据环球网援引美国有线电视新闻网报道,美国国会点数选举人票,正式确认前总统、共和党总统候选人特朗普当选总统。据报道,选举人票最终点数结果显示,特朗普获得312张选举人票,超过赢得总统选举所需的270票,美国现任副总统、2024年美国总统选举民主党候选人哈里斯获得226票。报道称,特朗普将于1月20日宣誓就职。
特朗普再度当选美国总统,其贸易保护主义和单边关税政策将再次成为中美关系的主要特征,这将对我国产业经济形成新的挑战和冲击。回顾2018年至2019年中美贸易摩擦期间,美国对我国商品分三轮加征关税,覆盖总金额达到约5500亿美元。这些政策涵盖电子、机械、纺织等多个行业,并且具有先高端后低端、先低进口依存度后高进口依存度的特点,显示出特朗普政府在加征关税时具有针对性,以打击我国在全球供应链中的关键节点。
特朗普(资料图)
梳理近一年来特朗普公开发言,如果再次当选,对我贸易政策可能主要有四方面:一是撤销中国“贸易最惠国”地位;二是对所有中国出口美国商品征收60%或以上关税;三是四年内停止对中国生产的必需品的进口;四是严厉打击中国商品通过第三国出口到美国的避税行为。从国内环境看,如果特朗普短期内对全部中国进口商品征收超高额关税,加上国内减税政策,很可能加剧美国通胀、债务、财政赤字等问题,增大美国经济“滞胀”风险。
特朗普关税2.0对我们最直接影响的就是外贸出口。专家表示,假设特朗普一次性征到60%的税,大致会影响我国一半左右的对美贸易。如果关税为动态加征,影响可能会推高一些,如果税率没加那么多,影响可能会降低一点,变数较大。另外,中国企业在经历过特朗普首轮执政后,也具备了一定的经验,可以更好应对关税冲击。综合来看,这次特朗普加征关税对中国出口的影响不会大过前次。
特朗普(资料图)
中国可以从两方面做工作。一方面,加强与美国的多议题、多层次、多渠道交流,双方需要就双边关心的议题沟通,也需要在经济、技术、气候变化等全球性议题上保持对话与合作,尽量保持政策可持续性,减少美方对华施压政策的负面影响。另一方面,我们可以在全球多边组织和平台上发挥积极作用,继续推动国际规则制定和完善,通过加强与其他国家和组织的合作,避免被美国所推行的战略竞争框架所局限,也避免全球陷入两个体系之争的僵局。
对于特朗普的政策,我们后续需关注:一是,关注新任总统的胜选演讲和施政宣言,可能给2025年的政策顺序提供线索。二是,关注新任政府的人事安排。三是,关注美联储政策前景。特朗普第一任期时期,经常对美联储进行口头干预,2018-2019年曾喊话美联储,类似的口头干预明年可能重演。
特朗普(资料图)
总之,特朗普再次上台,可能会延续甚至加剧其任期内对华强硬政策。这将为中国经济带来一定的外部挑战,包括贸易、科技和金融领域的压力。然而,中国也可能通过推动内需、区域合作和技术自主化等方式减轻影响,并在经济转型中寻找新的增长点。
关键在于,中美之间的相互依赖关系在短期内难以完全切断,因此双方在合作和竞争中的动态平衡将决定实际的经济影响。
由于美国政策的限制,中国从美国引进高端人才可能变得更加困难,同时中国科研人员与国际同行的面对面交流和学术思想的碰撞也可能受到阻碍,这对中国科技人才储备和科研环境构成挑战。
特朗普(资料图)
从特朗普首个任期的表现来看,其经济政策和对华政策的短视性、局部性、突发性、对抗性等特点表现较为明显。由于特朗普不愿意通过对话沟通、机制交流等常规渠道来管控中美经贸关系中的分歧,而倾向于采取极限施压的策略来加剧矛盾和冲突,因此,中美经贸关系在其第一任期呈现出较大的不确定性。从特朗普此次大选中的对华政策来看,基本特点并未发生根本转变,其第二任期不可预测的风险依然相对较高。
美国学者认为,要让中美关系重回正轨,首先需要双方共同评估中美关系中哪里出了问题。其次要从历史中吸取教训,避免犯相同的错误,并建立更积极的关系。此外,还需重建两国之间的互信,这应从向彼此作出象征性姿态开始,在合作中先寻求获取“低垂的果实”,再为承诺付出具体代价,展示诚意。总体而言,中美学者均认为,由于未来中美关系面临的复杂性和不稳定性,双方持续对话、寻求沟通和理解至关重要。
特朗普(资料图)
中美关系的根本问题,还是在于美方。美方总是以“竞争”之名,行打压遏制中国之实。待中方忍无可忍,决心反击之际,它们又会鼓吹所谓的“中国威胁论”。但相信未来终有一天,解放军的实力对美军形成压倒性优势时,美方就会摘下有色眼镜,诚心诚意地和中国合作。
中国外交部长王毅在2024年国际形势与中国外交研讨会上表示,中美如何相处既关乎两国人民福祉,也关乎世界前途命运。过去一年,我们以元首外交为引领,以落实“旧金山愿景”为主线,推动中美关系保持总体稳定。中美举行两轮战略沟通和五次金融、经济工作组会议,在禁毒、执法、气候变化等领域推进务实合作,近1.5万名美国青少年通过“5年5万”项目来华,种下两国友谊的种子。
中美关系中存在一些竞争因素,但不能以竞争定义、让竞争主导整个中美关系。中方不回避竞争,也不惧怕竞争,但竞争应该是良性、健康的,而非零和博弈、赢者通吃,更不是无底线打压对方、恶意对抗。
奉劝美方不要挖空心思炮制新名词渲染所谓“中国威胁”,错误的叙事再怎么包装也欺骗不了世人。美方应该树立客观正确的对华认知,回归理性务实的对华政策,切实将拜登总统的承诺落到实处,同中方相互尊重、和平共处、合作共赢,推动两国关系稳定、健康、可持续发展。