武康路上，头发花白的老法师们架起价格不菲的“长枪短炮”一字排开；首艘国产大邮轮“爱达·魔都号”正式首航，船上年龄超过50岁的乘客占比90%；平均年龄超60岁的上海阿姨组团去横店影视城“翻拍”《甄嬛传》，人均自费4000多元……
用一句时髦的网络语来形容：六七十岁，正是闯的年纪。
2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。该《意见》首次对银发经济的概念进行了官方界定，即银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。
2个月前，民政部等二十四个部门印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》，涉及养老服务、银发经济的方方面面。业内人士表示，这是继《意见》之后，第二个涉及银发经济的顶层设计文件。
上海市第十六届人民代表大会第三次会议期间，多位市人大代表聚焦银发经济。他们建议运用好市场机制应对老年人的需求变化，提高养老服务与产品的供给能力，打造安心、放心的养老服务消费环境。
消费券莫忘关照老年人！
代表建议：单独开设时段，简化机制
过去，银发族的标签是“勤俭节约、不爱消费”。如今随着社会经济飞速发展与老年人口的动态变化，以“60后”为代表的新一代银发族受教育水平、消费实力、接受新事物能力普遍有所提高。据中国老龄科学研究中心预测，银发经济规模将从目前的7万亿元增长至2025年的30万亿元，GDP占比也将大幅上升。
消费券是激活市场、刺激消费经济的利器，能够快速恢复市场人气，促进产业复苏。“我在调研中了解到，许多老年人有心想‘抢’消费券，但手速拼不过年轻人，密密麻麻的使用规则也看不明白。”上海市人大代表白莉告诉东方网，2024年，上海借助发放消费券，起到了聚人气、促消费、稳增长的作用。
然而，消费券发放可能忽略了一部分有消费能力、愿意消费，但“抢不过”年轻人的老年人。电子消费券的确存在投放渠道多、效率高、便于统计等优势。但当下社会仍存在不熟练使用智能手机的老年人，加之视力下降、反应速度减慢等因素，他们可能不容易找到抢券入口或页面。如此，一些老年人较难享受到消费券的优惠福利，甚至消费热情也受到影响。
白莉建议，相关部门与发放平台可以提供适老化的服务，让老年人和年轻人一样享受到民生福利，“比如不要让老年人和年轻人一起抢，单独开设一个时间段，并简化机制。”此外，针对老年消费群体特点，她还建议消费券可以集中在为老助餐、旅游、生活服务等领域。
老年人“剁手”也疯狂！
代表建议：探索延长退货时间、设立冷静期
“生活太不规律了，就是看手机。除了看手机，就是在网上乱买。一个月不到，可以买38个快递。”上海广播电视台今年播出的纪录片《前浪》第六集《顺水行舟》中，镜头记录下了一位老人与智能手机的故事，她的孩子这样形容自己母亲的情况。这个故事也引发了观众对老年人沉迷网络购物的讨论。
老年人主动拥抱消费的同时，也有一部分沉迷于网购。
姚海嵩、耿靖、吴鹏宏、金缨等数十位上海市人大代表联名建议：完善老年人沉迷网购保护体系，营造安心、放心的银发经济消费环境。姚海嵩告诉东方网，他发现有的老年人甚至深更半夜“蹲”在直播间中，伴随着主播一声声激情的“家人们，321上链接”疯狂下单。
当下，不乏一些商家利用老年人的心理需求，通过虚假宣传、夸大其词等手段诱导其购买产品，利用有条件的优惠价格和有限名额作为理由进行饥饿营销。同时，直播平台对商家未予严格监管，对商家不当行为置若罔闻，收集相关信息向老年人持续推送偏好内容。老年人因对网购规则、页面弹窗操作等细节不熟悉，从而容易引发相关消费争议。
此外，不少经营者在收费过程中通过现金收款、微信个人转账等方式规避取证，增加了老年消费者维权难度。
“我建议可以发挥行业协会的作用，通过行业自律和自治方式，鼓励并探索建立防老年人沉迷网购机制。”姚海嵩举例说，如针对老年消费者群体适度放宽退货政策，将常规退货期限进行合理延长，设置“冷静期”和“先行赔付”机制。退货流程也应尽可能简化，减少复杂的操作步骤和证明要求，确保老年人能够更快地理解和执行。同时，平台应当加强对老年人的购物引导，通过醒目的提示、简洁的说明以及客服人员的耐心指导，帮助老年人更好地理解商品信息及退换货政策，从而做出更加理智的消费选择。
此外，他建议社区与家庭应加强对老年人的关爱，满足老年人的情感需求和情绪价值，丰富老年人的精神生活，减少老年人对网购的依赖。
