为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,深入推进全市化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动,全面整治“小化工”安全风险。近日,大连市应急管理局按照“全面排查、摸清底数、落实责任、健全机制、消除隐患”的工作要求和属地管理原则,在全市范围部署开展为期4个月的“小化工”安全风险专项整治行动。

此次专项整治的重点对依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证以外的化工和危险化学品企业开展整治,包括但不限于石油化工、基础化工和精细化工等类型的化工企业。通过全面排查整治,强化“小化工”企业安全生产主体责任落实,完善安全管理制度,提升从业人员安全意识和操作技能,使“小化工”企业安全生产条件符合国家及地方相关标准规范要求,重大安全风险得到有效管控,杜绝重特大安全生产事故发生。

此次专项整治围绕五大方面,聚焦20项具体工作开展隐患排查治理:

一是安全管理制度方面,重点排查企业依法依规制定完善全员安全生产责任制、全员安全生产责任制的培训、落实、考核等情况;

二是人员资质与培训方面,重点排查企业主要负责人安全生产责任制的履职、安全管理机构的设置及安全管理人员的配备、能力保障等情况;

三是工艺与设备设施方面,重点排查设备设施管理制度的建立及执行,落实国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备要求等情况;

四是安全风险管控与隐患排查治理方面,重点排查安全风险管理制度的建立及执行、安全风险分级管控情况及全员参与安全风险辨识与培训等情况;

五是应急管理方面,重点排查应急体系建立及应急预案编制,应急救援装备、物资、器材、设施配备和维护,及消防系统运行维护等情况。

市应急管理局要求,各地区要立即行动,要全面又实、又细、又严开展专项整治工作,要摸清“小化工”企业底数和安全生产现状,建立清单台账,消除监管盲区,厘清监管职责,坚决杜绝危险化学品领域存在安全风险失管失控情况。要严格按照省应急厅制定的《小化工安全风险专项整治实施方案》的整治范围、内容、时限、工作措施和要求开展排查整治,对排查出的问题隐患闭环管理,无法保证安全生产的,要采取暂时停产停业或停止使用相关设备设施等措施,确保事故隐患及时消除。对排查中发现存在超许可范围生产经营、未批先建等违法行为的企业,要依法严厉打击;无证无照或证照不全生产化工产品的小企业、小作坊、黑窝点,有关线索要及时移交相关部门,开展联合执法。同时,要充分发挥各种新闻媒体宣传作用,鼓励群众参与监督,积极反映危险化学品非法违法生产经营问题线索,形成社会共治的良好氛围。



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