2022年3月，中央第五生态环境保护督察组督察新疆发现，昌吉州存在“大气污染防治重点工作不严不实”“大气污染形势依然严峻”“昌吉州泰华、永鑫、优派等焦化企业焦炉烟气二氧化硫，熄焦废水挥发酚、氰化物严重超标”等突出生态环境问题。
为扎实做好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，昌吉州坚持以习近平生态文明思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕产业升级转型、能源清洁低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，聚焦精准施策狠抓落实，大气环境治理成效初显。通过努力，连续两年完成了自治区下达区域空气质量的年度目标任务。
从“被动改”到“主动干”
一是高度重视、周密部署。明确大气环境治理是硬任务，必须主动干、认真抓，不能被动改。昌吉州党委、政府始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持把抓好中央生态环境保护督察整改作为全面贯彻落实党的二十大精神、践行习近平生态文明思想的实际行动，作为完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、推动新疆经济社会高质量发展的重要举措，将“天山北坡城市群”四县市大气环境整治列入纳入自治州“十大典范行动”和“十件惠民实事”，举全州之力全面推进、狠抓落实，确保督察整改落地见效。
二是科学谋划、精准施策。认清突出生态环境问题整改工作是重担子，必须有章法、守底线，不能乱阵脚。先后7次组织焦化、钢铁、水泥等重点行业企业赴区内外先进企业观摩学习，委托中国环境科学研究院专家团队对重点涉气企业“一企一策”治理项目开展帮扶指导，制定印发《生态环保攻坚行动方案》和《区域大气环境整治年度行动方案》，统筹实施33项措施、92个大气环境治理项目，累计投资78亿元。
三是下定决心，推动绿色转型。紧盯提升工业企业治污水平这个硬骨头，坚定聚合力、解难题，绝不畏难怯战。依法依规督促辖区内泰华焦化、永鑫煤化和大黄山鸿基焦化等企业开展整改，推动炉龄10年以上，炭化室高度4.3米的3座焦炉（共计230万吨）熄炉停产；泰华焦化完成停产，并计划向新疆准东经济技术开发区转移；严格落实“绿色调度”，督促自备电厂增加大网下电量，4家燃煤自备电厂累计下网电量4.3亿千瓦时，减煤量约12.96万吨。
从“满足要求”到“创新突破”
永鑫煤化工4.3米焦炉停产前后对比
停产前照片
停产后照片
一是实现达标排放。通过分类施策、制定“一企一策”，督促企业倒排工期，挂图作战，阜康市3家焦化企业于2022年10月底前完成熄焦废水处理站建设并投入运行，处理后的熄焦废水中各项污染物均已达到间接排放限值标准；组织实施提标改造工作，2023年6月，大气污染物排放达到特别排放限值标准。永鑫煤化、优派能源以环保督察整改为契机，倒逼产业绿色转型，实施超低排放改造、一体化监控平台、全天候洗车平台建设等改造任务，实现全面稳定达标排放，减煤48万吨，氮氧化物等四项污染物减排230.87吨，于2024年6月顺利通过自治区专家验收。
永鑫煤化工一体化监控、全天候洗车平台建设
二是争做行业标杆。永鑫煤化有限公司自觉履行企业环境治理主体责任，对标国内最严行业标准，投资2.5亿元，建设干熄焦、余热发电、中水回用等节能降碳项目。采用惰性气体将红焦降温冷却干熄焦，相比过去的水湿法熄焦，熄焦时不会产生大量的水蒸气，而蒸汽中夹杂的焦粉、酚、硫化物等有害物质也随之消失。通过配套240吨/小时中水回用系统，将焦化废水重复利用于生产循环水、锅炉水等系统，实现焦化废水零排放。该项目正式投产后，年发电量达1.7亿千瓦每小时，可实现节能1.5万大卡，节水170万吨，每年可减少二氧化碳排放8.5万吨，四项污染物减排11.06吨。2024年9月，完成投红焦单体试车，实现干熄焦项目正式投产，成为自治区首家建设并投用干熄焦项目的民营企业，全州焦化行业全面步入绿色发展快车道，在成为环保新标杆的道路上迈出了重要一步。
永鑫煤化工干熄焦项目建设前后对比
建设前采用湿法熄焦
项目投产后
三是示范带动引领。2023年，全州完成262个重点涉气企业“一企一策”减排项目，实现减排15818吨，其中“天山北坡城市群”区域减排8578吨。完成2家钢铁企业超低排放改造和1家水泥企业超低排放改造主体工程建设、20项低效治理设施改造；已成功评定绩效分级A、B级企业各3家。
从“完成难度较大”到“连续超额完成”
受地理环境和气象因素影响，昌吉州完成自治区下达的“十四五”期间2022—2025年度环境空气质量目标难度较大。
昌吉州党政主要领导带头落实“党政同责、一岗双责”，将大气环境整治工作列入“一把手”工程，深入一线调查研究，多次召开专题会议安排部署，围绕考核目标，分解压实工作职责，汇聚各方合力，深化《天山北坡城市群秋冬季大气污染防治对策建议》成果应用，坚持燃煤、工业、扬尘、机动车四大污染源协同治理，在精准治污、科学治污、依法治污上持续发力。严格落实清单化调度、现场督促指导、成效分析等精细化管控措施，建成昌吉州大气环境综合监管指挥调度平台，通过在线监测、用电量分析、高空瞭望等科技手段，全时段巡查追踪污染源，实现动态化实时管控。对空气质量改善差、措施落实不到位的县市、园区，通过约谈、提醒、通报等方式督促落实。
2022—2024年，昌吉州连续三年超额完成自治区下达空气质量约束性指标。2024年，天山北坡城市群昌吉州四县市平均优良天数309天，平均重污染天数为12天，PM2.5平均浓度34微克/立方米，平均综合指数3.63，环境空气质量逐年提升。
来源 | 昌吉环保
