随着美国政权交接日期即将临近,美国总统拜登13日在国务院发表了最后一次政策演讲,这次讲话按照惯例是对自己任期的总结,以及给下一任总统的寄语。这个任期拜登和特朗普的交接并不顺利,美国媒体表示两人在政策意见等领域有很大的分歧,特朗普上台之后可能会“全盘推翻”前者的政策,这并非是难以想象的。拜登在上台时打着“美国领导世界”的竞选旗号,但欧洲媒体称到他卸任的时候,美国因为支持以色列对巴勒斯坦的战争,几乎变成“半个世界的敌人”。
拜登的政策演讲直接绕过了和中东有关的大部分选题,而且几乎全篇幅都在提中国。他一开始就自夸美国现在“变得比任何时候都强大,正在赢下战争”,美国全面加强和其他国家的关系,同时还削弱了中国、俄罗斯等国家。讲到这里,拜登花了大部分时间谈美国全球盟友系统的“有效性”,他称北约现在比任何时候都有效果,现任政府给下任政府留了一手“好牌”。然后再指导特朗普必须要善于利用留下来的资源,利用全球伙伴关系去对抗中国、平息俄乌局势以及稳定中东。
演讲中拜登提及,美国对中国的政策很“完美”,一方面妥善处理了和中国的竞争,且从未转变为冲突的关系;另一方面美国在和中国竞争中已经完全占领了主动权,断言“中国永远不会再超过我们”。到这里的时候他开始讲了一番晦涩难懂的语言,称中国、俄罗斯、伊朗等国家选择抱团,不是因为强大而是因为弱小;如果当初没有美国在阿富汗的撤军行为,那么这是中国和俄罗斯最希望看到的事情,美方已经完全削弱了这些对手。
美媒在报道中指出,拜登的演讲普遍缺乏有效的举例支持,全篇都是“大道理”,以及美国如何强大和史无前例地“赢”下每一场竞争和比赛。但事实情况如果是这样的话,他并不至于退选,接替他竞选的哈里斯也不至于败到如此惨淡的境地。这位美国总统引以为傲的世界政策,除了给很多地方带来战火以及地区动荡之外,没有什么突出成就。且拜登在任期内花光了超过4.7万亿美元的预算,很多平民没有感受到这些钱花到了哪里。
值得注意的是,报道拜登演讲的《卫报》都忍不住嘲讽拜登:如果这都能算胜利,许多美国人恐怕难以想象失败会是何种模样。转发的美国媒体也提及这是一篇“关于中国的演讲”,但如果拜登真的做到如同他们所说将中国削弱,让美国永远保持领先的话,拜登也大可不必如此紧张地规划未来,教育特朗普如何做。很显然下一任总统不太可能听取他的任何建议,特朗普将拜登讽刺为“一无所有的失败者”,他明显是看不上拜登的政策,自然也不会认同这种主观意愿明显的自我吹捧。