人民网合肥1月13日电(记者高飞跃)1月12日，阜阳市第六届人民代表大会第五次会议开幕。阜阳市市长胡明文作政府工作报告，回顾2024年工作，部署2025年重点任务。
2024年，阜阳聚力落实“六抓”工作机制，大力推行“一线+闭环”工作法，奋力推进“三地一区”“十个区域性强市”建设，全市经济社会高质量发展迈出新步伐，取得了来之不易、可圈可点的成绩。
阜阳城区风貌。阜阳市委宣传部供图
致力稳增长，经济运行回升向好。面对错综复杂形势和多重困难挑战，全面落实“两重”“两新”和一揽子增量存量政策，最大程度释放政策集成效应。预计全年地区生产总值超3500亿元，前三季度全国城市排名第93位、较2023年上升6位；粮食生产实现“二十一连丰”；制造业投资同比增长33%、高技术制造业增加值增长34%，均居安徽省前列；社会消费品零售总额2650亿元、居全省第2位。
致力强动能，特色产业集群成势。着力构建开放性应用型高能级创新平台，安徽高等研究院阜阳分院首批招收工程博士硕士142名、开创在阜阳培养“双一流”博士先河，累计建成省级以上研发平台344家、博士后工作站50家、均居全省前列。
致力促消费，文旅融合出新出彩。坚持以文塑旅、以旅彰文，以赛事、音乐、人文、美食等“引客入阜”，全年接待游客超4000万人次、旅游总收入320亿元。
致力畅通道，枢纽地位更加凸显。积极推动区域性交通强市建设，阜淮高速、宁信高速寿颍段全线贯通，商固高速临泉枢纽至皖豫省界段建成通车、实现高速“县城通”，阜淮城际铁路、安徽(阜阳)铁路国际物流港、“双核四极”港口群、三角洲区域规划建设、保税物流中心(B型)等项目扎实推进，成为商贸服务型国家物流枢纽。
致力惠民生，群众获得感稳步提升。城镇、农村居民人均可支配收入增速均居全省前列，财政民生类支出566.9亿元、占总支出的85.6%。养老、特困、残疾人等5项社保救助标准持续提高，建成农村幸福院80个，完成居家适老化改造8618户，千人口医疗卫生机构床位数、婴幼儿托位数均超全省平均水平。
致力防风险，社会大局和谐稳定。系统构建防范化解风险工作机制，受理群众和企业诉求118万件、办结率99%。“一站式”矛盾纠纷调解中心实现县乡村全覆盖，信访总量下降7.9%。完成保交房2.95万套，交付率全省领先。生产安全较大事故数下降50%。
2025年是“十四五”规划收官之年，阜阳市提出经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，研究与试验发展经费投入强度1.3%左右，固定资产投资增长5%以上，规上工业增加值增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，进出口总额增速与全省持平，一般公共预算收入增长2.5%，城镇、农村居民人均可支配收入增速高于全省平均、农村居民收入增速高于城镇，粮食产量和播种面积、单位地区生产总值能耗降低及生态环境质量指标完成省下达目标任务。
为此，阜阳将着重开展以下工作。
积极扩大有效需求，全力推动经济持续向好。落实落细一揽子增量和存量政策，大力提振消费、提高投资效益。实施提振消费专项行动。着力打造文旅支柱产业，力争全年接待游客4300万人次、旅游收入350亿元。持续扩大有效投资。不断提升招商质效，加快构建招商引资新模式。完善“产业链推进专班+招商小分队+季度集中签约”机制，强化驻外联络处、“阜阳之友”联谊会、商协会招商职能，成立阜商总会，广泛开展产业链招商、场景招商、基金招商、政府+专业机构招商。
统筹教育科技人才协同融合发展，强化高质量发展基础支撑。坚持科技打头阵，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快建设区域性教育强市、科技强市、人才强市。不断促进科技创新和成果转化，强化企业科技创新主体地位，健全科技型企业梯次培育体系，力争高新技术企业、入库科技型中小企业分别达到900家、2000家，新增省级以上专精特新企业30家，积极培育瞪羚企业、独角兽企业。积极推动教育赋能产业发展。着力营造近悦远来人才环境。开展创业阜阳行动，办好“双创汇”走进阜阳、“阜创汇”职业技能竞赛系列活动，争创国家级创业型城市。实施人才兴阜工程，优化提升“颍淮英才计划”，建立与产业布局相匹配的人才库，加快集聚院士、杰青等高层次人才和团队。常态化开展“三接两行”活动，扎实推进青年发展型城市建设试点，吸引来阜留阜大学生5万人。深化产业工人队伍建设改革，新增持证技能人才2万人。
突出发展先进制造业，培育壮大新质生产力。实施制造业优质企业成长计划，加快构建“6849”产业发展布局。改造升级传统产业，实施大规模设备更新，重点在节能、减排、数字化智能化改造、企业研发平台、产能提升等领域发力，加快推进100个亿元以上技改项目。新建省级以上智能工厂、数字化车间10个，推动规上制造业企业数字化改造全覆盖。实施战略性新兴产业集群发展工程，扎实推进重点产业链高质量发展行动，引育“链主”“群主”“盟主”企业，新增规上工业企业150家。实施未来产业培育工程，围绕低碳能源、先进材料、生命科学、低空经济，开展技术创新行动，抢占钙钛矿、绿色燃料等领域技术制高点。提档升级现代服务业，新增规上服务业企业40家。招引头部企业在阜设立区域总部、一级分拨中心，加快建设国家骨干冷链物流基地，着力打造枢纽经济区。
扎实推动深层次改革高水平开放，充分激发高质量发展动力活力。勇于开展首创性、差异化改革，服务构建陆海内外联动、东西双向交流互济的全面开放格局。持续深化重点领域改革，不断增强民营企业发展信心，着力打造一流营商环境，全面服务和融入国家发展战略，积极促进外贸外资扩量提质。
此外，新的一年阜阳市还将大力实施中心城市带动战略，协同推进城乡融合发展。全面推进乡村振兴，着力打造宜居宜业和美乡村。切实加强生态文明建设，加快推进经济社会发展全面绿色转型。加大保障和改善民生力度，持续提高人民生活品质。更好统筹发展和安全，不断提升平安阜阳建设水平。
