党和国家高度重视教育事业发展，坚持把教育作为国之大计、党之大计，坚持教育优先发展，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得了历史性成就、发生了格局性变化。教育对外开放是中国对外开放、教育现代化、教育强国建设的鲜明特征和重要推动力。习近平总书记在2023年5月29日主持中共中央政治局第五次集体学习时指出，要完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。要积极参与全球教育治理，大力推进“留学中国”品牌建设，讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音，增强我国教育的国际影响力和话语权。2024年9月召开的全国教育大会上，习近平总书记进一步强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。两次重要讲话，为新征程上加快建设教育强国指明了前进方向，提供了根本遵循。
中国教育国际交流协会（简称“交流协会”）作为中国教育界开展民间对外教育合作与交流的全国性组织，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神，立足国内、面向世界，按照“官民并举”的要求，坚持服务教育改革发展和国家对外工作大局，在教育、科技、人才“三位一体”统筹推进下高质量推动教育各层次和领域对外开放，在民间教育国际交流领域不断取得积极进展。
一是落实元首青少年交流倡议开创新局面。交流协会全力落实习近平主席提出的“中方未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习”倡议和“3年1万，欧洲翻番”倡议，牵头执行“青年使者交流学习计划”（YES项目）。通过历史文化、体育交流、文化遗产保护、科研协作、高端交流、青年对话等青少年喜闻乐见的项目，开展形式多样、内容丰富的“知行中国-中美青年菁英项目”等知行系列品牌旗舰活动，增进了中美青少年的彼此了解和感情融合。截至目前，YES项目官方网站共发布优质交流项目700余个，覆盖28个省市的352所学校和机构，美国各级各类青少年来华交流学习人数达13422人，来访人员覆盖美国未来非洲职业教育师资资源平台50个州，到访我国26个省级行政区的278家机构，超额完成全年工作目标，达到了预期效果。
二是建设中国教育“走出去”品牌实现新提升。交流协会和非洲技术与应用型大学与学院协会联合主办“中非职业教育联合会年会”，发布中非职业技能等级证书标准，推出“未来非洲职业教育数字资源平台”；升级“未来非洲-中非职业教育合作计划”，并举办第九届非洲职业技能挑战赛（ATC）。正式揭牌吉尔吉斯斯坦“鲁班工坊”，土库曼斯坦“鲁班工坊”签署合作谅解备忘录，筹建哈萨克斯坦第二家“鲁班工坊”。落实《第十一届金砖国家教育部长会议喀山宣言》工作部署。推动中国-东盟职业教育联合会年会等平台建设和活动开展。
三是推进与主要发达国家合作呈现新气象。交流协会巩固深化对美教育交流合作，参加美国国际教育工作者协会（NAFSA）第76届年会，赴美举办“第二届中美省州大学产教融合发展大会”，开展“中美千校携手项目”等，累计与中国驻美国使馆共同举办4场中国专题研讨会和中国招待会等活动，加强中美间交流合作。与美国国际教育协会（IIE）召开中美教育交流咨询委员会第一次会议，邀请其首席执行官艾伦·古德曼等一行来京参加第二届中美高等教育合作对话会，加深双方在美新一届政府上台后教育界继续开展合作的积极意愿。坚持以多边促双边，落实中欧、中法人文交流机制精神，组织参加欧洲国际教育协会（EAIE）第34届年会，承办中国-欧盟长城研讨会、中欧大学校长论坛、中国-中东欧国家高校联合会第九次会议等机制和平台，推动中外院校达成百余项合作意向。重启与澳大利亚、新西兰、加拿大教育界的机制化交流，举办第六届中新高等教育论坛、中澳大学校长论坛暨中澳高水平大学科研合作联盟首次会议，参加2024加拿大国际教育局年会，发布《中国教育国际交流协会与澳大利亚八校联盟关于中澳大学校长论坛深化合作的联合声明》《中国教育国际交流协会与新西兰大学协会关于中新高等教育合作的联合声明》，与加拿大不列颠哥伦比亚省国际教育协会签署谅解备忘录。
稳定和经略新加坡、日本等周边国家，刘利民会长应邀出席在新加坡举办的2024国际产业合作大会开幕式并作主旨演讲，与新加坡全国青年成就奖理事会共同签署《中新青少年友好交流合作意向书》。举办中国-东盟千校携手大会，发布《中国-东盟千校携手计划倡议》。组派中华全国日语演讲比赛团，举办第十届中日教育交流会等。筹备中国-中亚教育高官会和中俄大学生艺术联欢节等活动。
