两会进行时
2025.1.14
1月14日,河北省高级人民法院院长黄明耀向河北省第十四届人民代表大会第三次会议报告法院工作。
2024年,全省法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题,解放思想、奋发进取,各项工作取得新进展。全省法院新收审判执行案件153.7万件,结案149.4万件;其中,省法院新收审判执行案件2.1万件,结案2.1万件。
一年来,全省法院牢记嘱托、感恩奋进,深刻感悟习近平总书记对河北的关心关怀,把党对司法工作的绝对领导贯穿工作全过程各方面,做深做实为大局服务、为人民司法,锚定现代化人民法院省域范例目标砥砺前行。
坚持“一张蓝图绘到底”,深入推进“三源共治”,新收案件减少6.5万件,其中执行案件减少1.6万件、上诉和再审审查案件减少0.6万件。坚持“于变局中开新局”,积极争取到8项国家级和省级改革试点,自主安排18项改革试点,全国首创“一案两卷”工作机制,对未成年人案件在常规卷宗外单独设立“保护预防卷”,深化未成年人司法保护及犯罪预防。坚持“打铁必须自身硬”,151个集体、292名个人受到省级及以上表彰奖励,其中2个法院、3名法官被评为全国模范,1名干警荣登“中国好人榜”,259篇学术成果获全国性奖项,6项司法研究、司法分析重大课题成果被最高法院评为优秀或良好,位居全国法院前列。
惩罚犯罪 保护人民
建设更高水平的平安河北
坚决维护国家安全和社会稳定。审结刑事案件6.0万件。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件2147件,审结涉黑恶案件116件。审结“黄赌毒”案件3265件。
持续高压惩治腐败犯罪。审结职务犯罪案件703件848人。加大对行贿犯罪惩治力度,审结行贿案件61件,增长52.5%。加强赃款赃物追缴,实际追缴到位6.4亿元,增长10.3%。
有力守护人民群众生命财产安全。审结电信网络诈骗及其关联犯罪案件1.1万件。审结涉众型经济犯罪案件728件。审结危害食品药品安全犯罪案件426件。审结重大责任事故案件44件。
切实加强人权司法保障。对2.9万名罪行较轻的被告人判处缓刑、管制或者免予刑事处罚,对54名公诉案件被告人和7名自诉案件被告人依法宣告无罪。加强律师执业权利保障,提供在线服务33.8万次、开庭排期自动避让22.8万次。发放司法救助金5257万元。
围绕中心 服务大局
助力高质量发展
护航重大国家战略。积极争取最高法院支持,获批在雄安中院设立知识产权法庭。依托最高法院青年法官实践基地,珍惜用好“上学下派”机制。召开京津冀高级法院院长座谈会,三地共享诉讼服务信息100余万条、互派挂职交流21人。
优化法治化营商环境。审结商事案件34.9万件。依法平等保护各类市场主体合法权益,审结职务侵占、挪用资金等犯罪案件348件。推进破产财产处置多元化,化解企业债务975.4亿元,盘活资产375.6亿元,帮助安置职工1.5万人。
防范化解金融风险。审结金融案件10.1万件。发布金融审判白皮书和典型案例,向省市两级金融监管机构制发司法建议18件,新收信用卡纠纷、保险纠纷案件分别下降31.5%、4.9%。审结涉房地产案件9.3万件。
服务创新驱动发展。审结知识产权案件1.5万件。加强对重点领域、新兴产业和关键核心技术司法保护,对恶意侵权者判决惩罚性赔偿700余万元。与中国贸仲委等建立涉外商事纠纷诉调对接、诉仲衔接机制,5项经验入选河北自贸试验区制度创新案例。
助力法治政府建设。审结行政案件1.2万件。举办法治政府建设与行政审判联席会议,与省司法厅联合出台文件规范行政机关负责人出庭应诉。制发行政诉讼司法建议259件。依托行政争议化解平台化解行政争议5630件。
保障美丽河北建设。审结环境资源案件1.3万件。聘任114名生态技术调查官。加强太行山、燕山、白洋淀、环渤海等区域司法保护协作,积极构建跨区域联动长效机制。张家口法院设立增殖放流司法保护基地,被最高法院作为环境资源审判十年成果展示。
坚守初心 司法为民
