校园建设。四是针对审判中发现的社会治理薄弱环节发送司法建议,推动促进行业治理和社会管理。五是加强与各级政府部门、单位组织的沟通协作,健全工作衔接机制,合力提升未成年人综合保护水平。六是推动加强网络保护,完善互联网裁判规则,依法规范网络经营行为。

来源:人民法院报·1版

记者:郭致杰

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新媒体编辑:司雯


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