近年来,东至县坚持机制先行、严管厚爱,积极探索和完善干部监督方法途径,以制度建设、责任传导、防控提醒为抓手,全方位做好干部监督管理工作。
完善“制度链”,组织管理有序。牢固树立选人用人、激励干部担当作为鲜明导向,常态化落实干部家访、信访举报查前研判、受处理处分干部重新使用3项“暖心”机制。印发《关于开展2024年度干部家访工作的通知》,规范建立《领导干部家访台账》,采取“一人一单”方式进行,实行登记备案制度。研究制定落实“三个区分开来”,大力探索容错纠错机制,重点围绕适用情形、裁定程序、问题处理、结果运用等4方面进行明确,聚焦全县重点工作提出10种予以容错情形、7种不予容错情形及4种免责情形,扎实做到容错有依据、免责有制度。完善干部监督联席会议制度,每半年组织召开全县干部监督工作联席会议,要求14个成员单位详细汇报干部监督工作开展情况,推动形成组织监督、纪检监督、信访监督等“大监督”格局。积极做好来信来访、电话短信、邮箱举报、网络举报及12380专线“五位一体”综合监督举报受理平台,安排专人24小时接听并做好经办工作。
细化“责任链”,建设培育有方。结合选人用人专项检查整改、“带病提拔”倒查、举报问题线索核查等,深入查找干部选拔任用工作薄弱环节,制定台账清单和整改措施。积极履行管党治党责任,将干部家访纳入年度综合考核,每半年进行调度,年终总结验收,并作为干部评优评先、职级晋升等方面重要参考。通过建立微信群、QQ群等,及时掌握监督信息报送情况,对报送信息做好梳理汇总、分析研判,按季度进行通报。同时,加强与县纪检监察机关、县公安局、县信访局等成员单位沟通协调,推动信息及时共享、问题有效解决。紧盯重点领域,做好资源富集、资金密集、权力集中部门在职干部的日常管理监督,结合年度综合考核、干部考察时机,了解掌握干部履职尽责、廉洁自律等方面情况。深入全县近30家单位开展“摸底式”调研,加强组织、纪检、信访等部门横向协同监管,制定县纪委、县委组织部、相关责任单位容错纠错会商机制,对干部错误失误的问题性质、背景情况、后果影响进行综合研判。
优化“防控链”,监督实效有力。制定干部家访年度计划,明确家访时间、目的、内容,通过上门走访、微信视频、电话访谈等方式,详细了解干部家庭状况、生活作风,引导家属当好“贤内助”“廉内助”,积极整理意见建议,建立台账清单,对家风、群众评价较差以及苗头性、倾向性问题干部开展提醒谈话。严格落实干部任前经济责任告知、离任经济事项交接、离任经济责任审计等制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。拓宽监管渠道,通过日常督查、明察暗访、谈心谈话等方式,打出监管系列“组合拳”,并将监督触角覆盖到工作圈社交圈、八小时内外以及网上网下等。以省委巡视反馈问题为契机,综合运用调研督导、立项督办、对账审核等,确保问题整改销号。配合县委巡查办对市场监管局、龙泉镇、香隅镇等单位开展巡察,采取调阅会议记录、个别谈话等方式,深入查找存在问题,建立台账清单、落实整改措施、明确整改时限。(刘志成)