四是提升中国教育国际影响力取得新成效。第25届中国国际教育年会立足党和国家外交大局，坚决落实习近平主席2024年5月访法时作出的“欢迎法国担任今年中国国际教育年会主宾国”的重要指示。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席、欧美同学会（中国留学人员联谊会）会长丁仲礼出席大会并作开幕致辞。年会吸引60多个国家和地区的5000余名中外教育界人士、驻华使领馆官员、教育机构代表参加，为更大规模推动资源普惠共享、更高质量推动学术科研与国际合作、更深层次推动人文交流凝聚了共识。发挥世界职业院校与技术大学联盟（WFCP）副主席单位优势，组团参加2024WFCP世界大会。成立世界职业技术教育发展联盟，成员包括全球43个国家89个机构。巩固拓展数字教育合作新优势，扩容世界数字教育联盟至42个国家114个机构。在海外主流社交媒体平台脸书、Instagram等支持中国高等教育线上推介。
五是助力建设世界教育中心迈向新阶段。交流协会全力推进79所高校来华留学生高等教育质量认证，认证结果得到广泛认可和采信，以认证服务效能擦亮“留学中国”品牌。推动专业智库建设，“双一流”建设高校教育对外开放、来华留学生中国国情教育状况、中外合作办学等领域高质量调研报告为政府决策和行业发展提供了重要参考。积极参与全球教育治理，举办AFS STEM国际学术营。深化与联合国教科文组织的战略合作，举办“体验九江庐山·知行中国：全球青少年模拟世界遗产大会活动”，承办“中国-非洲-联合国教科文组织教育和文化遗产保护合作对话会”。
2025年是建设教育强国的关键一年，交流协会将继续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国教育大会精神，深刻领会教育的政治属性、人民属性、战略属性，科学把握建设教育强国须处理好的五个重大关系，紧扣六大特质基本特征，按照全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措，主动融入和服务新发展格局，落实教育部党组统一部署和怀进鹏部长提出的“开拓渠道、打造品牌”八字工作要求，继续立足“政府助手、政社桥梁、行业引领”定位，不断开拓交流渠道，创建合作平台，打造品牌项目，持续提升工作水平和国际影响力，为把我国建设成为具有强大影响力的世界重要教育中心作出积极贡献。
一是主动服务国家外交大局，增进中外民心相通。积极落实“青年使者交流学习计划”，发挥知行中国、中美人才培养计划、中美百千万交流计划、中法中学生数学交流活动、中华全国日语演讲比赛、AFS国际文化交流等青少年交流系列旗舰项目品牌效应，营造中外青少年交流与合作良好氛围。组织各国青少年赴世界遗产地现场参加模拟联合国教科文组织世界遗产大会等活动，推动实施未来非洲计划青年营、金砖国家职业教育联盟和中国-东盟未来职业之星研习营、中国-东盟千校携手等中外青少年交流项目，增进双方跨文化理解和友谊。
二是服务“一带一路”建设，助力中国教育“出海”。落实习近平主席在非洲建设10个“鲁班工坊”的倡议，发挥在世界职业技术教育发展联盟、金砖国家职业教育联盟中的作用，加快“鲁班工坊”布局和联盟管理，推进未来非洲-中非职业教育合作计划和中非职业教育联合会建设，启动新一轮中国-东盟职教合作领航计划，成立中国-中亚50+50职业教育联盟，建设国家间职业教育信息互通和项目合作的多边平台。做好“一带一路”高等教育国际化发展状况调查，培育教育对外开放品牌项目。推进海外中国学校新的布局建设，服务海外华人华侨适龄子女就读和中国企业“走出去”需要。
三是积极发挥民间组织优势，提升教育国际影响力。发挥交流协会与联合国经社理事会、联合国教科文组织、东南亚教育部长组织等多边机构的伙伴关系优势，以及主场教育民间外交品牌，办好第26届中国国际教育年会暨高等教育展，落实世界数字教育联盟倡议，做大做强中国-中东欧教育合作系列品牌项目，组织召开中法、中澳、中新、中巴西大学校长论坛和中日教育交流会，构建立体多元的来华留学教育和中外合作办学跨境教育质量保障体系，在深度交流中塑造教育比较优势。办好《教育国际交流》杂志，有效利用国际教育资源和要素，助力提升院校教学科研和办学水平，在发展自身的同时不断为全球教育贡献民间教育国际交流力量。（作者 杨军系中国教育国际交流协会秘书处秘书长）
来源：《神州学人》（2025年第1期）
作者：杨军