保障民生福祉
用情办好民生案件。审结民事案件48.8万件。沧州法院指导制定村规民约抵制高额彩礼,被《焦点访谈》报道。审结劳动争议案件2.8万件。邢台法院依法判决缺陷产品“过保修期不免责”,入选最高法院典型案例。建立道交纠纷预防化解机制,明确“开门杀”等事故责任承担,增强群众安全出行意识。
维护群众切身利益。完善涉老民事审判工作机制,审结赡养案件1410件。审结涉农案件6009件,沧州法院出台旱碱麦司法保护15条措施。完善涉军维权工作指导联络机制,邯郸中院被中部战区等评为“维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”。
呵护少年儿童健康成长。审结侵害未成年人犯罪案件1573件。审结未成年人犯罪案件1781件。保定法院坚持最有利于未成年人原则审理婚内监护权案,入选最高法院指导性案例。打造“五优工程”、开展“四库建设”,省法院在全国少年法庭成立四十周年座谈会上交流经验。
优化便民诉讼举措。制定《“一次办好”立案指南》,开展网上立案98.2万件、网上阅卷3.6万次、网上开庭9.4万次。健全诉讼费胜诉主动退费工作机制,主动退费占比达95%,被评为省级“法治为民办实事”优秀项目。
兑现群众胜诉权益。新收首次执行案件41.6万件,执结38.5万件,执行到位金额919.4亿元。首创“四个线上”管理模式和民事执行案件暂存款公示制度,案款平均发放时间缩短10天。开展“终本清仓”专项行动,首执终本案件下降31.5%。深入开展交叉执行,4991件案件得以化解或取得实质进展。积极推进失信惩戒,审结拒执罪232件。依法将5.6万名已经履行义务的被执行人及时移出失信“黑名单”。
创新竞进 提质增效
推进审判工作现代化
做实源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,参与化解矛盾纠纷4.5万件。召开省级“总对总”工作座谈会,与省住建厅、省残联等建立诉调对接机制,发布22个多元解纷案例。制发综合治理类司法建议398件。5个法庭入选全国新时代人民法庭建设案例。
做优审判管理。全面推行院庭长阅核,办理案件87.8万件、占比58.5%。定期开展司法审判数据研判会商,案-件比、调解率、二审开庭率等主要质量指标普遍趋优。强化办案流程节点管理,审限内结案率提升3个百分点。
做好服判息诉。加强裁判文书释法说理和判后答疑工作,用老百姓听得懂的语言阐明事理、释明法理、讲明情理。坚持“有信必复”,办理群众来信、“大法官留言”等2.4万件,7日内回复率99.5%。
做强数字赋能。积极参与政法跨部门大数据办案平台建设,推动与公检数据互联互通。稳步推进全流程无纸化办案,试点开展“无书记员庭审”新模式。冰雪运动纠纷司法分析报告荣获全国法院司法大数据专题研究特等奖。
从严治院 强基固本
锻造过硬法院铁军
强化党的政治建设。举办8期“河北法院大讲堂”,建立课后主题党日制度,将政治学习融入日常经常。打造“冀法红·铸天平”机关党建品牌体系,开展“太平花开”党建典型案例推介。省法院法官管理处党支部“冀法红·争先护航”荣获全国机关党建优秀品牌。
夯实能力素质根基。举办各类培训69期、参训干警8.2万人次,10个网络微课程在最高法院“法信杯”评选中获奖。新评选全省审判业务专家19名,充实调研人才库56名,2篇裁判文书、3场庭审获评全国优秀。选派13名优秀年轻干部开展智力援疆。
加强典型宣传引领。6个人物事件和成果入选全省“法治三个十”,4名干警分获最美政法干警及提名。广泛开展送法进校园、进乡村、进社区、进企业等活动。在最高法院“十佳百优”和“金法槌奖”评选中斩获14项大奖,省法院新闻处获评全国“八五”普法中期表现突出单位。
开展党纪学习教育。以“六大纪律”为重点开展专题党课、专题辅导、现场教学等,狠抓“三个规定”落实。开展常规评查9.6万件、专项评查3.4万件、重点评查0.6万件。建立常态长效机制,持续强化内部监督管理。自觉接受纪检监察监督,查处利用审判执行权违纪违法干警54人,严惩司法腐败。
摄影:河北日报记者